Життя на пенсії – це те, про що мріє багато працюючих. Невелика гарантована законодавством соціальна допомога за старістю та можливість, за станом здоров'я, ще десь підробити. Звісно, така ситуація є далеко не у всіх. З досягненням віку в 65-70 років можливість офіційного приробітку у пенсіонерів зовсім знижується – роботодавець не хоче нести додаткові фінансові витрати (аркуші непрацездатності), а також побоюється, наприклад, смерті на робочому місці, що досить часто трапляється з людьми похилого віку.
Тому багато пенсіонерів з виходом на заслужений відпочинок можуть розраховувати на мінімальну допомогу від держави та допомогу дітей, що подорослішали. Втім, останній аспект є аж ніяк не стовідсотковою гарантією. Число кинутих на нелегке життя людей похилого віку не знижується з різних причин - самотність, втрата близьких людей. Часто самотніми залишаються ті, хто раптово став інвалідом. Більшість із таких випадків надія залишається лише на державні соціальні служби.
Єдине, що необхідно, це правильно оформити посібник з догляду за людьми похилого віку, щоб гарантована соціальна допомога не тільки знайшла свого безпосереднього адресата, а й була виконана якісною та в повному обсязі.
Кому та яка допомога надано у 2019 році
Відповідно до чинного законодавства, існує кілька форм догляду за непрацездатними громадянами, які оплачують державний бюджет:
- повна опіка призначається громадянам, які є інвалідами І групи, а також іншими категоріями, в силу різних захворювань (найчастіше психічних), які не мають можливості самостійно подбати про себе. Рішення про призначення цієї соціальної допомоги приймає територіальний орган опіки та піклування, куди доведеться звернутися з письмовою заявою до самого громадянина або його представника. Нерідко одержання цього виду опіки приймається судовими органами при розгляді побутових та майнових спорів, насамперед, щоб забезпечити соціальні гарантії старим громадянам, які опинилися у важкій життєвій ситуації (наприклад, діти, що п'ють) і захистити їх майно;
- видом часткової опіки є патронаж. Він здійснюється щодо дієздатних осіб, які мають знижені фізичні можливості (похилий вік, погане самопочуття), які потребують допомоги соціального працівника. Рішення про надання такого роду соціальної підтримки приймається органами опіки на підставі укладання медичної комісії та заяви літньої людини (його піклувальника). Після розгляду всіх аспектів соціальна служба зобов'язана поінформувати заявника про результати розгляду звернення. У разі позитивного рішення між сторонами укладається відповідний договір, в рамках якого надаватиметься певний перелік послуг;
- Нерідко догляд за старими батьками старше 80 років, найчастіше інвалідами, оформляють він їхні діти. Як правило, до цього моменту вже самі діти нерідко є пенсіонерами або змушені змінити роботу через ситуацію, що змінилася в сім'ї (хвороба батьків).
Де стати опікуном
Втім, російське законодавство досить чітко регламентує питання нагляду за старими батьками. Згідно з діючими нормами, доглядом можуть займатися лише працездатні громадяни, які не працюють в інших організаціях. Крім того, зайнятим соціальною роботою, що перебувають на пенсії, остання не належить. Якщо ж ви спрямовані на соціальну роботу з Центру зайнятості, виплати допомоги також припиняються.
Не можна сказати, що розмір оплати праці з догляду є великим, проте кожен соціальний працівник за договором може здійснювати одночасний догляд відразу за декількома пенсіонерами, що потребують.
Зі зростанням кількості пенсіонерів у країні попит на послуги опіки також зріс. Сьогодні працівник соціальної сфери все частіше замінює собою дітей, що живуть далеко. Для сільської місцевості соціальний догляд є новою формою боротьби з безробіттям, а також оплачуваним робочим місцем для догляду за своїми власними батьками.
Як оформити документи на опіку
Для реєстрації вас як опікуна необхідно подати до територіальної соціальної служби наступні документи:
- чинний паспорт передбачуваного опікуна;
- заяву опікуна (з обов'язковим зазначенням дати початку роботи);
- трудова книжка;
- довідка з Центру зайнятості населення про відсутність виплат із безробіття у претендента;
- довідка з Пенсійного фонду, що підтверджує відсутність пенсійних виплат працевлаштованому.
Також необхідно подати пакет документів, що стосуються потенційного опікуваного:
- загальноцивільний паспорт;
- власноручна заява громадянина (у разі обмеженої дієздатності – представника заявника чи державної соціальної служби) із згодою на допомогу з боку конкретного соціального працівника
- висновок закладу охорони здоров'я, МРЕК, який підтвердить необхідність у соціальному догляді.
У разі подання повного пакета документів та його схвалення в соціальній службі, укладається договір на надання соціального супроводу особи, яка її потребує.
