Якими документами підтверджується стаж на відповідних видах робіт при розгляді питань про право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю за підпунктом 6 пункту 1 статті 30 Федерального закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ "Про страхо вих пенсіях» працівників (включаючи керівництво, адміністративно -ууправлінський, допоміжний персонал) геологорозвідувальних експедицій та окремих партій, що належать за статутними документами до цілорічних польових та одержують польове забезпечення цілий рік?
Відповідно до підпункту 6 пункту 1 статті 30 Федерального закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ «Про страхові пенсії» страхова пенсія по старості може бути призначена достроково особам, які працювали в експедиціях, партіях, загонах, на дільницях та в бригадах безпосередньо на польових геолого-розвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних та розвідувальних роботах.
Відповідно до зазначеної норми право на дострокову трудову пенсію надається працівникам незалежно від того, в якій професії чи посаді вони зайняті на виконанні відповідних робіт, у штаті якої організації вони значаться. Головним є відповідність виконуваної роботи умовам, визначеним законодавством.
Таким чином, основним критерієм надання дострокового пенсійного забезпечення працівникові геологорозвідувальної організації є його безпосередня зайнятість на польових геолого-розвідувальних роботах та виконання таких робіт у складі експедицій, партій, загонів, дільниць, бригад, що має підтверджуватись відповідними документами.
При цьому слід враховувати, що трудова книжка містить інформацію тільки про періоди трудової діяльності, професії (посади) та найменування організацій, у яких протікала трудова діяльність.
Відповідно до пункту 4 наказу Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 31.03.2011 № 258н у випадках, коли необхідні дані про характер роботи та інші фактори (показники), що визначають право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю, встановлені для окремих видів робіт (діяльності) ), приймаються довідки, і навіть інші документи, видані роботодавцями чи відповідними державними (муніципальними) органами.
Документами, що підтверджують зайнятість конкретного працівника безпосередньо на польових геолого-розвідувальних роботах, можуть бути накази про направлення у складі експедиції (партії, загону, дільниці, бригади) для виконання геолого-розвідувальних робіт із зазначенням місця їх проведення, документи на заробітну плату, де є відомості про виплату польового забезпечення та інші документи, з яких вбачається, що працівник був зайнятий безпосередньо на виконанні польових геолого-розвідувальних робіт.
Слід мати на увазі, що виплата польового забезпечення (якщо це єдині дані) не може бути підтвердженням зайнятості працівника безпосередньо на польових геолого-розвідувальних та інших певних законодавством роботах. Це з тим, що польове забезпечення виплачується і тим працівникам, які зайняті у технологічному процесі геолого-розвідувальних робіт, а обслуговують експедиції. Такі працівники не мають права на дострокове пенсійне забезпечення.
Слід зазначити, що геологорозвідувальні роботи закінчуються складанням геологічного звіту, тобто. обробкою та класифікацією зібраного матеріалу (камеральні роботи).
Період виконання камеральних робіт дома виробництва польових геологорозвідувальних робіт зараховується до стажу роботи, дає право дострокове пенсійне забезпечення, а виконання камеральних робіт з урахуванням експедиції чи стаціонарних партіях, тобто. поза місцем виробництва польових геологорозвідувальних робіт у відповідний стаж не включається.
Щодо розгляду питання про дострокове пенсійне забезпечення геолога, то посадовими обов'язками, зазначеними у Кваліфікаційному довіднику посад керівників та фахівців організацій геології та розвідки надр, затвердженому постановою Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації від 20.12.2002 № 82, передбачено виконання геологічно та камеральних умовах при проведенні пошуково-знімальних, геофізичних та інших робіт геологічного характеру, складання графічних матеріалів, звітів про геологічні результати робіт та ін. партії, загону, дільниці, бригади.
У деяких випадках за періоди роботи до 01.01.1992 при визначенні кола осіб, які за характером роботи можуть бути зайнятими на польових геологічних роботах, можна керуватися розділом II «Геологорозвідувальні роботи» Списку № 2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173. У цьому розділі Списку № 2 міститься перелік професій працівників, які за характером роботи безпосередньо зайняті виконанням польових геолого-розвідувальних, топографо-геодезичних та інших геологічних робіт, у тому числі керівників та фахівців, які беруть участь у технологічному процесі геологічних робіт, а також робітників, які обслуговують технологічне обладнання, за допомогою якого виробляються польові геологічні роботи.
Однією з виробничих одиниць під час всіх геологічних робіт є партія чи загін. Геологічні роботи можуть виконуватися також бригадами чи дільницями. Для виконання комплексних геологічних робіт партії та загони можуть об'єднуватися в експедиції, які за певних умов можуть мати статус юридичної особи, що дозволяє їм мати у своїй структурі працівників або служби, які не займаються безпосередньо польовими геологічними роботами. Це керівництво, адміністративно-управлінський персонал, допоміжний персонал, працівники складів, автотранспортних підрозділів та ін.
Питання, хто з працівників зайнятий на польових геолого-розвідувальних роботах вирішується організацією виходячи з документів, характеризуючих виконувані працівником роботи та технологічний процес проведення геолого-розвідувальних робіт загалом.
Той факт, що експедиція (партія) є цілорічною та польовою, не може бути підставою для підтвердження безпосередньої зайнятості конкретного працівника на польових геолого-розвідувальних роботах, оскільки у складі таких експедицій (партій) можуть бути працівники, які обслуговують експедиції (партії) та не зайняті роботах, передбачених законодавством, тобто. у технологічному процесі геолого-розвідувальних робіт.
На підставі викладеного при розгляді питань про право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю відповідно до підпункту 6 пункту 1 статті 30 Федерального закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ «Про страхові пенсії» працівників цілорічних польових експедицій (партій) на польових геолого-розвідувальних роботах у кожному конкретному випадку має підтверджуватись відповідними документами.
Апеляційне ухвалу СК у цивільних справах Московського обласного суду від 21 травня 2014 р. у справі N 33-9764/2014
Судова колегія у цивільних справах Московського обласного суду у складі:
головуючого судді Ракунової Л. І.,
суддів Мертехіна М. Ст, Бекловий Ж. Ст,
за секретаря Потаніної А. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні 21 травня 2014 року апеляційну скаргу ГУ УПФ РФ N 32 по м. Москві та Московській області на рішення Шатурського міського суду Московської області від 05 березня 2014 року
у справі за позовом Криштофік Тетяни Костянтинівни до ГУ УПФ РФ N 32 по м. Москві та Московській області про визнання права на дострокове призначення пенсії,
заслухавши доповідь судді Мертехіна М. В.,
пояснення представника позивачки -Горбунової Н.В. (Довіреність), представників відповідача -Ємельянова А.В. та Китаєвої Є.А. (доручення),
ВСТАНОВИЛА:
Криштофік Т. К. звернулася до суду з позовом до ГУ УПФ РФ N 32 по м. Москві та Московській області з вимогами про включення періодів роботи в стаж, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю, визнання права на дострокове призначення пенсії за старістю та покладення обов'язку призначити дострокову трудову пенсію за старістю.
Вимоги мотивувала незаконною відмовою відповідача у включенні до її пільгового стажу періодів роботи: в Артемівській геологорозвідувальній експедиції Приморського геологічного управління на посаді технолога-геолога з 26.09.1982 р. до 31.12.1982 р. та з 02.8.1.2.1. .; період роботи в Комплексній геологорозвідувальній експедиції Латвійського виробничого об'єднання з геологорозвідувальних робіт "Латвгеологія" на посаді старшого техніка-геолога в Нерудній геологічній партії з 17.09.1985 р. по 16.03.1992 р. та призначенні с208.
