В середине сентября 2018 года испанское консульство в Киеве запустило процедуру регистрации примерно 30 младенцев, родившихся у суррогатных матерей. Некоторое время все попытки вывезти малышей из страны блокировались из-за подозрений в торговле людьми и недобросовестных действиях медицинских работников.
Каждый год сотни людей со всей Европы совершают поездки на Восток в надежде стать родителями: запрет на суррогатное материнство в их странах заставляет многих европейцев искать пути стать родителями в обход системы, что нередко обходится в крупные суммы.
Что означает суррогатное материнство и где в Европе оно узаконено, а в каких странах законодательство находится в стадии разработки?
Что такое суррогатное материнство?
Суррогатное материнство - метод вспомогательного размножения, при котором женщина вынашивает ребёнка для родителей, по каким-либо причинам не способным (или не пожелавшим) иметь детей. Как правило речь идёт о парах (гетеро- или гомосексуальных), но в некоторых случаях к услугам суррогатных матерей прибегают и одинокие родители.
Существует два типа суррогатного материнства:
Более распространенной формой является суррогатное материнство, при котором используется экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) с последующей индукцией беременности (внедрение эмбриона) суррогатной матери, причём яйцеклетка берётся либо у предполагаемой будущей матери, либо у донора.
Традиционное суррогатное материнство означает беременность суррогатной матери с помощью собственной яйцеклетки. Выносившая плод женщина, таким образом, становится генетической матерью ребёнка.
Где в Европе разрешено суррогатное материнство?
Возможности суррогатного материнства сильно ограничены в Европе. Об этом свидетельствуют данные, предоставленные euronews некоммерческой организацией из Австралии Families Through Surrogacy ("Семьи за суррогатное материнство"), которая консультирует желающих обратиться к услугам суррогатной матери.
Испания, Франция, Германия и Швейцария - среди стран, которые законодательно запрещают обращение к услугам суррогатных матерей.
В Ирландии, Нидерландах, Бельгии и Чехии существующее законодательство не работает или не обладает достаточным для исполнения авторитетом, что фактически означает отсутствие законов, признающих суррогатное материнство. "В этих странах нет законной процедуры для передачи родительских прав от суррогатной матери другим родителям", - поясняет представитель НПО "Семьи за суррогатное материнство".
В Великобритании суррогатное материнство узаконено для граждан Соединенного Королевства, если оно проходит на безвозмездной основе. Португалия также допускает суррогатное материнство на безвозмездной основе для гетеросексуальных пар по медицинским показаниям.
Наименее чёткое законодательство в этой области - в России и на Украине, что позволяет бездетным парам, в том числе и иностранцам, оплачивать в этих странах услуги суррогатной матери.
Законы о суррогатном материнстве
Сколько стоят услуги суррогатной матери?
Билл Хаутон, основатель консалтинг-фирмы Sensible Surrogacy, рассказал интервью euronews, что, несмотря на ограничительное законодательство, суррогатное материнство становится "всё более популярным".
Европейские пары, с которыми работает Sensible Surrogacy, - это выходцы, прежде всего, из Великобритании, Ирландии, Италии, Франции, Германии и Швеции.
"Около половины - это гетеросексуальные пары, ещё 50% - гомосексуальные пары", - уточнил Хаутон.
Недавнее исследование, проведенное НПО "Семьи за суррогатное материнство", показало, что в Европе к услугам суррогатных матерей чаще всего прибегают норвежцы. Ещё один "крупный рынок" в этой сфере - это Испания.
Страны, традиционно поставлявшие эти услуги, такие как Индия, Непал и Таиланд, теперь закрыты для запросов о суррогатах. Произошло это из-за сообщений об эксплуатации женщин. Это привело к тому, что в последние годы появились новые центры суррогатного материнства.
Как отмечает Билл Хаутон, многие европейцы предпочитают съездить на Украину, где услуги суррогатных матерей стоят около 50 тысяч долларов (или 3,4 млн рублей), а не в США, где эта процедура стоит вдвое больше.