Що повинен робити соцпрацівник
Традиційне коло обов'язків опікуна чітко регламентовано:
- забезпечення щомісячної оплати комунальних, податкових, страхових та інших обов'язкових платежів за рахунок коштів опікуваного;
- надання щоденної (щотижневої або згідно з графіком) допомоги, догляду за підопічним;
- купівля та доставка засобів для існування (продукти харчування, особистої гігієни, ліки, одягу);
- надання допомоги у захисті прав та інтересів підопічного, включаючи фінансові та інші майнові операції.
Нерідко останній пункт багато хто здатний трактувати як догляд за житлом. Проте законодавство країни не передбачає такого тлумачення. Угоди за заповітом або даруванням житла, майна або коштів опікунам здійснюються тільки на підставі добровільного рішення опікуваного, яке засвідчено в установленому порядку.
Припинення опіки
Законодавство також передбачає пункти, що припиняють виплати допомоги з догляду за нужденними. Серед найпоширеніших:
- смерть опікуваного чи його опікуна. Виплати припиняються також у разі визнання однією зі сторін договору зниклої безвісти, оформленої в порядку, встановленому законом;
- невиконання зобов'язань опікуна з догляду. При цьому необхідна заява опікуваного та укладання територіального органу опіки за зазначеними у заяві фактами;
- вихід опікуна на пенсію чи звільнення з органів соціального супроводу;
- переведення опікуваного до стаціонарних установ державного соціального забезпечення.
У сучасному світі люди похилого віку постійно зазнають різних негативних факторів - вони важче сприймають зміну навколишнього світу, появу нових технологій (наприклад, впровадження електронних черг у медичних закладах або використання транспортних карток в автобусах), погано переносять застуду та інші захворювання. При цьому люди похилого віку потребують спілкування з молодим поколінням і ровесниками, за ними потрібен постійний догляд та медичний контроль. Люди старше 60 років, втрачають здатність швидко реагувати в екстрених ситуаціях, у них погіршується слух, зір, нюх, стан опорно-рухового апарату та організму загалом.
Повна опіка
Опікунство передбачає надання щоденної допомоги та надання громадянських інтересів опікуваного. Опікун зможе отримувати за пенсіонера грошові виплати, також йому самому буде призначено компенсацію з догляду за хворим. Усі письмові заяви, медичні довідки та документи за літніми особами необхідно направляти до органів соцзахисту.
Повна опіка - це форма піклування, яка призначається органами соціального захисту населення в тих випадках, коли лежачому першої групи, або особа, що опікується, не може піклуватися про себе самостійно, при цьому дотримується постійного постільного режиму, тобто офіційно визнано недієздатним.
Поняття «недієздатності» описано у статті № 29 Цивільного Кодексу РФ. Опіка над літніми недієздатними людьми регулюється Федеральним Законом № 48 від 24.04.2008 року «Про опіку та піклування».
Понад те, статті № 32 Цивільного Кодексу РФ прописаний перелік осіб, з яких можна взяти опіку, а статті № 35 Цивільного Кодексу РФ зазначені всі права опікунів.
Важливо! Повна опіка може бути встановлена через суд, якщо особа, що опікується, має психічний розлад.
Патронаж
Інші пільги
Люди, які досягли 60-річного віку, мають право на отримання таких пільг:
- зниження податкової ставки на транспорт, земельні ділянки, нерухоме майно;
- зниження оплати комунальних послуг;
- отримання путівок для безкоштовного лікування та відпочинку у санаторіях та пансіонатах;
- знижену вартість проїзду у громадському міському та приміському транспорті.
Важливо! Окремих державних пільг для опікунів та осіб, які доглядають літнього громадянина, не передбачено.
Припинення виплати допомоги
При неякісному виконанні обов'язків щодо здійснення нагляду та наявності підтверджуючих документів (висновок лікаря, акт обстеження співробітником ПФ РФ), опікун перестає отримувати гроші по догляду за літньою людиною.
Також компенсація по догляду за людиною похилого віку скасовується в таких випадках:
- смерть літньої людини/лежачої хворої або опікуна;
- отримання опікуном пенсії (незалежно від розміру та виду);
- При офіційному влаштуванні піклувальника на роботу. Якщо людина здійснює догляд за людиною похилого віку, але при цьому працює і їй нараховується пенсійний стаж, то грошові виплати з догляду будуть припинені з того місяця, коли опікун влаштувався на роботу.
- Термін інвалідності. Якщо літня/хвора людина не підтверджує інвалідність першої групи, опікун не отримує державних грошових виплат.
- Тимчасове або постійне розміщення літньої/хворої людини у державній установі соціального обслуговування або .
У всіх цих випадках необхідно протягом 5 днів звернутися до органів опіки та ПФ, в іншому випадку повернення незаконно отриманої грошової допомоги відбуватиметься в судовому порядку.
Відео
Ганно, добрий день!