Відповідач позов не визнав.
Рішенням суду позовні вимоги позивача задоволені в повному обсязі.
Не погодившись із ухваленим рішенням, відповідач оскаржить його в апеляційному порядку, просить скасувати.
Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши осіб, що з'явилися, судова колегія знаходить рішення суду таким, що підлягає скасуванню.
Рішення суду має бути законним та обґрунтованим (ч. 1 ст. 195 ЦПК РФ). Рішення є законним у тому випадку, коли воно прийняте при точному дотриманні норм процесуального права та в повній відповідності до норм матеріального права, які підлягають застосуванню до цього правовідносини.
Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ N 23 від 19.12.2003р. "Про судове рішення" рішення є обґрунтованим тоді, коли факти, що мають значення для справи, підтверджені дослідженими судом доказами, що задовольняють вимогам закону про їхню відносність і допустимість, а також тоді, коли воно містить вичерпні висновки суду, що випливають із встановлених фактів.
Це рішення суду першої інстанції вимогам закону не відповідає виходячи з наступного.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 28.08.2013 року позивачка звернулася до пенсійного фонду із заявою про призначення дострокової трудової пенсії за старістю.
У призначенні такої пенсії 05.09.2013 року їй (позивачу) було відмовлено у зв'язку з відсутністю необхідного стажу.
Суд, вирішуючи суперечку та задовольняючи позовні вимоги, виходив з тієї обставини, що робота позивача у спірні періоди проходила у польових умовах протягом повного робочого дня, що підтверджується архівними довідками, які уточнюють характер роботи.
Судова колегія не може погодитися з цими висновками суду з таких підстав.
Відповідно до пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" N 173-ФЗ від 17.12.200 1 року трудова пенсія за старістю призначається раніше досягнення віку, встановленого статтею 7 цього Федерального закону, чоловікам після досягнення віку 55 років, жінкам після досягнення віку 50 років , якщо вони пропрацювали відповідно не менше 12 років 6 місяців та 10 років в експедиціях, партіях, загонах, на дільницях та в бригадах безпосередньо на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісоустрійних та розвідувальних роботах та мають страхову стаж відповідно не менше 25 та 20 років.
Пунктом 7 Правил обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю відповідно до статей 27 і 28 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 11 липня 2002 р. N 516) при достроковому призначення трудової пенсії по старості у зв'язку з польовими геологорозвідувальними, пошуковими, топографо-геодезичними, геофізичними, гідрографічними, гідрологічними, лісоустрійними та розвідувальними роботами в експедиціях, партіях, загонах, на дільницях і в бригадах періоди згаданих : робота від 6 місяців до одного року - як один рік; робота менше 6 місяців – за фактичною тривалістю.
Відповідно до п. 5 роз'яснень Мінпраці РФ від 22 травня 1996 року N 5 "Про порядок застосування Списків проваджень, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення та пенсію за вислугу років" право на пенсію, у зв'язку з особливими умовами праці мають працівники, які постійно зайняті на виконанні робіт, передбачених Списками, протягом повного робочого дня.
У інформаційному листіМінпраці РФ і ПФР від 27 листопада 1998 року N 06-28/10356 зазначено таке: Стаття 133.1 Закону від 20.11.1990 передбачає, що час виконуваних до 1 січня 1992 р. підземних робіт, робіт зі шкідливими умовами праці та в також інших робіт з важкими умовами праці, що дають до 1 січня 1992 р. право на отримання пенсії на пільгових умовах, зараховується до спеціального трудового стажу, з урахуванням якого призначається пенсія за старістю нарівні з роботами, зазначеними відповідно у пунктах "а" і "б" статті 12 Закону від 20.11.1990. Вирішення питання про те, чи давала відповідна робота право на отримання пенсії на пільгових умовах до 1 січня 1992 р., здійснюється на підставі законодавчих та інших нормативних правових актів СРСР, що діяли до зазначеної дати.
Відповідно до розділу II Списку N 2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року N 1173, право на пільгову пенсію дають такі роботи: геологічні, знімальні, пошукові, геологорозвідувальні, аерогеологічні, гідрогеологічні та геофізичні; у каротажних партіях, експедиціях, польових базах, загонах, гідрогеологічних станціях.
Будівельні норми та правила СНиП 11-02-96 "Інженерні пошуки для будівництва. Основні положення", затверджені постановою Мінбуду РФ від 29 жовтня 1996 N 18-77, визначають поняття розвідувальних робіт - це комплекс економічних та технічних досліджень району будівництва об'єкта різного призначення , що дають необхідний матеріал для проекту та кошторису на його будівництво. При проведенні цих робіт можуть застосовуватись геофізичні, топографо-геодезичні, геологорозвідувальні, гідрогеологічні, гідрометричні та інші геологічні методи дослідження верхнього шару частини земної кори у зв'язку із завданнями інженерного будівництва.
Право на дострокове пенсійне забезпечення дають польові розвідувальні роботи, що виконуються працівниками у складі розвідувальних (гідрологічних, гідрометричних, геофізичних та ін) партій, загонів, експедицій, бригад, ділянок.
Критеріями зайнятості на роботах, що визначають право на дострокове пенсійне забезпечення відповідно до зазначеного підпункту, є наступні фактори, які необхідно роботодавцю або застрахованій особі підтверджувати відповідними документами: зайнятість на виконанні геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних розвідувальних робіт; безпосереднє виконання польових робіт; виконання розвідувальних робіт у складі експедиції, партії, загону, бригади чи дільниці.
Відповідно до довідки від 24.09.2012 року N 115 виданої ВАТ "Артемівська експедиція" позивачка була зайнята на польових геологорозвідувальних роботах у цілорічній польовій партії з повним робочим днем, повним робочим тижнем, виплатою польового забезпечення - 170 днів, 1983 року - 121 день, 1984 року - 1 рік, 1985 року - 96 днів (л.д. 23-24).
Задовольняючи позовні вимоги щодо покладання на відповідача обов'язки включити до спеціального стажу роботи позивача періоди з 26.09.1982 р. по 31.12.1982 р. та з 02.05.1983 р. по 31.12.1983 р., суд не врахував, що суд не врахував, довідки, дані періоди вже включені Пенсійним фондом до спеціального трудового стажу позивача рішенням комісії від 05.09.2013 р., тому визнання у цій частині рішення комісії незаконним із зобов'язанням включити зазначені періоди до спеціального трудового стажу позивача не може бути визнано обґрунтованим.
Відповідно до уточнюючої довідки від 04.02.2013 року N 7/3-7 виданої національним архівом Латвії позивачка в період з 17.09.1985 року по 16.03.1992 року працювала в Комплексній геологорозвідувальній експедиції Латвійського виробничого об'єднання техніка-геолога у Нерудній геологічній партії (л.д. 25-26).
Зі статті 168.1 ТК РФ випливає, що роботою в польових умовах є робота поза постійного місця проживання працівника.
У спірні періоди роботи позивача діяло Положення про виплату польового забезпечення працівникам, зайнятим на геологорозвідувальних та топографо-геодезичних роботах, затверджене Постановою Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦРПС від 04.06.1986 року N 209/12-66, в якому поняття з основних умов призначення пенсії геологам, що з необлаштованістю праці та побуту працюючих і розміщенням виробничих об'єктів поза населених пунктів міського типу. Робота у польових умовах супроводжувалася виплатою польового забезпечення.