Этот рынок развивается также в Кении, где за суррогатное материнство предстоит отдать от 40 до 45 тысяч долларов США (или около 3 млн рублей), хотя сам процесс усыновления не оговорен законом.
Спорные вопросы
Критики суррогатного материнства говорят, что практика позволяет эксплуатировать женщин и превращает младенцев в живой товар. Последствиями этого могут быть эмоциональные и правовые проблемы, связанные с родительством и опекунством.
Активистка из Швеции, писательница Кайса Экис-Экман, автор книги "Быть и быть проданным - проституция, суррогатное материнство и раздвоение личности», настаивает на том, что все формы суррогатного материнства должны быть запрещены.
"Суррогатное материнство - это торговля младенцами и эксплуатация женщин, и это противоречит Конвенции ООН о правах ребенка, а потому его следует запретить", - сказала она в интервью Euronews.
"Суррогатное материнство превращает младенцев в живой товар, а женщин - в "живые фабрики". Кроме того этот рынок стимулирует торговлю людьми, и дети могут попасть в руки злоумышленников".
Но есть и те, кто не согласны с такой жёсткой позицией.
"Доказано, что запрет суррогатного материнства просто поощряет практику подпольного материнства, что создаёт ненужные риски и делает более уязвимыми как суррогатных матерей, так и новорождённых и их будущих родителей", - пояснил основатель "Семьи за суррогатное материнство" Сэм Эвергингем.
"Трансграничное суррогатное материнство сталкивается со многими проблемами. Учитывая высокий уровень бесплодия в развитых странах и растущее число гомосексуальных союзов, Европе следует более внимательно присматриваться к запросам своих граждан на суррогатное материнство и работать над законами, которые позволят желающим оставаться в границах одного государства", - заключил Эвергингем.
Я читала, что в некоторых странах официально разрешено суррогатное материнство, а в некоторых разрешено с обязательным условием - оно бесплатное.
Как это происходит в нашей стране? В каких странах запрещено суррогатное материнство? И почему?
Законодательная база по вопросу суррогатного материнства, как и отношение к нему, меняются очень быстро. Еще лет 20-30 назад мы и термина такого не слышали "Суррогатное материнство".
На сей момент суррогатное материнство полностью запрещено во Франции, Германии, Австрии, Норвегии, Швеции и некоторых штатах США (Аризона, Мичиган, Нью-Джерси).
В РФ суррогатное материнство регулируется Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 9 статьи 55 которого «Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».
С 1 января 2012 г. было сделано дополнение к закону, по которому суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.
Впервые об успешном суррогатном материнстве было заявлено в 1980 году. Первой суррогатной матерью стала 37-летняя Элизабет Кейн из штата Иллинойс в 1980 году. Сегодня в мире тысячи подобных случаев, и их становится все больше. По этому вопросу много споров, но к такому способу рождения детей прибегают все больше, в первую очередь обеспеченные немолодые родители. А вот суррогатными матерями в большинстве случаев становятся женщины небогатые, таким образом зарабатывая. Много или мало за суррогатное материнство - около 20-25000 евро - вопрос очень непростой... Немало случаев, когда ребенка вынашивает родственница.
История многих народов знает случаи, когда семейная пара "нанимала" женщину для рождения ребенка от мужа в тех случаях, когда официальная супруга по каким-то причинам не могла иметь детей. Сегодняшние технологии сделали возможным рождение биологического ребенка супругов другой женщиной, по сути чужой этому ребенку.