За рішенням чинного глави РФ «Про компенсаційні виплати» і відповідно до Постанови Уряду «Про щомісячні компенсаційні виплати», тим громадянам, які взяли на себе обов'язок догляду за літніми особами 80 років і старше, повинна виплачуватись компенсація. Опікунство над непрацездатною людиною оформляється лише тоді, коли:
Опікувана особа є інвалідом І групи або старим громадянином, який не має можливості піклуватися про себе. Також під цю категорію підпадають особи з психічними та нервовими розладами, які визнані непрацездатними за рішенням суду та мають спеціальну довідку з психоневрологічної лікарні чи диспансеру. Щоб оформити таку опіку, опікун повинен звернутися із заявою, складеною в письмовій формі до спеціалізованих органів РФ.
Патронаж оформляється для людей похилого віку за рішенням медичної комісії. Патронаж – це один із видів опікунства, що передбачає допомогу по догляду за людьми похилого віку, які не в змозі піклуватися про своє здоров'я. Звернувшись до органів опікунства з письмовою заявою та рішенням медичної комісії пенсіонеру, надається договір, після підписання якого він може отримати патронаж.
Третьою категорією опікунства є догляд за людьми похилого віку, які досягли 80-річного віку і старше.
Читайте також: Як отримати компенсацію за невідгулену відпустку
Компенсація з догляду за літніми віком від 80 років: хто може розраховувати
У федеральному законодавстві зазначено, що грошові виплати у вигляді компенсації по догляду за людьми похилого віку старше 80 років мають право отримати громадяни Російської Федерації, які перебувають у працездатному стані і які на момент оформлення компенсації і під час догляду за непрацездатними і людьми похилого віку не зможуть працювати. Під час догляду та грошових виплат людина, яка доглядає, не отримуватиме допомогу з безробіття, а також пенсію, за наявності підстав для призначення.
Під час оформлення допомоги по догляду за 80-річними громадянами РФ опікун ні перебуває у родинних зв'язках з опікуваним, і навіть може проживати за іншою адресою. Якщо ж опікун піклується про кількох непрацездатних громадян, то допомога нараховується за кожного опікуваного. Федеральним законом не забороняється наявність кількох опікуваних однією опікуна.
Для оформлення опікунства для догляду за людьми, які досягли 80 років, слід звернутися до місцевого відділення Пенсійного фонду РФ відповідно до реєстрації літньої людини. Обов'язково потрібно зібрати пакет документів для отримання допомоги та грошових виплат для догляду за людиною 80 років. Для оформлення виплат опікуну належить зібрати такі папери:
паспорт громадянина РФ;
документи, що підтверджують працездатність опікуна;
письмова заява від опікуна, де зазначено дату початку діяльності з догляду за старим, що досяг 80 років;
трудова книжка з підтвердженням того, що опікун не працює зараз;
документ із Центру зайнятості, що підтверджує той факт, що опікун не отримує допомоги з безробіття;
довідки з Пенсійного фонду за місцем проживання опікуна, що підтверджують, що той не отримує жодних пенсійних виплат;
паспорт особи, яка досягла 80 років;
письмова заява від опікуваного, в якій він підтверджує свою згоду на особу опікуна;
довідки від медичної комісії про те, що непрацездатний, який досяг 80 років, потребує опіки та допомоги третьої особи.
Після оформлення опікунства над літнім чи кількома непрацездатними людьми працездатний громадянин РФ зобов'язується виконувати такі пункты:
Опікун зобов'язаний вчасно оплачувати всі необхідні комунальні послуги та податки з коштів найбільш опікуваного.
Стежити за здоров'ям похилого віку та забезпечувати всі необхідні дії для задоволення потреб підопічної особи (купувати продукти, медикаменти, засоби гігієни та одяг).
Надавати будь-яку допомогу для догляду за підопічним.
Захищати інтереси та права старої людини;
Складати щорічний письмовий звіт про витрачені кошти з особистої кишені підопічного. Розпоряджатися грошима старого лише у його інтересах.
Законодавство Російської Федерації не розглядає поняття опіки над особою, яка досягла 80-річного віку, з метою спадщини. Спадщина може бути отримана опікуном лише в тому випадку, якщо особа похилого віку добровільно оформить заповіт на користь свого опікуна. В інших випадках відсудити майно неможливо.
Розміри компенсації
Обсяг грошових виплат з догляду за підопічним, що досяг 80 років, на даний момент становить 1200 рублів. За наявності кількох підопічних сума виплат збільшується відповідно до кількості людей, які опікуються. Людина не має можливості отримувати допомогу з догляду за людьми похилого віку у разі:
Смерті опікуна чи опікуваного, а також після визнання когось із них безвісти зниклим.
При оформленні письмової заяви від підопічного, де йдеться про те, що опікун не виконує своїх прямих обов'язків.
Під час оформлення пенсійної виплати опікуну.
Щойно опікун оформить допомогу з безробіття.
При працевлаштуванні опікуна.
У тому випадку, якщо підопічного оформили в один із муніципальних будинків для людей похилого віку.
