Жизнь на пенсии – это то, о чем мечтают многие работающие. Небольшое гарантированное законодательством социальное пособие по старости и возможность, по состоянию здоровья, еще где-нибудь подработать. Конечно, такая ситуация есть далеко не у всех. С достижением возраста в 65-70 лет возможность официального приработка у пенсионеров и вовсе снижается – работодатель не хочет нести дополнительные финансовые затраты (листы нетрудоспособности), а также опасается, например, смерти на рабочем месте, что достаточно часто случается с людьми преклонного возраста.
Поэтому многие пенсионеры с выходом на заслуженный отдых могут рассчитывать на минимальную помощь от государства и помощь повзрослевших детей. Впрочем, последний аспект является отнюдь не стопроцентной гарантией. Число брошенных на нелегкую жизнь стариков не снижается по разным причинам – одиночество, потеря близких людей. Часто одинокими остаются те, кто внезапно стал инвалидом. У большинства из таких случаев надежда остается только на государственные социальные службы.
Единственное, что необходимо, это правильно оформить пособие по уходу за престарелыми людьми, чтобы гарантированная социальная помощь не только нашла своего непосредственного адресата, но и была выполнена качественной и в полном объеме.
Кому и какая помощь положена в 2019 году
Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами, которые оплачивает государственный бюджет:
- полная опека назначается гражданам, которые являются инвалидами І группы, а также иными категориями, в силу разных заболеваний (чаще всего психических) не имеющие возможности самостоятельно позаботиться о себе. Решение о назначении данной социальной помощи принимает территориальный орган опеки и попечительства, куда придется обратиться с письменным заявлением самому гражданину или его представителю. Нередко получение данного вида опеки принимается судебными органами при разбирательстве бытовых и имущественных споров, в первую очередь, чтобы обеспечить социальные гарантии престарелым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (например, пьющие дети) и защитить их имущество;
- видом частичной опеки является патронаж. Он осуществляется в отношении дееспособных лиц, обладающих пониженными физическими возможностями (преклонный возраст, плохое самочувствие), которые нуждаются в помощи социального работника. Решение о предоставлении такого рода социальной поддержки принимается органами опеки на основании заключения медицинской комиссии и заявления пожилого человека (его попечителя). После рассмотрения всех аспектов социальная служба обязана проинформировать заявителя о результатах рассмотрения обращения. В случае положительного решения, между сторонами заключается соответствующий договор, в рамках которого будет оказываться определенный перечень услуг;
- нередко уход за состарившимися родителями старше 80 лет, зачастую инвалидами, оформляют на себя их дети. Как правило, к этому моменту уже сами дети нередко являются пенсионерами или вынуждены сменить работу в силу изменившейся ситуации в семье (болезнь родителей).
Где стать опекуном
Впрочем, российское законодательство достаточно четко регламентирует вопросы присмотра за престарелыми родителями. Согласно действующим нормам, уходом могут заниматься только трудоспособные граждане, не работающие в других организациях. Кроме того, занятым социальной работой, находящимся на пенсии, последняя не полагается. Если же вы направлены на социальную работу из Центра занятости, то выплаты пособия также приостанавливаются.
Нельзя сказать, что размер оплаты труда по уходу является большим, однако каждый социальный работник по договору может осуществлять одновременный уход сразу за несколькими нуждающимися пенсионерами.
С ростом количества пенсионеров в стране спрос на услуги опеки также выросли. Сегодня работник социальной сферы все чаще заменяет собой живущих далеко детей. Для сельской местности социальный уход является новой формой борьбы с безработицей, а также оплачиваемым рабочим местом по уходу за состарившимися собственными родителями.
Как оформить документы на опеку
Для регистрации вас в качестве опекуна необходимо представить в территориальную социальную службу следующие документы:
- действующий паспорт предполагаемого опекуна;
- заявление опекуна (с обязательным указанием даты начала работы);
- трудовая книжка;
- справка из Центра занятости населения об отсутствии выплат по безработице у претендента;
- справка из Пенсионного фонда, подтверждающая отсутствие пенсионных выплат трудоустраиваемому.