Комментарии
Если отбросить все эти биологические тонкости, то получается, что детей банально покупают как товар в магазине. Понятно, что там яйцеклетка чужая и т.д., НО! Женщина рожает ребенка и отдаёт его за деньги. По-моему, это аморально. Наш шоубиз уже настолько развращён деньгами, что по-моему, для них уже ничего святого не осталось /имхо/
В шоу-бизнесе и в других доходных сферах работают живые люди, у которых, как и у многих других, случаются проблемы со здоровьем. В наше время все больше встречается женщин, даже молодых, которые не могут самостоятельно родить ребенка. Но далеко не каждая женщина может позволить себе дорогостоящие медицинские процедуры, чтобы иметь желанных детей. Это дети выстраданные, и их будут очень любить. Обеспеченные родители в состоянии много дать своим детям. Мне лично в этом вопросе не понятно, почему разглашаются тайны, о которых знать не должен никто. Клиника должна нести полную ответственность за анонимность. В идеале суррогатная мать не должна знать, чьи это дети, и родители не должны знать, кто вынашивал их детей. К суррогатному материнству (по крайней мере, по закону РФ) допускаются только женщины, уже родившие минимум одного своего ребенка. То есть, женщина, идущая на такой шаг, понимает, что такое счастье материнства и понимает, что она лишь помогает другим познать его. Не встречала информации, чтобы хоть одна суррогатная мать отказалась отдавать ребенка после его рождения. Вообще, это вопрос технологий. При современных темпах развития еще лет через 30 суррогатная мать не потребуется.
Если все было бы так однозначно, то наверное в ряде не самых последних стран мира суррогатное материнство не стали бы запрещать. В случае проблем со здоровьем все понятно, вопросов нет. Но у кого из шоубиза были проблемы со здоровьем? У Киркорова, у Галкина? Его же никто не заставлял жениться на ровеснице своей бабушки, которой надо бы внуков нянчить, а не детей рожать. Нет там у них проблем со здоровьем, а есть много-много денег и вера в то, что купить можно что угодно и кого угодно. Суррогатное материнство наверное имеет смысл оставить, но не в форме: дети в обмен на деньги. Это неправильно.
Это личное дело каждого, на ком жениться или не жениться. Во Франции запретили суррогатное материнство, но при этом разрешили однополые браки. Сегодня за деньги доступны многие блага цивилизации, в том числе медицинские технологии, продлевающие жизнь, молодость, позволяющие иметь собственных детей при абсолютной невозможности их родить естественным путем. Сколько людей умирает от болезней сердца, как и 100-200 лет назад, не имея средств на операцию по аорто-коронарному шунтированию? Поговорка о том, что за деньги здоровье не купишь, сегодня уже не актуальна. Женщина, вынашивающая чужого ребенка, должна получить достойную компенсацию. Она рискует своим здоровьем, помогая другим. И этот риск очень велик. Мне лично представляется, что за такую услугу женщина должна быть материально обеспечена на всю оставшуюся жизнь.
Дело личное конечно, пока это не касается детей, получаемых таким неоднозначным способом. Женщина, решившая стать суррогатной матерью, конечно же рискует и эти риски необходимо страховать. Иными словами нужна какая-то цивилизованная форма для подобного вида материнства. Поговорка о том, что за деньги здоровье не купишь, будет актуальна ещё очень долго:)
Проблема бесплодия в современном мире стоит чрезвычайно остро. По статистике 15-17% семейных пар спустя месяцы и даже годы попыток так и не удается зачать ребенка. В этом случае решить проблему может сурматеринство или усыновление. Из них последний несет большой риск, так как никто точно не сможет сказать, какая наследственность будет у малыша. По этой причине большинство отдает предпочтение суррогатному материнству.
В России данную услугу можно получить за определенную денежную сумму. Местное законодательство, регулирующее эту сферу, является одним из самых лояльных в мире. Однако таким образом дела обстоят далеко не везде. Поэтому если мужчина и женщина приняли окончательное решение, они должны точно знать в каких странах суррогатное материнство запрещено, а в каких – разрешено. Это поможет сэкономить время, деньги и нервы.
Суррогатное материнство в Германии строго запрещено, так как здесь имеется закон «О защите эмбрионов». Он гласит, что преступлением является предоставление оплодотворенной яйцеклетки любой женщине, которая в итоге может написать отказ от новорожденного.