У Російській Федерації працюють закони, що дозволяють громадянам опікуватися своїми і чужими літніми родичами і отримувати за це невелику допомогу. Крім того, низка нормативних актів визначає інші преференції громадянам, які не здатні піклуватися про себе самостійно.
Необхідно враховувати, що допомога по догляду за людиною похилого віку невелика. Проте в деяких ситуаціях воно дозволяє вирішити низку проблем людей, які не бажають поміщати старого родича до казенної установи.
Кого вважають літньою людиною, яка потребує нагляду
У законодавстві роз'яснено вживання термінів, пов'язаних із віком громадян. Градація визначена цілком конкретно. Так:
- До людей похилого віку відносять:
- чоловіків, вік яких перебуває у проміжку від 61 до 70 років;
- жінок – з 56 до 70;
- До людей похилого віку зараховують громадян, чий вік перебуває у проміжку від 70 до 90 років;
- Тих, хто переступив 90-річний поріг, прийнято класифікувати як довгожителів.
Форми офіційної турботи про людей похилого віку
Відповідно до чинного законодавства, існує кілька форм догляду за непрацездатними громадянами:
- повна опіка здійснюється за інвалідами 1-ї групи та іншими людьми, які мають серйозні захворювання, а також недієздатними особами.
- патронаж здійснюється щодо дієздатних громадян, можливості яких обмежені.
- догляд за людьми похилого віку старше 80 років, як правило, беруть на себе родичі.
Вам потрібна з цього питання? та наші юристи зв'яжуться з вами найближчим часом.
Кому дозволено здійснювати догляд
Догляд за особами, які переступили 80-річний поріг, інвалідами 1 групи та недієздатними можуть взяти на себе:
- родичі;
- інші особи;
- працівники соціальних служб.
Умови призначення допомоги для догляду за громадянами, які досягли 80-річчя
- реєстрація та постійне проживання в межах кордонів РФ;
- працездатність;
- відсутність офіційного працевлаштування, зокрема реєстрації органів зайнятості;
- письмове схвалення підопічного;
- у деяких випадках потрібен дозвіл на таку діяльність батьків чи офіційних представників;
- неотримання пенсійних чи соціальних виплат;
- вік старше 14 років.
Процес оформлення компенсації з догляду
Для призначення компенсаційних виплат необхідно, щоб підопічний:
- досяг 80-річчя;
- або отримав висновок медико-соціальної експертизи про те, що потребує сторонньої турботи;
- має документ про інвалідність 1-ї групи (крім інвалідів дитинства).
Додатково потрібно знати:
- Компенсаційні виплати не передбачено, якщо підопічний отримує дві пенсії, у тому числі призначену за стаж служби у силових структурах.
- Жити спільно з старим, що опікується, необов'язково.
- До обов'язків догляду входить:
- організація харчування та обслуговування побуту (прибирання, прання);
- придбання продуктів харчування та засобів гігієни;
- допомога у здійсненні обов'язкових платежів із засобів опікуваного.
Куди звертатися
Компенсація призначається та виплачується Пенсійним фондом РФ (ПФР).Отже, необхідно звернутися із заявою до місцевого відділення. До нього потрібно буде додати такі папери:
- згода підопічної особи;
- довідку з медичної установи про її стан здоров'я;
- копії паспортів обох;
- трудові книжки;
- документ, що підтверджує відсутність реєстрації органів зайнятості;
- для школярів:
- довідку із навчального закладу;
- згода батьків на виконання діяльності щодо догляду за старим;
- для студентів:
- підтвердження здобуття освіти у очній формі.
Увага: фахівці ПФР самостійно з'ясовують:
- чи призначено пенсію кандидату на компенсацію;
- скільки пенсійних справ оформлено на непрацездатного громадянина (надсилається спеціальний запит).
Скільки заплатять
Суму компенсації фіксовано. 2018 року вона становила 1200 рублів. Однак у деяких регіонах вона збільшується кратно північному коефіцієнту.Компенсація виплачується щомісяця разом із пенсійними нарахуваннями похилого віку громадянина. Окремий рахунок у ПФР для неї не оформляється.
Для порівняння: близьким родичам, які доглядають інвалідів дитинства, належить допомога в розмірі 5 500 рублів. Завантажити для перегляду та друку:
Алгоритм оформлення
Щоб компенсацію почали нараховувати, необхідно провести такі дії:
- Отримати письмову заяву похилого віку громадянина.
- Звернутися до відділення ПФР:
- особисто;
- через портал держпослуг;
- за допомогою представника (необхідна нотаріальна довіреність).
- Отримати відповідь через 10 днів (стільки згідно із законом надається для ухвалення рішення).
Допомога почнуть нараховувати з місяця, в якому до ПФР передано:
- заявка;
- пакет документів;
- але не раніше дати виникнення права на компенсацію.
Відмова надсилається заявнику протягом п'яти днів. Якщо його викликано неподанням документів, то претенденту на компенсацію дається до трьох місяців на виправлення помилок.