Также необходимо представить пакет документов, касающихся потенциального опекаемого:
- общегражданский паспорт;
- собственноручное заявление гражданина (в случае ограниченной дееспособности – представителя заявителя или государственной социальной службы) с согласием на помощь со стороны конкретного социального работника
- заключение учреждения здравоохранения, МРЭК, которое подтвердит необходимость в социальном уходе.
В случае представления полного пакета документов и его одобрения в социальной службе, заключается договор на оказание социального сопровождения нуждающегося лица.
Что обязан делать соцработник
Традиционный круг обязанностей опекуна четко регламентирован:
- обеспечение ежемесячной оплаты коммунальных, налоговых, страховых и прочих обязательных платежей за счет средств опекаемого;
- предоставление ежедневной (еженедельной или согласно графику) помощи, уход за подопечным;
- покупка и доставка средств к существованию (продукты питания, личной гигиены, лекарства, одежды);
- оказание помощи в защите прав и интересов подопечного, включая финансовые и прочие имущественные операции.
Нередко последний пункт многие способны трактовать как уход в обмен на жилье. Однако законодательство страны не предусматривает такого трактования. Сделки по завещание или дарению жилья, имущества или денежных средств опекунам осуществляются только на основании добровольного решения опекаемого, которое заверено в установленном порядке.
Прекращение опеки
Законодательство, также предусматривает пункты, прекращающие выплаты пособий по уходу за нуждающимися. Среди наиболее часто встречающихся:
- смерть опекаемого или его опекуна. Выплаты прекращаются также в случае признания одной из сторон договора без вести пропавшей, оформленное в порядке, установленном законом;
- неисполнение обязательств опекуна по уходу. При этом необходимо заявление опекаемого и заключение территориального органа опеки по указанным в заявлении фактам;
- выход опекуна на пенсию или увольнение из органов социального сопровождения;
- перевод опекаемого в стационарные учреждения государственного социального обеспечения.
В современном мире люди преклонного возраста постоянно подвергаются различным негативным факторам - они тяжелее воспринимают изменение окружающего мира, появление новых технологий (например, внедрение электронных очередей в медицинских учреждениях или использование транспортных карт в автобусах), плохо переносят простуду и другие заболевания. При этом пожилые люди нуждаются в общении с молодым поколением и ровесниками, за ними нужен постоянный уход и медицинский контроль. Люди старше 60 лет, теряют способность быстро реагировать в экстренных ситуациях, у них ухудшается слух, зрение, обоняние, состояние опорно-двигательного аппарата и организма в целом.
Полная опека
Опекунство подразумевает оказание ежедневной помощи и предоставление гражданских интересов опекаемого. Опекун сможет получать за пенсионера денежные выплаты, также ему самому будет назначена компенсация по уходу за лежачим больным. Все письменные заявления, медицинские справки и документы по за пожилыми необходимо направлять в органы соцзащиты.
Полная опека – это форма попечительства, которая назначается органами социальной защиты населения в тех случаях, когда лежачему первой группы, или опекаемое лицо не может заботиться о себе самостоятельно, при этом соблюдает постоянный постельный режим, то есть официально признано недееспособным.
Понятие «недееспособности» описано в статье № 29 Гражданского Кодекса РФ. Опека над пожилыми недееспособными людьми регулируется Федеральным Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве».
Более того, в статье № 32 Гражданского Кодекса РФ прописан перечень лиц, над которыми можно взять опеку, а в статье № 35 Гражданского Кодекса РФ указаны все права опекунов.
Важно! Полная опека может быть установлена через суд, если опекаемое лицо имеет психическое расстройство.
Патронаж
Другие льготы
Люди, достигшие 60 - летнего возраста, имеют право на получение следующих льгот:
- снижение налоговой ставки на транспорт, земельные участки, недвижимое имущество;
- снижение оплаты коммунальных услуг;
- получение путевок для бесплатного лечения и отдыха в санаториях и пансионатах;
- сниженную стоимость проезда в общественном городском и пригородном транспорте.
Важно! Отдельных государственных льгот для опекунов и лиц, ухаживающих за пожилым гражданином, не предусмотрено.
Прекращение выплаты пособий
При некачественном исполнении обязанностей по осуществлению надзора и наличии подтверждающих документов (заключение лечащего врача, акт обследования сотрудником ПФ РФ), опекун перестает получать деньги по уходу за пожилым человеком.