Стоит сказать, что к ответственности в данном случае суррогатные матери и заказчики не привлекаются, а вот медицинским работникам за пересадку эмбрионов может грозить 3 года лишения свободы или же достаточно крупный штраф. В Германии незаконным является также продвижение идеи суррогатного материнства и различное пособничество, связанное с этой сферой.
Такая строгость объясняется тем, что в немецком законодательстве сурматеринство расценивается как тяжелое нарушение этических принципов.
При выполнении услуги воля ребенка не будет учтена. Более того, между вынашивающей и биологической мамой могут возникать различные разногласия, которые в любом случае негативно отразятся на здоровье всех участников процесса. При расставании и мама, и малыш переживают очень сильное эмоциональное потрясение.
Негативно к суррогатному материнству относится и католическая церковь. Она не приемлет какие бы то ни было вмешательства в естественный процесс деторождения.
В Германии суррогатное материнство запрещено
Единственный выход бездетных пар стать родителями в Германии – усыновить ребенка. Однако многие пытаются решить данную проблему другим способом: решаются на суррогатное материнство за границей. Сегодня даже существуют различные фирмы, которые предоставляют поездки за пределы страны с целью получения этой медицинской помощи. Но и в здесь супруги сталкиваются со сложностями. По закону Германии матерью может считаться лишь та женщина, которая самостоятельно родила ребенка от своего законного супруга. При этом кровное родство в учет не берется.
Поэтому родившемуся малышу дается гражданство той женщины, которая его родила. Никаких прав на своего малыша настоящие родители не имеют. В дальнейшем им очень сложно оформить права на ребенка и ввести его в Германию. Чтобы сделать это, истинным родителям приходится идти на самые разные ухищрения.
Суррогатное материнство в Израиле законно. Здесь эта процедура может быть бесплатной или предоставляться за денежное вознаграждение.
Лояльность населения к данному явлению вероятно обусловлено общим положительным отношением людей к деторождению в стране. Услугой суррогатного материнства здесь нередко пользуются даже многодетные семьи. По статистике в Израиле в 2014 году было рассмотрено 119 просьб о предоставлении услуги суррогатного материнства. Из них лишь 1 была отклонена.
Около 80% суррогатных матерей в Израиле предоставляют услугу с целью получения материальной выгоды. Средний возраст этих женщин 31 год. 70% из них являются коренными жителями, а примерно 20% приехали из стран СНГ.
В Израиле существует закон, который регулирует отношения в данной сфере. Он был принят в 1996 году и включает в себя следующие ограничения для реализации услуги:
- обращаться за услугой сурматеринства имеют право только те пары, в которых состоят представители разных полов, и у которых нет иных способов продолжить род;
- суррогатной мамой не имеет право становиться женщина, которая состоит в родственных связях с кем-либо из будущих родителей;
- вынашивать ребенка можно только тем женщинам, у которых есть собственные дети (от 1 до 3-х);
- услугой не могут воспользоваться пары, которые не состоят в браке и в которых не может иметь детей только мужчина.
После передачи новорожденного его настоящим родителям суррогатной маме нельзя каким-либо образом контактировать с ним.
Израиль — неплохой вариант для пар, которые находятся в поисках сурмамы
В каждом случае возможность искусственного оплодотворения решается специальной комиссией, которая состоит из работников социальной сферы, а также врачей и психологов. В их обязанности входит оценка составленного договора, эмоционального состояния и физического здоровья всех участников.
Стоит сказать, что именно закон определяет размер денежного вознаграждения. Поэтому если паре нужны израильские суррогатные мамы, оплата за рубежом их услуг будет равняться примерно 37 тыс. евро. При этом не учитывается стоимость ЭКО и многих других процедур.
Турция
Если семейной паре нужна суррогатная мать – Турция будет не самым лучшим выбором. Здесь предоставление данной услуги строго запрещено.
Более того, начиная с 2013 года, под запретом здесь оказалось даже анонимное донорство спермы, так как оно приравнивается к прелюбодеянию. Решившихся нарушить закон ждет уголовная ответственность.