Відповідно до п. 1 Положення польове забезпечення виплачувалося працівникам загонів, дільниць, нафтогазорозвідок, партій та експедицій та прирівняних до них організацій за час проведення в районі їх діяльності польових геологорозвідувальних топографо-геодезичних та пов'язаних з ними робіт із забезпечення виконання завдань, що містяться в їх планах проекти робіт.
Таким чином, юридично значущою обставиною під час вирішення питання про дострокове призначення трудової пенсії за старістю відповідно до п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ від 17.12.2001 N 173-ФЗ є підтвердження сукупності умов, визначених законодавством: зайнятість на виконанні геолого-розвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрологічних, лісоустрійних та розвідувальних робіт; безпосереднє виконання цих робіт у польових умовах; виконання передбачених робіт у складі експедиції, партії, загону, бригади чи дільниці.
Оскільки здійснення роботи у польових умовах протягом повного робочого дня при виплаті польового забезпечення протягом періодів: з 17.09.1985 року до 31.05.1987 року, з 16.06.1989 року до 31.07.1989 року, з 01.06.1990 року до 2009 року. року, з 01.06.1991 року до 31.09.1991 року підтверджується вищезазначеною довідкою, судова колегія вважає, що зазначені періоди підлягають включенню до спеціального стажу.
У той же час судова колегія, вважає не підлягають включенню до спеціального стажу періоди з 01.06.1987 року до 09.02.1988 року, з 01.08.1989 року до 31.05.1990 року, з 27.08.1990 року по 3.09.1990 року. .1991 року по 16.03.1992 року, оскільки у зазначені періоди позивачеві не виплачувалася заробітна плата за польові роботи.
Крім того, з 27.08.1990 року по 01.01.1991 року згідно з наказом позивача встановлено скорочений робочий тиждень, таким чином не виконується умова постійної зайнятості на виконанні робіт, передбачених Списками, протягом повного робочого дня за повного робочого тижня.
Водночас період з 10.02.1988 року по 16.06.1989 року - відпустка без збереження заробітної плати для догляду за дитиною, також не підлягає включенню до спеціального стажу, оскільки зазначеній відпустці не передували роботи за Списком N 2.
Також судова колегія звертає увагу на те, що згідно з раніше чинним законодавством передбачалося призначення пенсії зі зменшенням віку, оскільки спірні періоди зараховувалися до спеціального стажу за Списком N 2, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року N 1173. Однак у зв'язку з цим нового закону посада, на якій працювала позивачка до 01.01.1992 року, передбачається п. 6 ч. 1 ст. 27 ФЗ N 173 та не передбачена Списками.
Тим часом п. 6 ч. 1 ст. 27 Закону про можливість призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку за наявності не менше половини необхідного стажу на перелічених роботах та наявністю необхідного страхового стажу, не передбачає.
Таким чином, позивач для призначення пенсії за названим пунктом 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ" необхідні дві умови: наявність віку 50 років і наявність стажу на відповідних роботах 10 років, якого, з урахуванням зарахованих судом та відповідачем періодів, у неї на дату звернення за призначенням пенсії, не було.
На підставі викладеного рішення суду підлягає скасуванню з ухвалою у справі нового рішення.
Керуючись ст.328 ЦПК України, судова колегія
ВИЗНАЧИЛА:
Постановити у справі нове рішення, яким у задоволенні вимоги про визнання відмови комісії з розгляду питань реалізації пенсійних прав громадян від 05 вересня 2013 р. N 637 незаконним, зобов'язання ГУ УПФ РФ N 32 по м. Москві та Московській області включити Криштофік Тетяні Костянтинівні до пільгового стаж періоди роботи в Артемівській геологорозвідувальній експедиції Приморського геологорозвідувального управління на посаді техніка-геолога з 26.09.1982 р. до 31.12.1982 р., з 02.05.1983 р. до 31.12.1983 р.; періоди роботи на посаді старшого техніка-геолога Нерудної геологічної партії в Комплексній геологорозвідувальній експедиції Латвійського виробничого об'єднання з геологорозвідувальних робіт "Латвгеологія" з 01.06.1987 року до 09.02.1988 року, з 10.06.19.19. 1989 року до 31.05.1990 року, з 27.08.1990 року до 31.05.1991 року, з 01.10.1991 року до 16.03.1992 року та призначити дострокову трудову пенсію по старості з 28.08.2013 року,
Зобов'язати ГУ УПФ РФ N 32 по м. Москві та Московській області включити Криштофік Тетяні Костянтинівні до пільгового стажу періоди роботи на посаді старшого техніка-геолога Нерудної геологічної партії в Комплексній геологорозвідувальній експедиції Латвійського виробничого об'єднання з геологорозвідувальних робіт8. 31.05.1987 року, з 16.06.1989 року до 31.07.1989 року, з 01.06.1990 року до 26.08.1990 року, з 01.06.1991 року до 31.09.1991 року.
Апеляційну скаргу задовольнити, частково.
Головуючий
Право на дострокове надання пенсій регламентується Федеральним законом №400-ФЗ "Про страхові пенсії", а саме статтями 30-32 згаданого закону. Вони обумовлено всі категорії громадян, які мають право на дострокову пенсію.