Также компенсация по уходу за пожилым человеком отменяется в следующих случаях:
- смерть пожилого человека/лежачего больного или опекуна;
- получение опекуном пенсии (независимо от размера и вида);
- При официальном устройстве попечителя на работу. Если человек осуществляет уход за пожилым человеком, но при этом работает и ему начисляется пенсионный стаж, то денежные выплаты по уходу будут прекращены с того месяца, когда опекун устроился на работу.
- Срок инвалидности. В случае, если пожилой/больной человек не подтверждает инвалидность первой группы, опекун не получает государственных денежных выплат.
- Временное или постоянное размещение пожилого/больного человека в государственном учреждении социального обслуживания или .
Во всех этих случаях необходимо в течение 5 дней обратиться в органы опеки и ПФ, в противном случае, возвращение незаконно полученного денежного пособия будет происходить в судебном порядке.
Видео
Анна, добрый день!
По решению действующего главы РФ «О компенсационных выплатах» и согласно Постановлению Правительства «О ежемесячных компенсационных выплатах», тем гражданам, которые взяли на себя обязанность по уходу за пожилыми лицами 80 лет и старше, обязана выплачиваться компенсация. Опекунство над нетрудоспособным человеком оформляется лишь в тех случаях, когда:
Опекаемое лицо является инвалидом I группы или престарелым гражданином, не имеющим возможности заботиться о себе. Также под эту категорию подпадают лица с психическими и нервными расстройствами, признанными нетрудоспособными по решению суда и имеющими специальную справку из психоневрологической больницы или диспансера. Чтобы оформить подобную опеку, опекун должен обратиться с заявлением, составленным в письменной форме в специализированные органы РФ.
Патронаж оформляется для пожилых людей по решению медицинской комиссии. Патронаж – это один из видов опекунства, подразумевающий помощь по уходу за пожилыми людьми, которые не в состоянии заботиться о своем здоровье. Обратившись в органы опекунства с письменным заявлением и решением медицинской комиссии пенсионеру, предоставляется договор, после подписания которого он может получить патронаж.
Третьей категорией опекунства является уход за престарелыми гражданами, достигшими 80-летнего возраста и старше.
Читайте также: Как получить компенсацию за неотгуленный отпуск
Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 лет: кто может рассчитывать
В федеральном законодательстве указано, что денежные выплаты в виде компенсации по уходу за пожилыми людьми старше 80 лет вправе получить граждане Российской Федерации, находящиеся в трудоспособном состоянии и которые на момент оформления компенсации и во время ухода за нетрудоспособными и престарелыми людьми не смогут работать. Во время ухода и денежных выплат ухаживающий человек не будет получать пособие по безработице, а также пенсию, при наличии оснований для назначения.
Во время оформления пособия по уходу за 80-летними гражданами РФ опекун не обязан находится в родственных связях с опекаемым, а также может проживать по другому адресу. Если же опекун заботится о нескольких нетрудоспособных гражданах, то пособие начисляется за каждого опекаемого. Федеральным законом не запрещается наличие нескольких опекаемых на одного опекуна.
Для оформления опекунства по уходу за людьми, достигшими 80 лет, следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда РФ согласно регистрации пожилого человека. Обязательно нужно собрать пакет документов для получения пособия и денежных выплат по уходу за человеком 80 лет. Для оформления выплат опекуну предстоит собрать следующие бумаги:
паспорт гражданина РФ;
документы, подтверждающие трудоспособность опекуна;
письменное заявление от опекуна, где указана дата начала деятельности по уходу за престарелым, достигшим 80-ти лет;
трудовая книжка с подтверждением того, что опекун не работает на данный момент;
документ из Центра занятости, подтверждающий тот факт, что опекун не получает пособие по безработице;
справки из Пенсионного фонда по месту жительства опекуна, подтверждающие, что тот не получает никаких пенсионных выплат;
паспорт личности, достигшей 80 лет;
письменное заявление от опекаемого, в котором он подтверждает свое согласие на личность опекуна;
справки от медицинской комиссии о том, что нетрудоспособный, достигший 80 лет, нуждается в опеке и помощи третьего лица.