Суррогатное материнство во Франции является противозаконным. Лица, которые учавствуют в данной программе, могут лишиться свободы на срок до 3-х лет.
Отчаявшись, многие пары здесь интересуются, в каких странах разрешено суррогатное материнство, а затем выезжают туда с целью решить свою проблему. Однако и здесь они сталкиваются с препятствиями. Так же как и в Германии, французское гражданство ребенку, рожденному сурмамой за пределами Франции, не выдадут.
На защиту бездетных пар в данном случае стала министр юстиции Франции, Кристиан Тобира. Она потребовала от прокуроров упростить процедуру получения гражданства детям, которые были рождены гражданам Франции суррогатными матерями за границей. И это принесло свои результаты. Тем не менее, государство все равно оставило право последнего решения за собой.
Во Франции дела с суррогатным материнством обстоят так же как и в Германии
Это значит, что на данный момент государственные инстанции сами решают, выдавать ребенку гражданство или нет.
Суррогатное материнство в Индии чрезвычайно распространенное явление. Более того, именно с этой страной ассоциируется такое понятие, как «репродуктивный туризм». Сюда съезжаются бездетные пары со всего мира. При этом с каждым днем данная процедура здесь становится все популярней.
На предоставление услуг обычно идут молодые девушки и женщины из бедных семей, которые не имеют возможность заработать. Именно поэтому коммерция в суррогатном материнстве здесь играет далеко не последнюю роль. При этом стоимость оплаты труда суррогатных мам в Индии в 3 раза ниже, чем в Европе.
По местным законам ребенка сразу же после рождения передают биологическим родителям. С этого момента суррогатная мама не имеет на него каких-либо прав.
Индия — страна, в которой сурматеринство чрезвычайно распространено
Стоит отметить, что с недавних пор государство начало ужесточать законы, которые регулируют сферу сурматеринства. Так, с 2013 года процедура оказалась под полным запретом для пар с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Воспользоваться услугой сегодня могут только гетеросексуальные пары, которые состоят в браке больше 2-х лет. Им предоставляется виза для въезда в страну и заключения договора.
До этого же момента, благодаря низкой цене на услуги и слабому законодательству, многие гомосексуальные пары стали родителями именно благодаря индийским женщинам.
Начиная с 2015 года, суррогатные мамы могут сотрудничать с иностранцами только на добровольных началах. Предоставление услуг за материальное вознаграждение будет наказываться по закону. Однако индийских пар эти изменения не будут касаться. Им по-прежнему сможет помочь любая клиника в Индии суррогатного материнства за вполне приемлемую сумму.
Армения
Если паре нужна суррогатная мать, Армения может помочь в этом. Здесь сурматеринство законом не запрещено. В стране имеется несколько клиник, в которых проводится искусственное оплодотворение.
В Армении есть особый закон, в котором прописаны права и обязанности женщины, решившей стать суррогатной матерью. В нем также указываются и необходимые требования к ней. Так, возраст претендентки должен бить не менее 18 лет, но и не более 35 лет. При этом у нее должен быть минимум 1 ребенок, рожденный без помощи кесарева сечения.
Перед тем как приступить к процедуре оплодотворения заказчик и суррогатная мама заключают договор, в котором максимально четко указываются все условия, права и обязанности обоих сторон.
Впервые суррогатная мать родила девочек-двойняшек столице Армении в 2006 году. Однако народ этой страны и по сей день относится к данной услуге неоднозначно. Крайне негативно по отношению к сурматеринству высказывается и местная церковь. В результате этого биологические родители вынуждены брать на себя дополнительные финансовые расходы, включающие поиск нового места жительства для суррогатной мамы. Это необходимо для сохранения тайны.
Из-за таких проблем некоторые бесплодные пары из Армении вынуждены искать суррогатную маму за пределами своей страны.
США
Суррогатное материнство в США дозволено с 1991 года. Тем не менее, в некоторых штатах данный вид услуги является незаконным и сегодня.