Важливо: у разі настання обставин, що перешкоджають нарахуванню компенсації, одержувач зобов'язаний повідомити про них ПФР. На це подається п'ять днів. Інформацію можна передати особисто або через портал держпослуг.
Коли припиняють виплати
З початку наступного місяця нарахування припиняться, якщо попереднього:
- зафіксовано факт смерті одного з учасників відносин;
- припинено надання послуг та це зафіксовано:
- одержувачем;
- особою, яка дбає про престарілого;
- спеціальною перевіряючою комісією;
- куратор:
- працевлаштувався;
- оформив пенсію;
- став на облік до органів зайнятості;
- закінчився період призначення інвалідності 1 групи;
- опікуваного помістили до соціальної стаціонарної установи.
додаткова інформація
У деяких випадках необхідно повідомити органи ПФР. А саме:
- якщо підопічний помер;
- коли отримувач змінив місце реєстрації (переїхав).
Існує можливість отримання компенсації за минулі періоди:
- Так, якщо нарахування не провадилися через те, що громадяни за ними не зверталися, за заявою відшкодовується сума за три попередні роки. Однак, необхідно надати письмове підтвердження отримання послуг старим громадянином, а також обґрунтувати право на допомогу.
- Якщо у неотриманні виплат винні працівники ПФР, то заборгованість компенсується у повному обсязі.
Інші види преференцій громадянам, які здійснюють догляд
Діяльність нагляду за особами похилого віку часто не дозволяє здійснювати трудову діяльність. А це позбавляє людину можливості отримувати дохід не лише під час виконання взятих зобов'язань, а й у майбутньому. У зв'язку з цим ухвалено рішення:
- За кожен рік офіційного догляду за старим віком від 80 років нараховуються пенсійні бали - 1,8.
- Для отримання необхідно перервати трудову діяльність перед оформленням догляду і повернутися до неї відразу після закінчення договору.
Опікунство
Інший вид догляду за старими, які потребують стороннього догляду або недієздатними громадянами оформляється через орган опіки та піклування (ОПП). Суть його полягає у передачі деяких прав опікуваної людині, яка здійснює за нею догляд.
Опікун зобов'язаний не просто дбати про престарілого громадянина (як у вищеописаному випадку), а й захищати його права. До його обов'язків входить:
- побутове обслуговування похилого віку;
- керівництво його фінансовими надходженнями;
- управління майном;
- участь від його імені в офіційних заходах, зокрема судах.
Чи платять опікунам посібник
На законодавчому рівні не належить окремої допомоги опікунам. Ці люди можуть розраховувати на допомогу від держави, якщо опікується:
- переступив 80-річний поріг;
- є інвалідом 1-ї групи або дитиною-інвалідом.
Водночас, опікун має право розпоряджатися такими доходами підопічної особи:
- пенсійними нарахуваннями;
- одноразовими виплатами;
- соціальними посібниками.
Прийомна сім'я
У багатьох суб'єктах РФ подібні програми вже давно продуктивно реалізуються (наприклад, у республіці Татарстан, Ростовській, Кіровській областях, Забайкальському краї та ін.).
Загальна суть: органи соцзахисту укладають угоду з людиною похилого віку, яка потребує догляду, і стороною, готовою надати такий відхід - про створення прийомної сім'ї. У ньому прописують усі основні умови фактичного догляду:
- адреса проживання сім'ї, її повний склад,
- якої іменної сторонньої допомоги потребує літня людина (посписочно) і т.д.
Цілком логічно, що це повнолітні члени сім'ї доглядача зобов'язані письмово підтвердити свою згоду створення прийомної сім'ї.
Соціальний привілей доглядачів:
- щомісячні грошові виплати, обсяг яких становить у середньому 3-10 тис. нар. Їх затверджують регіональні парламенти в залежності від фінансових можливостей відповідного бюджету. Для громадян похилого віку, визнаних в офіційному порядку тими, хто потребує сторонньої допомоги (наприклад, інваліди 1 гр.), найчастіше передбачаються підвищені виплати;
- пільги з оплати ЖКП – т.к. проживання престарілого громадянина спільно з стороною, що доглядає, за умовами програми є обов'язковим - останні користуються всіма діючими пільгами (федерального/регіонального рівня), що належать у сфері ЖКГ пенсіонерам. Головним чином це 50% знижка з оплати ЖКП, які належать на частку пенсіонера, який має статус ветерана, інваліда або інші підстави для пільг;
- безоплатний проїзд при супроводі похилого віку людини в ТЗ міського сполучення та міжміського - при поїздці разом з ним до місця лікування та назад;
- при оформленні пенсіонера в прийомну сім'ю в угоді обов'язково прописують порядок фінансування витрат за змістом. Після чого в розпорядженні найстаршої людини залишається не більше від усіх її доходів. Решта ж надходить у загальний бюджетний «котел» прийомної сім'ї. Це означає, що свої особисті заощадження взагалі не витрачає.