После оформления опекунства над пожилым или несколькими нетрудоспособными людьми трудоспособный гражданин РФ обязуется выполнять следующие пункты:
Опекун обязан вовремя оплачивать все необходимые коммунальные услуги и налоги из денежных средств самого опекаемого.
Следить за здоровьем престарелого и обеспечивать все необходимые действия для удовлетворения потребностей подопечного лица (покупать продукты, медикаменты, средства гигиены и одежду).
Оказывать любую помощь по уходу за подопечным.
Защищать интересы и права престарелого человека;
Составлять ежегодный письменный отчет о потраченных средствах из личного карманам подопечного. Распоряжаться деньгами престарелого только в его интересах.
Законодательство Российской Федерации не рассматривает понятия опеки над лицом, достигшим 80-летнего возраста, с целью наследства. Наследство может быть получено опекуном лишь в том случае, если пожилая личность добровольно оформит завещание в пользу своего опекуна. В других случаях отсудить имущество невозможно.
Размеры компенсации
Размер денежных выплат по уходу за подопечным, достигшим 80 лет, на данный момент составляет 1 200 рублей. При наличии нескольких подопечных сумма выплат увеличивается в соответствии с количеством опекаемых людей. Человек не имеет возможности получать пособие по уходу за пожилыми людьми в случае:
Смерти опекуна или опекаемого, а также после признания кого-то из них без вести пропавшим.
При оформлении письменного заявления от подопечного, где говорится о том, что опекун не выполняет свои прямые обязанности.
При оформлении пенсионной выплаты опекуну.
Как только опекун оформит пособие по безработице.
При трудоустройстве опекуна.
В том случае, если подопечного оформили в один из муниципальных домов для престарелых.
В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.
Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.
Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре
В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:
- К пожилым людям относят:
- мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
- женщин - с 56 до 70;
- К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
- Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.
Формы официальной заботы о престарелых
Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:
- полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
- патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
- уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Кому позволено осуществлять уход
Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:
- родственники;
- иные лица;
- работники социальных служб.
Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия
- регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
- трудоспособность;
- отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
- письменное одобрение подопечного;
- в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
- неполучение пенсионных или социальных выплат;
- возраст старше 14 лет.
Процесс оформления компенсации по уходу
Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:
- достиг 80-летия;
- либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
- имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
Дополнительно необходимо знать:
- Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
- Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
- В обязанности по уходу входит:
- организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
- приобретение продуктов питания и средств гигиены;
- помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.
Куда обращаться
Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР).
Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:
- согласие подопечного лица;
- справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
- копии паспортов обоих;
- трудовые книжки;
- документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
- для школьников:
- справку из учебного заведения;
- согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
- для студентов:
- подтверждение получения образования в очной форме.
Внимание: специалисты ПФР самостоятельно выясняют:
- назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
- сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).
Сколько заплатят
Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.
Для сравнения: близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства положено пособие в размере 5 500 рублей. Скачать для просмотра и печати:
Алгоритм оформления
Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:
- Получить письменное заявление престарелого гражданина.
- Обратиться в отделение ПФР:
- лично;
- через портал госуслуг;
- посредством представителя (необходима нотариальная доверенность).
- Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).
Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:
- заявка;
- пакет документов;
- но не ранее даты возникновения права на компенсацию.
Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.
Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР. На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.
Когда прекращают выплаты
С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:
- зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
- прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
- получателем;
- лицом, заботящимся о престарелом;
- специальной проверяющей комиссией;
- куратор:
- трудоустроился;
- оформил пенсию;
- встал на учет в органы занятости;
- закончился период назначения инвалидности 1 группы;
- опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Дополнительная информация
В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР. А именно:
- если подопечный скончался;
- когда получатель сменил место регистрации (переехал).
Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:
- Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
- Если в неполучении выплат виновны работники ПФР, то задолженность компенсируется в полном объеме.
Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:
- За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы - 1,8.
- Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.
Опекунство
Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП)
. Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.
Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:
- бытовое обслуживание престарелого;
- руководство его финансовыми поступлениями;
- управление имуществом;
- участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
Платят ли опекунам пособие
На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:
- перешагнул 80-летний порог;
- является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.
В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:
- пенсионными начислениями;
- единовременными выплатами;
- социальными пособиями.
Приемная семья
Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).
Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход - о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:
- адрес проживания семьи, ее полный состав,
- в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.
Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.
Социальная привилегия ухаживающих:
- ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
- льготы по оплате ЖКУ - т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным - последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
- безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного - при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
- при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.
Другие льготы
Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:
- снижение сумма налога на:
- транспорт;
- землю;
- недвижимость;
- в зависимости от категории:
- на оплату коммунальных услуг;
- на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
- использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Из этой статьи вы узнаете:
Кто имеет право оформить уход за пожилым человеком
На каких условиях оформляется уход за пожилым человеком
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пожилым человеком
Какие документы нужно предоставить для оформления ухода за пожилым человеком
Как долго рассматривается заявка на оформление опеки
В каких случаях могут отказать в оформлении ухода за пожилым человеком
Какова сумма компенсационных выплат при уходе за пожилым человеком
Входит ли в трудовой стаж уход за пожилым человеком
Одиноко проживающие старики – довольно распространенное в последнее время в нашей стране явление. Несмотря на то, что их жизнь была полна сложностей, они и в старости могут положиться только на себя. При этом большинство пожилых людей в возрастной категории 75–80 лет и больше испытывают сложности даже с походом в аптеку. Кто-то из стариков действительно одинок, а от кого-то отказались родственники. А ведь людям престарелого возраста очень важен тщательный уход. 75 лет – возраст, начиная с которого человек считается беспомощным, нуждающимся в чуткости и особой заботе со стороны близких людей. Однако не каждому известно, что уход за пожилым родственником может быть оплачен государством. В статье мы рассмотрим вопрос, как оформить уход за пожилым человеком, а главное, кто может это сделать.
Кто может оформить уход за пожилым человеком
Оформление опекунства над пожилым человеком доступно любому совершеннолетнему гражданину, не имеющему официального места работы, не состоящему на учете в органах занятости населения, не получающему пособие по безработице. Компенсационная выплата за осуществление ухода могут быть назначена только при соблюдении указанных условий, для чего кандидату в опекуны необходимо представить трудовую книжку и справку из службы занятости об отсутствии статуса безработного.
Опека может быть оформлена в отношении:
матери или отца;
иных родственников;
абсолютно посторонних людей.
При оформлении опекунства в отношении посторонних людей дополнительно потребуется представить нотариально заверенное согласие родственников на опеку над близким им человеком.
На каких условиях оформляется уход за пожилым человеком
Оформить уход за пожилым человеком в форме патронажа вправе любой совершеннолетний дееспособный гражданин, если соблюдены нижеперечисленные условия:
Опекаемое лицо не страдает психическими расстройствами. При наличии подобного рода заболеваний возможно только оформление полной опеки над человеком на основании судебного решения.
Для оформления патронажа требуется согласие как кандидата в опекуны, так и самого пенсионера.
Опекуном не может быть назначен сотрудник органа социальной защиты, оказывающий пожилому человеку помощь в ведении хозяйства.
Данная форма опеки оформляется путем заключения пенсионером с кандидатом в опекуны договора, содержащего перечень основных прав и обязанностей помощника.
Оформление опеки в форме патронажа возможно и в отношении инвалида, но только если инвалидность возникла не вследствие психического заболевания.
Назначение полной опеки требует соблюдения следующих условий:
Пожилой человек не может самостоятельно позаботиться о себе.
Опекаемое лицо имеет психическое заболевание, в силу которого не отдает отчет своим действиям.
Судом вынесено решение о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении в отношении него опеки.
Резюмируя сказанное, вновь отметим, что уход за пожилым человеком может быть оформлен в виде полной опеки либо патронажа, в зависимости от выполнения перечисленных выше условий.
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пожилым человеком
Кандидат, решивший оформить уход за пожилым человеком, должен четко понимать круг своих будущих обязанностей.
Опекун должен оказывать помощь опекаемому лицу в решении бытовых вопросов, осуществлять физический уход.
Его задачей является оплата жилищно-коммунальных услуг, налоговых платежей за счет средств подопечного, выполнение требуемых денежных операций в его интересах.
Опекун должен защищать права опекаемого лица, в любых ситуациях действовать исходя из его интересов.
На опекуна ложатся такие заботы, как приобретение средств гигиены, одежды, продуктов питания.