Здесь существуют специальные агентства, благодаря которым пары могут воспользоваться услугой максимально быстро. Помимо этого по стране в большом количестве хранятся донорские женские половые клетки. Их могут получить те женщины, которые не имеют возможности предоставить суррогатной маме свою яйцеклетку. Выбор донора может проходить по этнической принадлежности, внешности и даже вероисповеданию.
В США суррогатное материнство разрешено не во всех штатах
Стать суррогатной матерью в США имеет право замужняя женщина от 20 до 35 лет, у которой имеется хотя бы один ребенок. Она должна иметь хорошее физическое и психическое здоровье. При проведении медицинского обследования в обязательном порядке исключаются генетические патологии.
Наиболее часто к суррогатному материнству американцы прибегают из-за бесплодия и различных заболеваний. В более редких случаях услугой пользуются гомосексуальные пары.
Глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников (ЛДПР) выступил против предложения Елены Мизулиной, возглавляющей думский комитет по вопросам семьи, женщин и детей, о том, что в российском обществе нужно вырабатывать негативное отношение к суррогатному материнству и абортам.
Комментирует старший преподаватель кафедры биомедицинской этики Российского государственного медицинского университета иеромонах Димитрий (Першин):
– Говорить здесь стоит не только о суррогатном материнстве, но и о методиках экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), которое доступно и для людей, не состоящих в браке. Стоит эта процедура не одну сотню тысяч рублей, а значит – это достаточно выгодный бизнес. Тем более, что клиники, производящие ЭКО, не дают гарантий: вероятность успеха после этой процедуры невелика. Помимо того, что ЭКО производится на коммерческой основе, около десяти тысяч процедур в год оплачивается за счет обязательного медицинского страхования, то есть, за счет россиян. Можно посчитать, сколько денег на это тратится каждый год.
Наверное, было бы разумнее инвестировать деньги не в суррогатное материнство, каковое в рамках ЭКО-технологий дает довольно большой процент больных детей, а поддерживать те молодые семьи, что решились родить и воспитать детей.
Позиция главы комитета Госдумы по охране здоровья Сергея Калашникова показывает, что этот депутат не смог стать выше того уровня сознания, которое когда-то привело Европу к фашизму. Неслучайно в странах, переживших фашизм и осознавших весь ужас потребительского отношения к человеческой жизни, суррогатное материнство запрещено. Недопустимо относиться к человеку как к сырью. И никакими трендами нельзя оправдывать боль, причиняемую ему. В Германии, во Франции, в Италии суррогатное материнство запрещено – как процедура, которая унижает человеческое достоинство.
И все же надо начинать преодолевать этот правовой и моральный нигилизм. Для человека, возглавляющего Комитет по охране здоровья, такая моральная невменяемость может говорить о профнепригодности. Медицина невозможна вне этики, поскольку в её основе – милосердие и служение ближнему.
Но о каком служении ближнему можно говорить в случае суррогатного материнства, когда девальвируется материнство, а то общение между малышом и матерью, которое начинается задолго до рождения, приносится в жертву родительскому эгоизму заказчиков? Либо суррогатная мать совершенно безразлична к той новой жизни, которую она вынашивает под сердцем, но что хорошего для ребенка в том, чтобы девять важнейших месяцев своей жизни пробыть в бездушном инкубаторе? Либо в ней пробуждаются материнские чувства, но что хорошего в том, чтобы растоптать её материнство, ссылаясь на контракт? Эта процедура причиняет боль и матери, и ребенку, превращает нашу страну в ферму, производящую детей на экспорт. Если расчеловечивание России г-н Калашников противопоставляет тому ретроградству, которому следуют Франция, Германия и Италия, то я за то, чтобы мы доросли до этой высокой культурной традиции, а не потакали коммерческим интересам суррогатно-ЭКОшных производств.