Глава 6. ЗБЕРІГАННЯ ПРАВА НА ДОСРОЧНЕ ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗА СТАРОСТІ І ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 30. Збереження права на дострокове призначення страхової пенсії
1. Страхова пенсія за старістю призначається раніше досягнення віку, встановленого статтею 8 цього Федерального закону, за наявності величини індивідуального пенсійного коефіцієнта у розмірі не менше 30 наступним особам:
1) чоловікам після досягнення віку 50 років та жінкам після досягнення віку 45 років, якщо вони пропрацювали відповідно не менше 10 років та 7 років 6 місяців на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та в гарячих цехах та мають страховий стаж відповідно не менше 20 років та 15 років. У разі, якщо зазначені особи опрацювали на перерахованих роботах не менше половини встановленого вище строку та мають необхідну тривалість страхового стажу, страхова пенсія їм призначається із зменшенням віку, встановленого статтею 8 цього Закону станом на 31 грудня 2018 року, на один рік за кожний повний рік такої роботи – чоловікам та жінкам;
2) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали на роботах з важкими умовами праці відповідно не менше 12 років 6 місяців та 10 років і мають страховий стаж відповідно не менше 25 років та 20 років. У разі, якщо зазначені особи пропрацювали на перерахованих роботах не менше половини встановленого строку та мають необхідну тривалість страхового стажу, страхова пенсія їм призначається із зменшенням віку, передбаченого статтею 8 цього Закону станом на 31 грудня 2018 року, на один рік за кожні 2 року та 6 місяців такої роботи чоловікам та за кожні 2 роки такої роботи жінкам;
(У ред. Федерального закону від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
3) жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали як трактористів-машиністів у сільському господарстві, інших галузях економіки, а також як машиністи будівельних, дорожніх та вантажно-розвантажувальних машин не менше 15 років і мають страховий стаж не менше 20 років ;
4) жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 20 років у текстильній промисловості на роботах з підвищеною інтенсивністю та тяжкістю;
5) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років як робочі локомотивні бригади та працівники окремих категорій, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень та забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені, а також як водії вантажних автомобілів безпосередньо у технологічному процесі на шахтах, розрізах, у рудниках або рудних кар'єрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи та мають страховий стаж відповідно не менше 25 років та 20 років;
6) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали відповідно не менше 12 років 6 місяців та 10 років в експедиціях, партіях, загонах, на дільницях та в бригадах безпосередньо на польових геолого-розвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних та розвідувальних роботах та мають страховий стаж відповідно не менше 25 років та 20 років;
7) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років як робітники, майстри (у тому числі старші) безпосередньо на лісозаготівлях та лісосплаві, включаючи обслуговування механізмів та обладнання, та мають страховий стаж відповідно не менше 25 років та 20 років;
8) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали відповідно не менше 20 років і 15 років як механізатори (докери-механізатори) комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах у портах і мають страховий стаж відповідно не менше 25 років та 20 років;
9) чоловікам після досягнення віку 55 років і жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років у плавскладу на суднах морського, річкового флоту та флоту рибної промисловості (за винятком портових суден, які постійно працюють у акваторії порту, службово-допоміжних та роз'їзних суден, судів приміського та внутрішньоміського сполучення) та мають страховий стаж відповідно не менше 25 років та 20 років;
10) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали як водії автобусів, тролейбусів, трамваїв на регулярних міських пасажирських маршрутах відповідно не менше 20 років та 15 років та мають страховий стаж відповідно не менше 25 років та 20 років;
11) особам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на підземних та відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин та на будівництві шахт та копалень, незалежно від віку, якщо вони працювали на зазначених роботах не менше 25 років, а працівникам провідних професій - гірникам очисного вибою, прохідникам, вибійникам на відбійних молотках, машиністам гірничих виїмкових машин, якщо вони пропрацювали на таких роботах не менше 20 років;
12) чоловікам і жінкам, які пропрацювали відповідно не менше 25 років і 20 років на суднах морського флоту рибної промисловості на роботах з видобутку, обробці риби та морепродуктів, прийому готової продукції на промислі (незалежно від характеру виконуваної роботи), а також на окремих видах суден морського, річкового флоту та флоту рибної промисловості;
13) чоловікам, які пропрацювали не менше 25 років, і жінкам, які пропрацювали не менше 20 років у льотному складі цивільної авіації, а при залишенні льотної роботи за станом здоров'я - чоловікам, які пропрацювали не менше 20 років, та жінкам, які пропрацювали не менше 15 років у зазначений склад цивільної авіації;
14) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали на роботах з безпосереднього управління польотами повітряних суден цивільної авіації відповідно не менше 12 років 6 місяців та 10 років і мають страховий стаж відповідно не менше 25 років та 20 років років;
15) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали в інженерно-технічному складі на роботах з безпосереднього обслуговування повітряних суден цивільної авіації відповідно не менше 20 років та 15 років і мають страховий стаж у цивільній авіації відповідно не менше 25 років та 20 років;
16) особам, які пропрацювали не менше 15 років як рятувальники у професійних аварійно-рятувальних службах, професійних аварійно-рятувальних формуваннях федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики, нормативно-правового регулювання в галузі цивільної оборони, захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, які брали участь у ліквідації надзвичайних ситуацій, після досягнення віку 40 років або незалежно від віку;
17) чоловікам після досягнення віку 55 років та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони були зайняті на роботах з засудженими як робітники та службовці установ, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі, відповідно не менше 15 років та 10 років і мають страховий стаж відповідно не менше 25 та 20 років;
18) чоловікам та жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 25 років на посадах Державної протипожежної служби (пожежної охорони, протипожежних та аварійно-рятувальних служб) федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики, нормативно- правового регулювання в галузі цивільної оборони, захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;
19) особам, які не менше 25 років здійснювали педагогічну діяльність в установах для дітей, незалежно від їх віку із застосуванням положень частини 1.1 цієї статті;
(У ред. Федерального закону від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
Прим.: Громадяни, які у період з 01.01.2019 по 31.12.2020 придбають стаж, необхідний для дострокового призначення, можуть отримувати страхову пенсію за старістю на 6 місяців раніше досягнення строків, передбачених додатком 7 (ФЗ від 03.10.50-2018 ).
20) особам, які здійснювали лікувальну та іншу діяльність з охорони здоров'я населення в закладах охорони здоров'я не менше 25 років у сільській місцевості та селищах міського типу та не менше 30 років у містах, сільській місцевості та селищах міського типу або лише у містах, незалежно від їх віку із застосуванням положень частини 1.1 цієї статті;
(У ред. Федерального закону від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
Прим.: Громадяни, які у період з 01.01.2019 по 31.12.2020 придбають стаж, необхідний для дострокового призначення, можуть отримувати страхову пенсію за старістю на 6 місяців раніше досягнення строків, передбачених додатком 7 (ФЗ від 03.10.50-2018 ).
21) особам, які здійснювали творчу діяльність на сцені в театрах або театрально-видовищних організаціях (залежно від характеру такої діяльності) не менше 15-30 років, після досягнення віку 55-60 років або незалежно від віку із застосуванням положень частини 1.1 цієї статті.
(У ред. Федерального закону від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
1.1. Страхова пенсія за старістю особам, які мають право на її отримання незалежно від віку відповідно до пунктів 19 - 21 частини 1 цієї статті, призначається не раніше строків, зазначених у додатку 7 до цього Федерального закону. Призначення страхової пенсії за старістю особам, які мають право на її отримання після досягнення відповідного віку відповідно до пункту 21 частини 1 цієї статті, здійснюється при досягненні ними віку, зазначеного у додатку 6 до цього Федерального закону.
(Частину 1.1 введено Федеральним законом від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
2. Списки відповідних робіт, проваджень, професій, посад, спеціальностей та установ (організацій), з урахуванням яких призначається страхова пенсія за старістю відповідно до частини 1 цієї статті, правила обчислення періодів роботи (діяльності) та призначення зазначеної пенсії за необхідності затверджуються Урядом Російської Федерації.
3. Періоди роботи (діяльності), що мали місце до дня набрання чинності цим Федеральним законом, зараховуються до стажу на відповідних видах робіт, що дає право на дострокове призначення страхової пенсії по старості, за умови визнання зазначених періодів відповідно до законодавства, що діяло в період виконання цієї роботи (діяльності), що дає право на дострокове призначення пенсії.
4. Періоди роботи (діяльності), що мали місце до дня набрання чинності цим Федеральним законом, можуть обчислюватися із застосуванням правил обчислення, передбачених законодавством, що діяло при призначенні пенсії в період виконання даної роботи (діяльності).
Прим.: Про тотожність професій, посад та організацій (структурних підрозділів), робота в яких дає право на призначення дострокової пенсії за старістю, див. Довідкову інформацію.
5. У разі зміни організаційно-правової форми та (або) найменувань установ (організацій), передбачених пунктами 19 - 21 частини 1 цієї статті, за збереження в них колишнього характеру професійної діяльності тотожність професійної діяльності, що виконується після зміни організаційно-правової форми та ( або) найменування відповідної установи (організації), професійної діяльності, що виконувалася до такої зміни, встановлюється у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
КонсультантПлюс: Примітка.
Про застосування ч. 6 ст. 30 см. ч. 8 ст. 35 цього документа.