Інші пільги
Літнім людям надаються преференції у різних галузях:
- зниження суми податку:
- транспорт;
- землю;
- нерухомість;
- в залежності від категорії:
- на оплату комунальних послуг;
- на одержання безкоштовного санаторно-курортного лікування;
- використання міського та приміського транспорту (крім таксі).
Дорогі читачі!
Ми описуємо типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок є унікальним і потребує індивідуальної юридичної допомоги.
Для оперативного вирішення вашої проблеми ми рекомендуємо звернутись до кваліфікованим юристам нашого сайту. 
З цієї статті ви дізнаєтесь:
Хто має право оформити догляд за людиною похилого віку
На яких умовах оформляється догляд за людиною похилого віку
Які обов'язки треба виконувати по догляду за людиною похилого віку
Які документи потрібно надати для оформлення догляду за людиною похилого віку
Як довго розглядається заявка на оформлення опіки
У яких випадках можуть відмовити в оформленні догляду за людиною похилого віку
Яка сума компенсаційних виплат при догляді за людиною похилого віку
Чи входить до трудового стажу догляд за літньою людиною
Старі, що самотньо проживають, – досить поширене останнім часом у нашій країні явище. Незважаючи на те, що їхнє життя було сповнене складнощів, вони і в старості можуть покластися тільки на себе. При цьому більшість людей похилого віку у віковій категорії 75–80 років і більше зазнають складнощів навіть із походом в аптеку. Хтось зі старих справді самотній, а від когось відмовилися родичі. Адже людям похилого віку дуже важливий ретельний догляд. 75 років – вік, починаючи з якого людина вважається безпорадною, яка потребує чуйності та особливої турботи з боку близьких людей. Однак не кожному відомо, що догляд за літнім родичем може бути сплачений державою. У статті ми розглянемо питання, як оформити догляд за людиною похилого віку, а головне, хто може це зробити.
Хто може оформити догляд за людиною похилого віку
Оформлення опікунства над людиною похилого віку доступне будь-якому повнолітньому громадянину, який не має офіційного місця роботи, не перебуває на обліку в органах зайнятості населення, який не отримує допомоги з безробіття. Компенсаційна виплата за здійснення догляду може бути призначена лише за дотримання зазначених умов, для чого кандидату в опікуни необхідно подати трудову книжку та довідку зі служби зайнятості про відсутність статусу безробітного.
Опіка може бути оформлена щодо:
матері чи батька;
інших родичів;
абсолютно сторонніх людей.
При оформленні опікунства щодо сторонніх людей додатково знадобиться надати нотаріально завірену згоду родичів на опіку над своєю людиною.
На яких умовах оформляється догляд за людиною похилого віку
Оформити догляд за людиною похилого вікуу формі патронажу має право будь-який повнолітній дієздатний громадянин, якщо дотримано наступних умов:
Опікувана особа не страждає на психічні розлади. За наявності таких захворювань можливе лише оформлення повної опіки над людиною на підставі судового рішення.
Для оформлення патронажу потрібна згода як кандидата у опікуни, так і самого пенсіонера.
Опікуном не може бути призначений співробітник органу соціального захисту, який надає літній людині допомогу у господарюванні.
Дана форма опіки оформляється шляхом укладання пенсіонером з кандидатом у опікуни договору, що містить перелік основних прав та обов'язків помічника.
Оформлення опіки у формі патронажу можливе і щодо інваліда, але якщо інвалідність виникла не внаслідок психічного захворювання.
Призначення повної опікивимагає дотримання таких умов:
Літня людина не може самостійно подбати про себе.
Опікувана особа має психічне захворювання, в силу якого не усвідомлює своїх дій.
Судом винесено рішення про визнання похилого віку недієздатним і таким, що потребує встановлення щодо нього опіки.
p align="justify"> Резюмуючи сказане, знову зазначимо, що догляд за літньою людиною може бути оформлений у вигляді повної опіки або патронажу, в залежності від виконання перерахованих вище умов.
Які обов'язки треба виконувати по догляду за людиною похилого віку
Кандидат, який вирішив оформити догляд за людиною похилого віку, повинен чітко розуміти коло своїх майбутніх обов'язків.
Опікун повинен надавати допомогу опікуваній особі у вирішенні побутових питань, здійснювати фізичний догляд.
Його завданням є оплата житлово-комунальних послуг, податкових платежів з допомогою коштів підопічного, виконання необхідних фінансових операцій на його інтересах.
Опікун повинен захищати права особи, що опікується, в будь-яких ситуаціях діяти виходячи з її інтересів.
На опікуна лягають такі турботи як придбання засобів гігієни, одягу, продуктів харчування.
Відповідно до законодавства опікун зобов'язаний щорічно звітувати про всі фінансові операції, вчинені ним на користь особи, що опікується.