Но само по себе в стране ничего измениться не может. Всё зависит здесь от нас, от наших усилий. Нам ничто не препятствует написать письмо Президенту, премьер-министру, председателям Совета Федерации и Госдумы с просьбой поддержать предложение Елены Борисовны Мизулиной и запретить суррогатное материнство в России (это можно сделать на ведомственных сайтах, а также отправить по почте). Тем более, что Вероника Игоревна Скворцова, нынешний министр здравоохранения, два года назад разработала и провела закон о клеточных технологиях, согласно которому недопустимо использовать человеческий эмбрион ни в каких коммерческих интересах. Я думаю, что эту нравственную позицию Минздрава и Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей надлежит поддержать. По данным всех опросов преобладающее большинство россиян полагает, что суррогатное отношение к человеку как к сырью недопустимо, и эту бесчеловечную практику надо прекращать.
Суррогатное материнство относится к числу главных вопросов, которые обсуждаются во Франции на генеральных штатах по биоэтике с 18 января. Эта масштабная консультация с гражданами предшествует намеченному на 2019 год пересмотру законов о биоэтике. В настоящий момент суррогатное материнство в стране под запретом.
27 июня 2017 года Национальный консультационный комитет по этике вынес ожидаемое многими решение о неприятии легализации суррогатного материнства. Незадолго до этого его председатель Жан-Франсуа Дельфресси (Jean François Delfraissy) осветил суть споров в эфире France Inter. По его словам, с одной стороны «существует безусловная социальная потребность некоторых пар в суррогатном материнстве». С другой стороны «женщины (…) продаются как носители ребенка (…) с меркантильными целями».
Россия — страна с одними из самых либеральных правил
Чтобы прояснить ситуацию с этим чувствительным вопросом, будет интересно отойти от своей собственной культуры и посмотреть на то, как к суррогатным матерям относятся в других странах в зависимости от истории, социологии и традиций. Редко упоминаемый случай России представляет интерес сразу по ряду причин. Первый ребенок от суррогатной матери появился там на свет в 1995 году. В стране разрешена эта методика, и она в целом относится к числу тех, где действуют наиболее либеральные правила. Как бы то ни было, иностранные пары отправляются в Россию куда реже, чем, например, в соседнюю Украину, из-за осложняющих дело юридических правил.
Для государства решение о запрете или разрешении суррогатного материнства во многом зависит от его отношения к воспроизводству населения, а также родственным и родительским связям. В России данная методика считается одним из средств повышения рождаемости в непростой демографической ситуации. Данный способ считается оправданным для решения проблемы бесплодия. Таким образом, вопрос находится в большей степени в нравственной, чем в юридической плоскости.
Методика разрешена, однако в сфере ее регулирования имеются пробелы. Так, например, суррогатная мать может решить оставить ребенка, и обратившиеся к ней люди не смогут ничего с этим поделать. Как бы то ни было, отказ может пойти и в обратном направлении: ребенка могут не принять, если тот, например, родится инвалидом.
Обсуждение в парламенте
Ведущиеся в Думе споры касаются в первую очередь формирования проработанных законодательных рамок, которые бы защитили всех участников процесса суррогатного материнства, то есть суррогатную мать, обратившихся к ней родителей и ребенка.
Контекст
Темная сторона суррогатного материнства
Haaretz 05.05.2015Израиль: суррогатное материнство только на родине?
NRG 29.04.2015Конец материнству?
Newsweek 22.05.2006 Действующий в настоящий момент в России закон о вспомогательных репродуктивных технологиях уходит корнями в 1993 год, то есть самое начало постсоветской эпохи. Тогда в законодательство о защите здоровья граждан была внесена статья о медицинской деятельности при планировании семьи. В 2003 и 2012 году Министерство здравоохранения вносило в него поправки и уточнения.Условия доступа к этим технологиям сравнимы с теми, что существуют во Франции. По постановлению 2012 года, их применение возможно лишь в случае вызывающей бесплодие патологии или для предотвращения передачи генетического заболевания.
Вспомогательные репродуктивные технологии для одиноких женщин
Данные технологии доступны парам (как вступившим в брак, так и нет) из мужчины и женщины, а также, в отличие от Франции, одиноким женщинам. В различных текстах используется понятие «супруги», что означает возможность использования лишь семейными гетеросексуальными парами. В отличие от Франции, доступность этих методик для однополых пар не обсуждается.