6. Періоди роботи, передбачені пунктами 1 - 18 частини 1 цієї статті, що мали місце після 1 січня 2013 року, зараховуються до стажу на відповідних видах робіт, що дає право на дострокове призначення страхової пенсії за старістю, за умови нарахування та сплати страхувальником страхових внесків. відповідним тарифам, встановленим статтею 428 Податкового кодексу Російської Федерації. При цьому умови призначення страхової пенсії за старістю, встановлені пунктами 1 - 18 частини 1 цієї статті, застосовуються в тому випадку, якщо клас умов праці на робочих місцях по роботах, зазначених у пунктах 1 - 18 частини 1 цієї статті, відповідав шкідливому або небезпечному класу умов праці, встановленим за результатами спеціальної оцінки умов праці.
(У ред. Федерального закону від 03.07.2016 N 250-ФЗ)
Стаття 31. Дострокове призначення страхової пенсії громадянам із числа працівників льотно-випробувального складу
1. Страхова пенсія за старістю призначається незалежно від віку за наявності величини індивідуального пенсійного коефіцієнта у розмірі не менше 30 чоловікам та жінкам, які пропрацювали відповідно не менше 25 і не менше 20 років у льотно-випробувальному складі, безпосередньо зайнятим у льотних випробуваннях (дослідженнях) досвідченої та серійної авіаційної, аерокосмічної, повітроплавної та парашутно-десантної техніки, а при залишенні льотної роботи за станом здоров'я чоловікам та жінкам, які пропрацювали відповідно не менше 20 та 15 років у льотно-випробувальному складі на зазначених роботах.
2. Список відповідних посад, з урахуванням яких призначається страхова пенсія за старістю, правила обчислення періодів роботи (діяльності) та призначення зазначеної пенсії за необхідності затверджуються Урядом Російської Федерації. При цьому періоди військової служби на посадах льотного складу та (або) періоди роботи на посадах льотного складу цивільної авіації зараховуються до стажу роботи, що дає право на дострокове призначення страхової пенсії за старістю, якщо у громадянина з числа працівників льотно-випробувального складу не менше двох третіх зазначеного стажу посідає періоди роботи (діяльності) на посадах, дають декларація про дострокове призначення страхової пенсії по старості.
Стаття 32. Збереження права на дострокове призначення страхової пенсії окремим категоріям громадян
1. Страхова пенсія по старості призначається раніше досягнення віку, встановленого статтею 8 цього Закону, за наявності величини індивідуального пенсійного коефіцієнта у вигляді щонайменше 30 наступним гражданам:
1) жінкам, які народили п'ять і більше дітей та виховали їх до досягнення ними віку 8 років, які досягли віку 50 років, якщо вони мають страховий стаж не менше 15 років; одному з батьків інвалідів з дитинства, який виховав їх до досягнення ними віку 8 років: чоловікам, які досягли віку 55 років, жінкам, які досягли віку 50 років, якщо вони мають страховий стаж відповідно не менше 20 та 15 років; опікунам інвалідів з дитинства або особам, які були опікунами інвалідів з дитинства, які виховали їх до досягнення ними віку 8 років, страхова пенсія по старості призначається зі зменшенням віку, передбаченого статтею 8 цього Федерального закону станом на 31 грудня 2018 року, на один рік. один рік та шість місяців опіки, але не більше ніж на п'ять років загалом, якщо вони мають страховий стаж не менше 20 та 15 років відповідно чоловіки та жінки;
(У ред. Федерального закону від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
1.1) жінкам, які народили чотирьох дітей та виховали їх до досягнення ними віку 8 років, які досягли віку 56 років, якщо вони мають страховий стаж не менше 15 років;
(п. 1.1 запроваджено Федеральним законом від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
1.2) жінкам, які народили трьох дітей та виховали їх до досягнення ними віку 8 років, які досягли віку 57 років, якщо вони мають страховий стаж не менше 15 років;
(п. 1.2 запроваджено Федеральним законом від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
2) жінкам, які народили двох і більше дітей, які досягли віку 50 років, якщо вони мають страховий стаж не менше 20 років і пропрацювали не менше 12 календарних років у районах Крайньої Півночі або не менше 17 календарних років у прирівняних до них місцевостях;
3) інвалідам внаслідок військової травми: чоловікам, які досягли віку 55 років, жінкам, які досягли віку 50 років, якщо вони мають страховий стаж відповідно не менше 25 та 20 років;
4) інвалідам по зору, які мають І групу інвалідності: чоловікам, які досягли віку 50 років, жінкам, які досягли віку 40 років, якщо вони мають страховий стаж відповідно не менше 15 та 10 років;
5) громадянам, хворим на гіпофізарний нанізм (ліліпутам), та диспропорційним карликам: чоловікам, які досягли віку 45 років, жінкам, які досягли віку 40 років, якщо вони мають страховий стаж відповідно не менше 20 та 15 років;
Прим.: Громадяни, які в період з 01.01.2019 по 31.12.2020 досягнуть раніше встановленого пенсійного віку або набудуть необхідного стажу, можуть отримувати страхову пенсію за старістю на 6 місяців раніше досягнення подій, передбачених додатками 6 та 7 (ФЗ від 03.10.20. N 350-ФЗ).
6) чоловікам по досягненні віку 60 років і жінкам по досягненні віку 55 років (з урахуванням положень, передбачених додатками 5 і 6 до цього Федерального закону), якщо вони пропрацювали не менше 15 календарних років у районах Крайньої Півночі або не менше 20 календарних років прирівняних до них місцевостях та мають страховий стаж відповідно не менше 25 та 20 років. Громадянам, які працювали як у районах Крайньої Півночі, так і в прирівняних до них місцевостях, страхова пенсія встановлюється за 15 календарних років роботи на Крайній Півночі. При цьому кожен календарний рік роботи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, вважається дев'ятьма місяцями роботи в районах Крайньої Півночі. Громадянам, які пропрацювали в районах Крайньої Півночі не менше 7 років 6 місяців, страхова пенсія призначається зі зменшенням віку, встановленого статтею 8 цього Закону, на чотири місяці за кожен повний календарний рік роботи в цих районах. При роботі в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, а також у цих місцевостях і районах Крайньої Півночі, кожен календарний рік роботи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, вважається за дев'ять місяців роботи в районах Крайньої Півночі;
(У ред. Федерального закону від 03.10.2018 N 350-ФЗ)
7) чоловікам, які досягли віку 50 років, жінкам, які досягли віку 45 років, що постійно проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, які пропрацювали відповідно не менше 25 і 20 років як оленярів, рибалок, мисливців-промисловиків.
2. При призначенні страхової пенсії за старістю відповідно до пунктів 2, 6 та 7 частини 1 цієї статті застосовується перелік районів Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей, що застосовувався при призначенні державних пенсій за старістю у зв'язку з роботою на Крайній Півночі станом на 31 грудня 2001 року.
3. При визначенні права на страхову пенсію за старістю відповідно до пунктів 1 - 2 частини 1 цієї статті не враховуються діти, щодо яких застрахована особа була позбавлена батьківських прав або щодо яких було скасовано усиновлення.
Одними з найскладніших справ щодо захисту пенсійних прав вважаються справи щодо включення періодів роботи в польових умовах, інакше кажучи, справи щодо польового стажу. Чому ці справи вважаються складними?
По-перше, зазвичай, організації у яких працювали клієнти, вже давно ліквідовані.
По-друге, документи втрачено і не передано до архіву, або навпаки, втрачено частину документів, які безпосередньо впливають на призначення дострокової пенсії.
По-третє, у судових засіданнях не можна використовувати показання свідків з метою підтвердження стажу роботи в певних умовах, у нашому випадку – польових умовах.