Як оформити догляд за людиною похилого віку офіційно
Документи, необхідні призначення опіки, залежить від її форми. Щоб оформити догляд за людиною похилого віку у вигляді патронажу, в орган соцзахисту потрібно подати наступний комплект паперів:
Паспорт кандидата у опікуни.
Заява про оформлення патронажу (як від пенсіонера, так і опікуна).
Акт обстеження житлово-побутових умов кандидата в опікуни похилого віку.
Медичний висновок про стан здоров'я потенційного помічника.
Документ із медичного закладу про стан здоров'я опікуваного.
Письмову характеристику з місця роботи майбутнього помічника (за наявності).
Виписку з домової книги як за місцем проживання пенсіонера, так і за місцем проживання потенційного опікуна.
Довідку за встановленою формою про наявність реєстрації за місцем проживання (щодо обох сторін).
У разі оформлення опіки щодо сторонньої людини додатково потрібна нотаріально засвідчена згода від усіх членів сім'ї пенсіонера.
Крім того, співробітники органів опіки та піклування мають право запитати у кандидата до опікунів довідки про те, що він не перебуває на обліку в психоневрологічному та наркологічному диспансерах.
Для того щоб оформити повну опіку, необхідно подати наступні документи:
Довідку про відсутність у потенційного опікуна судимостей.
Побутову характеристику з місця проживання.
Довідку про доходи потенційного опікуна.
Рішення суду про визнання літньої людини недієздатною і потребує встановлення над нею опіки.
Зібравши всі необхідні документи, слід звернутися до органів соціального захисту оформлення опіки.
Існує низка обставин, за наявності яких кандидату буде відмовлено в оформленні опікунства щодо літньої людини.
До них відносяться:
Відсутність згоди похилого віку (при оформленні патронажу).
Алкогольна чи наркотична залежність потенційного опікуна.
Судимість кандидата у опікуни.
Наявні в нього важкі захворювання, що становлять небезпеку для оточуючих (наприклад, туберкульоз).
Відсутність нотаріально оформленої згоди близьких родичів під час оформлення опіки щодо сторонньої людини.
Ненадання показників з місця роботи, відсутність постійного місця проживання.
Підставою для відмови також може бути відсутність у опікуна житлового приміщення, що йому належить, що відповідає встановленим санітарним і технічним нормам (для цього складається акт обстеження житлово-побутових умов).
Потенційний помічник не повинен мати заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (на підтвердження цього факту надається довідка житлових органів).
У разі, якщо органи опіки приймають рішення про відмову у призначенні опіки, кандидат повинен бути повідомлений про це протягом п'яти робочих днів. Повідомлення має містити докладні причини, що обґрунтовують ухвалене рішення.
Як нараховуються компенсаційні виплати при догляді за людиною похилого віку
Чи принаймні можна оформити допомогу з догляду за людиною похилого віку? Не кожен пенсіонер, який досяг 80-річного віку, має право на отримання сторонньої допомоги, що оплачується. Так, якщо людина похилого віку є індивідуальним підприємцем або викладачем вузу, вона вважається працездатною, і догляд за нею не передбачає виплати компенсації.
КВУ виплачується за кожного підопічного. Тобто, якщо громадянином оформлена опіка щодо двох людей похилого віку, які досягли 80-річного віку, то кожен місяць йому належить компенсаційна виплата в розмірі 1200 х 2 = 2400 руб.
Також варто зазначити, що для низки районів КИУ збільшується за рахунок районного коефіцієнта. Наприклад, у Мурманській області коефіцієнт становить 1,5. Отже, КВУ = 1800 (1200 х 1,5).
Чинне законодавство України не передбачає індексацію для КВУ.
Звичайно, 1200 рублів не вистачить для здійснення повноцінного догляду за людиною похилого віку. Однак слід пам'ятати, що це лише доплата до пенсії, матеріальна допомога, яку готова надати держава людині, яка побажала скрасити самотньому пенсіонерові тягар старості.
Коли людина похилого віку потребує стороннього догляду, але оформити щодо нього опікунство нікому, держава гарантує пенсіонеру безоплатну допомогу з боку співробітників соціальної служби. 
Коли втрачається право на компенсаційні виплати з догляду за людиною похилого віку
Чи можливе припинення компенсаційних виплат у разі, якщо опіка над людиною похилого віку оформлена, догляд здійснюється? КВУ не будуть виплачуватись при наступі наступних обставин:
Що стосується смерті підопічного чи опікуна.
Невдоволення літньої людини тим, як за нею здійснюється догляд, є підставою для її звернення до органів опіки із заявою про це. У цьому випадку доводи, наведені у заяві, перевіряються, після чого складається акт, та припиняється виробництво компенсаційних виплат опікуну.
Приміщення старого опікуваного в стаціонар. При цьому догляд за ним здійснюється працівниками лікувального закладу, необхідність виплати КВУ опікуну відпадає.
Вихід опікуна на пенсію, набуття ним статусу безробітного чи офіційне працевлаштування.