Решение о доступности суррогатного материнства для одиноких людей было принято судом. Сначала это право было признано за женщинами в 2009 году. Суд посчитал, что в соответствии с законом 1993 года у одинокой женщины есть такое же право стать матерью, как и у замужней.
Впоследствии точно такое же право было признано за мужчинами. Принцип равного доступа мужчин и женщин к этим технологиям был утвержден в силу равноправия полов по конституции Российской Федерации.
Непрозрачная оплата суррогатного материнства
Официально суррогатная мать в России не получает оплаты. В договоре может быть указано лишь погашение медицинских и бытовых расходов во время беременности. Могут так указать и компенсацию за потерю заработка в результате прекращения трудовой деятельности. В то же время здесь обычно существует неофициальная оплата, компенсацию которой невозможно затребовать в суде в случае невыполнения условий соглашения.
Как писал «Огонек» в феврале 2010 года, вознаграждение суррогатной матери варьируется от 15 до 20 тысяч долларов или даже более существенных сумм.
Как говорилось в римском праве, «Mater semper certa est», мать всегда достоверно известна. Это правило действует и в российском законодательстве. Матерью считается та, кто родила ребенка. Таким образом, российское право ставит не первое место физические реалии, а не генетику.
Суррогатная мать должна дать согласие
Для формирования родственной связи ребенка с генетическими родителями тем нужно получить согласие суррогатной матери после рождения ребенка. Конституционный совет РФ подтвердил конституционность принципа того, что генетические родители ребенка не могут быть прописаны в свидетельстве о рождении без согласия суррогатной матери.
После получения этого согласия устанавливается родственная связь с генетическими родителями, а суррогатная мать не может отказаться от этого решения. Она полностью теряет родственную связь с ребенком, которая передается обратившейся за ее услугами паре. Имя суррогатной матери не указывается в свидетельстве о рождении ребенка.
С учетом того, что суррогатная мать является законной матерью ребенка при рождении, она может решить оставить его себе. И генетическая мать не может ничего с этим поделать. На Украине же суррогатная мать не обладает такой привилегией, а на первое место ставятся условия договора.
Существование подобной прерогативы в России вызывает споры. Часть юристов выступают за упразднение правила «Mater semper certa est» на том основании, что оно лишает смысла суррогатное материнство. Такой шаг означал бы сближение с существующим в США юридическим механизмом. Другие специалисты выступают за сохранение данного правила, так как оно позволяет избежать превращение тела женщины в товар.
Ненужный ребенок
Действующий российский закон поднимает и другую проблему. Бывает, что генетические родители отказываются признать ребенка. Например, если за период беременности пара распалась. Или в случае инвалидности ребенка. При таком раскладе суррогатная мать становится законной матерью и вынуждена взять на себя ответственность за рожденного ребенка, даже если он ей не нужен.
19 июня 2016 года в Думе был представлен законопроект, который должен был исправить две эти проблемы. В частности предусматривалась отмена необходимого согласия суррогатной матери на запись генетических родителей в качестве законных. Кроме того, в случае отказа от ребенка генетическими родителями и суррогатной матерью в свидетельстве о рождении должны были автоматически записывать генетических родителей. Тем не менее Комитет по вопросам семьи, женщин и детей отклонил законопроект 13 апреля 2017 года.
27 марта парламентариям был предложен законопроект о полном запрете суррогатного материнства до принятия установленных по закону правил, которые бы защитили права и интересы суррогатной матери, ребенка и генетических родителей. 21 апреля в Думе согласились рассмотреть его.
Таким образом, хотя суррогатное материнство существует в России уже более 20 лет и в целом не ставится под сомнение, его реализация все еще вызывает споры, которые не так уж сильно отличаются от того, что происходит во Франции и других странах.
Алла Дюка — юрист, специалист по международному семейному праву, научный сотрудник Университета Париж-Нантер
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