Тепер зупинимося на цих моментах докладніше. Пенсійний фонд досить терпимо ставиться до осіб, які у польових умовах. Тому рідко можна зустріти людину, якій Пенсійний фонд відмовив у призначенні пенсії та включенні до стажу періодів роботи в польових умовах. Якщо у вас є рішення про відмову, насамперед необхідно перевірити законність винесеного рішення. Наші юристи перевірять рішення ПФР на відповідність закону та судовій практиці, що склалася. Якщо наші юристи підтвердили можливість включення до стажу виключених періодів, необхідно буде зібрати документи, що підтверджують факт роботи в польових умовах. Ними можуть бути особові рахунки, розрахункові відомості щодо нарахування заробітної плати, накази та розпорядження за особовим складом, у тому числі накази про направлення на геофізичні роботи, журнали виконаних робіт, технічні звіти, реєстри зайнятості та інші документи, наявні в архіві, з яких випливає , що робота здійснювалася у польових умовах. Якщо у вас є ці документи, наші юристи проаналізують їх та повідомлять про перспективи справи. У випадку, якщо у вас немає зазначених документів, наші юристи звернуться до архіву за можливим місцезнаходженням документів.
Якщо документи буде знайдено, то шанси на успіх у суді збільшуються. Якщо документів, які підтверджують факт роботи у польових умовах, не представлено, то шансів на позитивний розгляд справи в суді просто немає. Навіть якщо у вас є свідки, які готові з радістю брати участь у судових засіданнях та підтвердити Ваш польовий стаж, суд не враховуватиме їх свідчення при винесенні рішення у справі. Ця обставина викликана тим, що з 1 січня 2010 року у ФЗ “Про трудові пенсії” набули чинності зміни, що забороняють підтверджувати характер та особливості роботи показаннями свідків. З цієї причини, начебто, проста справа стає складною. Кожен письмовий документ стає дуже важливим доказом і може стати останньою зачіпкою відновлення права на дострокову пенсію.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ДД.ММ.РРРР
с. Ульоти адреса
Улітівський районний суд адреса у складі
головуючого судді Крюкової О.М.,
при секретарі ПІБ5,
за участю позивача ПІБ1,
представника відповідача ПІБ6,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ПІБ1 до Управління Пенсійного фонду Російської Федерації (державна установа) на адресу краю (міжрайонна) про відновлення порушеного права на пенсію, стягнення недоотриманої пенсії,
встановив:
ПІБ1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду Російської Федерації (державна установа) на адресу краю (міжрайонне) про відновлення порушеного права на пенсію, стягнення недоотриманої пенсії, мотивуючи наступним: у геологорозвідувальній партії № Сосновської експедиції він почав працювати з ДД. РРРР помічником бурильника 3-го розряду механічного обертального буріння. ДД.ММ.РРРР переведений водієм усіх марок машин і пропрацював безпосередньо на польових геологорозвідувальних роботах з повним робочим д. XXX років 10 місяців 7 днів з виплатою польового забезпечення, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення. Наказом № від ДД.ММ.РРРР Сосновська експедиція перейменовано в Соснгівське виробниче геологічне об'єднання. з ДД.ММ.РРРР по ДД.ММ.РРРР працював в Арейському комплексному лісокомбінаті водієм лісовозної автомашини всіх марок.
У зв'язку з досягненням 55-річного віку він звернувся до Управління Пенсійного фонду РФ із заявою про призначення дострокової трудової пенсії за старістю, відповідно до ст. 27 Федерального закону № «Про трудові пенсії у Російській Федерації». Комісія з розгляду питань реалізації пенсійних прав застрахованих осіб встановила, що страховий стаж становить 32 роки 8 місяців 11 днів, спеціальний стаж 4 роки 1 місяць 20 днів. Не зарахували до спеціального стажу, необхідного для призначення дострокової трудової пенсії по старості періоди роботи водієм автомашин усіх марок геологорозвідувальної партії № Сосновської експедиції: з ДД.ММ.РРРР по ДД.ММ.РРРР – 7 років 5 місяців 15 днів; з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР – 11 місяців 9 днів; з ДД.ММ.РРРР по 09 з ДД.ММ.РРРР – 23 дні; з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР – 1 рік 4 місяці 7 днів. Таким чином, не зараховано спеціальний стаж 9 років 9 місяців 23 дні.
Вважає відмову Управління Пенсійного Фонду РФ на адресу краю у призначенні йому трудової пенсії на пільгових умовах суттєво порушив його права. Просить відновити порушені права на дострокову трудову пенсію за старістю, а саме. Визнати пільговим стажем періоди роботи: з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР у польовій геологорозвідувальній партії № як водій технологічного транспорту безпосередньо на польових геологорозвідувальних роботах з повним робочим днем, з виплатою польового забезпечення (7 років 5 місяців 15 днів) ; з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР у польовій геологорозвідувальній партії № як водій технологічного транспорту безпосередньо на польових геологорозвідувальних роботах з повним робочим днем, з виплатою польового забезпечення (11 місяців 9 днів); з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР аналогічно попередньому періоду (23 дні); з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР у польовій геологорозвідувальній партії № як водій технологічного транспорту безпосередньо на польових геологорозвідувальних роботах з повним робочим днем, з виплатою польового забезпечення (1 рік 4 місяці 7 днів). Включити ці періоди до спеціального стажу 9 лек 9 місяців 23 дні для призначення пільгової пенсії. Стягнути з Управління пенсійного фонду РФ (державна установа) на адресу краю (міжрайонна) недоотриману пенсію у зв'язку з відмовою в оформленні пенсії з дня звернення до суду.
У судовому засіданні позивач ПІБ1 позовні вимоги підтримав, суду дав пояснення, аналогічні до змісту позовної заяви, доповнивши, що свої вимоги він грунтує на архівній довідці, виданій йому ДД.ММ.РРРР, у якій заступник директора Байкальської філії Сосновського ПГО Фірсов повідомив йому, що його стаж безпосередньо на польових геологорозвідувальних роботах з повним робочим днем становить 10 років 10 місяців, з виплатою польового забезпечення, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення на підставі списку 2 розділу 2 пункту «а», затвердженого Постановою ПІБ4 Міністрів 1956 року.
Представник відповідача – Управління Пенсійного фонду Російської Федерації (державна установа) на адресу краю (міжрайонна) – на підставі довіреності ПІБ6 позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що Управлінням ПФР (державна установа) на адресу краю (міжрайонна) відмовлено ПІБ1 дострокової трудової пенсії відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 1 статті 27 Федерального закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації» від ДД.ММ.РРРР № 173-ФЗ.