Про настання зазначених обставин опікун має у п'ятиденний строк повідомити органи опіки. В іншому випадку отримані кошти будуть стягнуті з нього в судовому порядку.
Чи включається час, витрачений на догляд за пенсіонером, до стажу?
Стаття 12 Закону РФ «Про страхові пенсії» говорить, що період догляду, здійснюваного працездатною особою за інвалідом I групи, дитиною-інвалідом або за особою, яка досягла віку 80 років, включається до страхового стажу нарівні з періодами роботи. Таким чином, догляд за людьми похилого віку не тільки матеріально стимулює працездатних громадян шляхом виплати КВУ, а й гарантує їм поповнення трудового стажу, необхідного для призначення пенсії.
Один рік здійснення догляду за пенсіонером дозволяє опікуну заробити 1,8 бала, при цьому вказаний рік буде включено до трудового стажу.
У разі догляду за кількома особами похилого віку, якщо при цьому дати здійснення догляду не збігаються, до стажу буде включено загальний період, протягом якого громадянином надавалася допомога непрацездатним особам.
Для включення до страхового стажу значення має сам факт догляду за людиною похилого віку. Один раз на стаж можуть бути включені роки, в інший раз зараховані бали, незалежно від кількості осіб, які опікуються. При цьому компенсаційна виплата призначається за кожну літню людину, яка перебуває під опікою (піклуванням).
Чи можна оформити догляд за людиною похилого віку за квартиру
У російському законодавстві відсутнє таке поняття, як «опіка над людиною похилого віку з правом успадкування його майна».
Таким чином, опікун не стане автоматично спадкоємцем опікуваного пенсіонера. Однак літня людина має право самостійно вирішити питання про залишення опікуну у спадок свого майна, наприклад, житла.
Це питання вирішується шляхом складання заповіту, із включенням до нього опікуна, чи оформлення договору ренти. Часом для одиноких людей похилого віку це є реальною можливістю отримувати відповідний догляд у старості.
Опікуну, який не має власного житла, можливість успадкувати квартиру після самотнього пенсіонера також може здаватися досить привабливою, незважаючи на необхідність протягом кількох років здійснювати догляд за старим.
У разі сторони мають схожі інтереси, і, за умови взаємної сумлінності, кожна їх отримає бажане.
Однак обидві сторони можуть вдатися до зловживання своїми правами, і люди похилого віку, як найбільш вразливі в цих правовідносинах, часто стають жертвами шахраїв.
Втім, не акцентуючи увагу на питаннях моралі та дотримання законів, можна говорити про те, що співпраця опікуна та літньої людини, в основі якої лежить спадкування житлового приміщення, може бути взаємовигідною.
Гарантією для обох сторін буде юридично правильне оформлення відносин. У разі складання між сторонами договору необхідно прописати у ньому всі можливі ризики та мінімізувати їх.
Практика показує, що такі договори (наприклад, договір ренти) оформляються нечасто, оскільки опікун, і опікуваний побоюються нечесних дій із боку друг друга.
Літні люди бояться опинитися наодинці з шахраєм.
Можливі рентодавці переживають, що не зможуть повною мірою виконати взяті він зобов'язання.
Для людей похилого віку часто простіше укласти договір ренти з державою, а не з громадянином. У такому разі мінімальний догляд пенсіонеру гарантовано. Найчастіше це приміщення до будинку для людей похилого віку, де пенсіонери перебувають під постійним наглядом, у тому числі медичним.
Догляд за людьми похилого віку тягне за собою безліч обтяжливих ситуацій, які не компенсуються тією сумою, яку готова платити держава опікунам. Крім того, органи соціального захисту регулярно перевіряють, чи належним чином здійснюється догляд за особою, що опікується.
Оформленням догляду за людьми похилого віку можуть зацікавитися громадяни, яким небайдуже, в яких умовах самотні старі проживають захід свого життя.
Значна кількість людей похилого віку залишається віч-на-віч зі своєю старістю. І тут залишається лише надія на небайдужих людей, готових допомогти.
І такі люди є. А держава, своєю чергою, ненав'язливо показує їм, який шлях варто вибрати.
У наших пансіонатах ми готові запропонувати лише найкраще:
Цілодобовий догляд за людьми похилого віку професійними доглядальницями (весь персонал громадяни РФ).
5-разове повноцінне та дієтичне харчування.
1-2-3-місне розміщення (для лежачих спеціалізовані зручні ліжка).
Щоденне дозвілля (ігри, книги, кросворди, прогулянки).
Індивідуальну роботу психологів: арт-терапія, музичні заняття, ліплення.
Щотижневий огляд профільних лікарів.
Комфортні та безпечні умови (упорядковані заміські будинки, прекрасна природа, чисте повітря).
У будь-який час дня і ночі людям похилого віку завжди прийдуть на допомогу, яка б проблема їх не хвилювала. У цьому будинку всі рідні та близькі. Тут панує атмосфера кохання та дружби.