Відповідно до архівної довідки № від ДД.ММ.РРРР виданої Байкальською філією «Сосновгеологія», що підтверджує зайнятість позивача безпосередньо на польових геологорозвідувальних роботах з повним робочим днем, з виплатою йому польового забезпечення, на підставі видачі довідки відсутні вказівки на накази та накази , на будь-які документи, що свідчать про виконання робіт у польових умовах. Тому така довідка не може бути достатнім та достовірним доказом, що підтверджує характер та умови роботи заявника, передбачені законодавством. За фактом пільгової роботи проведено документальну перевірку, відбиту в акті від ДД.ММ.РРРР Згідно з цією перевіркою не простежується безпосередня зайнятість ПІБ1 у технологічному процесі відповідних робіт у польових умовах, відсутні відомості, що підтверджують зайнятість повний робочий день безпосередньо на геологорозвідувальних та пошукових. Згідно з зазначеним актом у спірні періоди роботи позивач значиться: «підмінним водієм усіх марок автомашин і при необхідності черговим на бурових агрегатах та завезення глинистого розчину (1979)», «водієм у польовому загоні на період хвороби Зайкова (1981)», «відрядженим на військові навчальні збори терміном 90 днів (1982)». У книзі наказів за 1984 р. накази на ПІБ1 A.M. не проглядаються. Вважає, що рішення про відмову в призначенні дострокової трудової пенсії заявнику було прийнято правомірно, з дотриманням необхідних умов, передбачених вищевказаним законодавством, що регулює надання права на дострокове пенсійне забезпечення. Отже, вимога позивача про зобов'язання включення вищевказаних спірних умов дострокове пенсійне забезпечення, та призначення пенсії є необґрунтованим та непідлягаючим задоволенню.
Свідок ПІБ7 суду пояснив, що разом із заявником працював у складі польової геологорозвідувальної партії № Сосновського ПГО. Пам'ятає, що заявник ДД.ММ.РРРР працював на каротажній машині, ДД.ММ.РРРР – на вахтовій машині, возив людей на бурові, на штольню, ДД.ММ.РРРР працював на автобусі, колись працював на водовозі. Працював заявник на різних машинах, був закріплений за однією машиною, але в разі потреби міг працювати і на іншій машині. Польове забезпечення виплачувалося всім без винятку працівникам геологорозвідувальної партії.
Свідок ПІБ8 суду пояснив, що він працював разом із заявником у складі польової геологорозвідувальної партії № Соснівського ПГО з 1978 по 1988 рік. Працював водієм каротажної, водовозної машини, як і заявник. Вони взаємозамінювали один одного у разі потреби.
Свідок ПІБ9 суду пояснив, що працювала у складі польової геологорозвідувальної партії № Сосновського ПГО так само, як заявник водієм автомобілів усіх марок, і він і заявник отримували польове забезпечення, тому він отримує пільгову пенсію.
Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають. Приходячи до зазначеного висновку, суд виходитьз нижченаведеного.
ДД.ММ.РРРР позивач ПІБ1, який народився ДД.ММ.РРРР, звернувся до УПФР на адресу краю (міжрайонне) із заявою про призначення йому дострокової трудової пенсії за старістю відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 1 статті 27 Закону «Про в Російській Федерації» від ДД.ММ.РРРР № 173-ФЗ.
ПІБ2 (державної установи) на адресу краю (міжрайонного) № від ДД.ММ.РРРР заявнику було відмовлено у призначенні дострокової трудової пенсії по старості у зв'язку з тим, що на момент звернення спеціальний стаж становив 4 роки 1 місяць 20 днів. Страховий стаж становив 32 роки 8 місяців 11 днів.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 27 Закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації» трудова пенсія по старості призначається чоловікам після досягнення віку 55 років, якщо вони пропрацювали на роботах з важкими умовами праці не менше 12 років 6 місяців та мають страховий стаж її менше 25 років. У разі якщо зазначені особи опрацювали на перерахованих роботах не менше половини встановленого строку та мають необхідну тривалість страхового стажу, трудова пенсія їм призначається з віку, передбаченого статтею 7 зазначеного закону, на один рік за кожні 2 роки та 6 місяців такої роботи чоловікам.
Право на дострокове пенсійне забезпечення визначається відповідно до Списків № та № виробництв, цехів, професій, посад та показників, затверджених постановою ПІБ3 від ДД.ММ.РРРР №, та Правилами обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості у відповідно до статей 27 і 28 Федерального закону № 173-ФЗ, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від ДД.ММ.РРРР №.
За періоди роботи до ДД.ММ.РРРР можуть застосовуватись Списки № I та № виробництв, цехів, професій та посад, затверджені постановою ПІБ4 від ДД.ММ.РРРР №.
Спірні періоди роботи заявника:
з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР,
з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР,
з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР,
з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР, на посаді водія всіх марок-автомашин геологорозвідувальної партії № Соснівської експедиції, Управлінням Пенсійного фонду не зараховано до спеціального стажу. Суд погоджується з рішенням Пенсійного Фонду, оскільки згідно зі Списком № (1956) дана посада не передбачена відповідно до пп. 1 п. 6 ст. 27 Закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації» дострокова пенсія призначається за роботу в експедиціях, партіях, загонах, на дільницях та в бригадах безпосередньо на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрологічних, лісоустрійних та розвідувальних роботах. Наданими документами та актом перевірки від ДД.ММ.РРРР не підтверджується дана зайнятість.
Право на дострокове пенсійне забезпечення відповідно до підпункту 1 пункту 6 статті 27 Закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації» надається працівникам за умови дотримання зайнятості протягом повного робочого дня на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних лісовпорядних та розвідувальних роботах. Геологорозвідувальні роботи - це комплекс геологічних та спеціальних видів дослідження для промислової оцінки родовищ корисних копалин. Геологічна розвідка включає геологічну зйомку, пошукові роботи (відшукання нових родовищ) та розвідувальні роботи (встановлення кількості та якості корисних копалин, що перебувають у родовищі). До технологічного процесу геологорозвідувальних робіт поряд з пошуковими та розвідувальними можуть входити і роботи зі збагачення корисних копалин з метою визначення їх якісних та кількісних характеристик.
Також необхідною умовою для дострокового пенсійного забезпечення є безпосереднє виконання цих робіт у польових умовах. Поняття «польові умови» міститься в Положенні про виплату польового забезпечення працівникам геолого-розвідувальних та топографо-геодезичних роботах, затвердженому Постановою Мінпраці Росії від ДД.ММ.РРРР №. Польові умови - це особливі умови виробництва геолого-розвідувальних та топографо-геодезичних робіт, пов'язаних з необлаштованістю праці та побуту працюючих та розміщенням виробничих об'єктів за межами населених пунктів міського типу. Порядок обліку роботи у польових умовах встановлюється організацією та оформляється наказом. Працівникам, зайнятим у польових умовах, виплачується польове забезпечення. Виплата польового забезпечення провадиться як працівникам, зайнятим безпосередньо польовими роботами, так і тим працівникам, які не зайняті безпосередньо на об'єктах польових робіт, а виконують геологічні камеральні роботи на базах геологорозвідувальних організацій або обслуговують геологічні організації. Відомості про виконання робіт у польових умовах можуть бути: у наказах про направлення на польові роботи, у польових щоденниках, журналах випробування, журналах документації гірничих виробок із зазначенням місця їх проведення, документах, що підтверджують отримання польового забезпечення, тощо. Виплата працівнику польового забезпечення є непрямим підтвердженням виконання польових робіт. Але цього факту недостатньо висновку про право на розглянуту пенсію, оскільки польове забезпечення виплачується як працівникам, виконують безпосередньо геологічні та інші перелічені у цій нормі роботи, тобто. зайнятим у технологічному процесі таких робіт. Його одержують і працівники, зайняті обслуговуванням експедицій, партій, загонів, наприклад кухарі, комірники, працівники шкіл, медичних та культурно-освітніх установ, які правом на пенсію за зниженого пенсійного віку не користуються.
Також необхідною умовою для дострокового пенсійного забезпечення є виконання передбачених робіт у складі експедиції, партії, загону, бригади або дільниць. Відповідно до пункту 6 Правил підрахунку та підтвердження страхового стажу для встановлення трудових пенсій, затверджених Постановою Уряду РФ від ДД.ММ.РРРР № основним документом, що підтверджує періоди роботи за трудовим договором, є трудова книжка встановленого зразка. За відсутності трудової книжки, а також у разі, коли у трудовій книжці містяться неправильні та неточні відомості або відсутні записи про окремі періоди роботи, на підтвердження періодів роботи приймаються письмові трудові договори, оформлені відповідно до трудового законодавства, що діяло на день виникнення відповідних правовідносин, довідки, які видаються роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами, витяги з наказів, особові рахунки та відомості на видачу заробітної плати. Відповідно до пункту 45 Правил, відповідальність за організацію роботи з ведення, зберігання, обліку та видачі трудових книжок та вкладишів у них покладається на роботодавця в особі спеціально уповноваженого співробітника, який призначається наказом (розпорядженням).
Відповідно до статті 13 Закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації» при підрахунку страхового стажу періоди роботи та (або) іншої діяльності до реєстрації громадянина як застрахована особа відповідно до Федерального закону «Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі обов'язкового пенсійного страхування» підтверджуються документами, що видаються у порядку роботодавцями чи відповідними державними (муніципальними) органами. Характер роботи свідченнями свідків не підтверджується. Якщо для визначення права на дострокове пенсійне забезпечення необхідні дані про характер та умови праці, то ці обставини повинні підтверджуватись відповідними документами, що містять необхідні відомості, що видаються в установленому порядку роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами. За відсутності документального підтвердження відповідності характеру та умов праці робіт, що виконуються працівником, характеру та умов праці, що дає право на дострокове пенсійне забезпечення, підстав для дострокового призначення трудової пенсії немає.
Відповідно до пункту 40 Правил № документи, що видаються з метою підтвердження періодів роботи, періодів іншої діяльності та інших періодів, передбачених пунктом 2 цих Правил, повинні містити номер та дату видачі, прізвище, ім'я, по батькові застрахованої особи, якій видається документ, число, місяць та рік його народження, місце роботи, період роботи, професію (посада), підстави їх видачі (накази, особові рахунки та інші документи) з конкретизацією за роками. Пунктом 2 Постанови Правил № право встановлення тотожності професій, посад та організацій (структурних підрозділів), передбачених статтею 27 федерального закону «про трудові пенсії в Російській федерації», а також списками робіт, професій, посад, спеціальностей та установ, з урахуванням яких достроково призначається трудова пенсія по старості, тим самим професіям, посадам та організаціям (структурним підрозділам), які мали раніше інші найменування надано Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації за погодженням з Пенсійним фондом Російської Федерації за поданням федеральних органів виконавчої влади та за погодженням з Пенсійним фондом Російської Федерації .
Згідно ПІБ2 начальника Управління Пенсійного фонду РФ (державна установа) у місті адреса (міжрайонного) № від ДД.ММ.РРРР, ПІБ1 відмовлено у призначенні дострокової трудової пенсії за старістю відповідно до пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закону № 173-ФЗ від ДД.ММ.РРРР «Про трудові пенсії в Російській Федерації» (л.д. 11-14);
Згідно з копією трудової книжки ПІБ1 позивач ДД.ММ.РРРР прийнятий до Геологорозвідувальної партії 140 Сосновська експедиція помічником бурильника 3 розряду механічного обертального буріння; ДД.ММ.РРРР переведений водієм всіх марок автомашин. На підставі наказу Міненерго СРСР № від ДД.ММ.РРРР, експедиція перейменована в Сосновське виробниче геологічне об'єднання. ДД.ММ.РРРР заявника звільнено в порядку переведення до іншого роботодавця (л.д.15-23).
Відповідно до правки Байкальської філії «Сосновгеологія» № від ДД.ММ.РРРР, ПІБ1 працював у геологорозвідувальній партії № Соснівського ПГО з ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР. Довідку надано на підставі відомостей нарахування зарплати (л.д. 24).
Відповідно до архівної довідки адміністрації муніципального району «Улетівський район» адресу № від ДД.ММ.РРРР, відомостей про роботу заявника в геологорозвідувальній партії № в 1978-1988 роках немає (л.д. 35-37).
Відповідно до архівної довідки Сосновського державного геологічного підприємства № від ДД.ММ.РРРР, ПІБ1 працював у складі польової геологорозвідувальної партії № Сосновського ПГО як помічник бурильника, водія безпосередньо на польових геологорозвідувальних роботах у період з ДД.ММ.РРРР за ДД.М. , з повним робочим днем у наступні періоди: з ДД.ММ.РРРР помічником бурильника, з ДД.ММ.РРРР водієм з обслуговування бурових вишок, з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР водієм з обслуговування пошукових, гірничих робіт ( л.д. Усього на польових роботах 10 років 10 місяців 7 днів, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення на підставі п. «е» ст. 12 Закону РРФСР про державні пенсії (л.д. 38).
З ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР на підставі наказу № - до від ДД.ММ.РРРР заявник працював водієм з обслуговування бурових вишок;
З ДД.ММ.РРРР за ДД.ММ.РРРР на підставі наказу № - до від ДД.ММ.РРРР заявник працював водієм з обслуговування пошукових гірничих робіт.
Однак, згідно з трудовою книжкою заявника, він з ДД.ММ.РРРР по ДД.ММ.РРРР працював водієм усіх марок автомобілів. Відповідно до акту за результатами документальної перевірки факту роботи заявника у наказі № – до від ДД.ММ.РРРР значиться, що заявника переведено водієм усіх марок автомашин, за ним закріплено автомашину ЗІЛ – 157 водовозів; у наказі № – до від ДД.ММ.РРРР значиться, що заявнику здійснено доплату у розмірі 30 % тарифної ставки за збільшення обсягу робіт (обслуговування другої каротажної автомашини), у наказі №–к від ДД.ММ.РРРР значиться, що заявник при необхідності заборговувався для чергування на бурових агрегатах та завезення глинистого розчину; у наказі № – до від ДД.ММ.РРРР значиться, що заявника призначено водієм спецмашин ГАЗ-66 для обслуговування гірських, бурових та пошукових робіт. Оплату провадити відрядно; у наказі № – до ДД.ММ.РРРР значиться, що заявнику за збільшення обсягу роботи (обслуговування другого автомобіля ПАЗ) здійснювати доплату у розмірі № %. Досліджений акт, що містить усі видані щодо заявника накази, не підтверджує його зайнятість протягом повного робочого дня на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісоустрійних або розвідувальних роботах, безпосереднє виконання цих робіт у польових умовах
Таким чином, дослідивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.
З викладеного, керуючись ст.ст.194-199 ЦПК РФ, суд
вирішив:
У задоволенні позовних вимог ПІБ1 до Управління Пенсійного фонду Російської Федерації (державна установа) на адресу краю (міжрайонна) про відновлення порушених прав на дострокову трудову пенсію за старістю, включення періодів роботи до пільгового стажу, стягнення недоотриманої пенсії внаслідок відмови в оформленні пенсії, .
Рішення може бути оскаржено до судової колегії у цивільних справах адресного суду протягом десяти днів з дня ухвалення рішення в остаточній формі шляхом подання касаційної скарги до Ульотівського районного суду.
Рішення в остаточній формі прийнято ДД.ММ.РРРР.
Головуючий О.М. Крюкова