В соответствии с законодательством опекун обязан ежегодно отчитываться обо всех финансовых операциях, совершенных им в интересах опекаемого лица.
Как оформить уход за пожилым человеком официально
Документы , требуемые для назначения опеки, зависят от ее формы. Чтобы оформить уход за пожилым человеком в виде патронажа, в орган соцзащиты требуется представить следующий комплект бумаг:
Паспорт кандидата в опекуны.
Заявление об оформлении патронажа (как от пенсионера, так и от опекуна).
Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны пожилого человека.
Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального помощника.
Документ из медицинского учреждения о состоянии здоровья опекаемого.
Письменную характеристику с места работы будущего помощника (при наличии).
Выписку из домовой книги, как по месту жительства пенсионера, так и по месту проживания потенциального опекуна.
Справку по установленной форме о наличии регистрации по месту жительства (в отношении обеих сторон).
В случае оформления опеки в отношении постороннего человека дополнительно требуется нотариально заверенное согласие от всех членов семьи пенсионера.
Кроме того, сотрудники органов опеки и попечительства имеют право запросить у кандидата в опекуны справки о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.
Для того чтобы оформить полную опеку, необходимо представить следующие документы :
Справку об отсутствии у потенциального опекуна судимостей.
Бытовую характеристику с места жительства.
Справку о доходах потенциального опекуна.
Решение суда о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении над ним опеки.
Собрав все необходимые документы, следует обратиться в органы социальной защиты для оформления опеки.
Существует ряд обстоятельств, при наличии которых кандидату будет отказано в оформлении опекунства в отношении пожилого человека. К ним относятся:
Отсутствие согласия пожилого человека (при оформлении патронажа).
Алкогольная или наркотическая зависимость потенциального опекуна.
Судимость кандидата в опекуны.
Имеющиеся у него тяжелые заболевания, представляющие опасность для окружающих (к примеру, туберкулез).
Отсутствие нотариально оформленного согласия близких родственников при оформлении опеки в отношении постороннего человека.
Непредоставление характеристики с места работы, отсутствие постоянного места жительства.
Основанием для отказа также может послужить отсутствие у опекуна принадлежащего ему жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам (для этого составляется акт обследования жилищно-бытовых условий).
Потенциальный помощник не должен иметь задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (в подтверждение данного факта предоставляется справка жилищных органов).
В случае, если органы опеки принимают решение об отказе в назначении опеки, кандидат должен быть поставлен об этом в известность в течение пяти рабочих дней. Уведомление должно содержать подробные причины, обосновывающие принятое решение.
Как начисляются компенсационные выплаты при уходе за пожилым человеком
Во всяком ли случае можно оформить пособие по уходу за пожилым человеком? Не каждый пенсионер, достигший 80-летнего возраста, имеет право на получение оплачиваемой посторонней помощи. Так, если пожилой человек является индивидуальным предпринимателем или преподавателем вуза, он считается трудоспособным, и уход за ним не предполагает выплату компенсации.
Компенсационные выплаты (КВУ) представляют собой оплату, которая производится трудоспособным гражданам, ухаживающим за пожилым нетрудоспособным человеком. Это государственная дотация, и сегодня ее сумма составляет 1200 руб.
КВУ выплачивается за каждого подопечного. То есть, если гражданином оформлена опека в отношении двух пожилых человек, достигших 80-летнего возраста, то каждый месяц ему полагается компенсационная выплата в размере 1200 х 2 = 2400 руб.
Также стоит отметить, что для ряда районов КВУ увеличивается за счет районного коэффициента. Например, в Мурманской области коэффициент составляет 1,5. Следовательно, КВУ = 1800 (1200 х 1,5).
Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает индексацию для КВУ.
Конечно, 1 200 рублей не хватит для осуществления полноценного ухода за пожилым человеком. Однако следует помнить, что это только доплата к пенсии, материальная помощь, которую готово оказать государство человеку, пожелавшему скрасить одинокому пенсионеру тяготы старости.
Когда пожилой человек нуждается в постороннем уходе, но оформить в отношении него опекунство некому, государство гарантирует пенсионеру бесплатную помощь со стороны сотрудников социальной службы.
Когда теряется право на компенсационные выплаты по уходу за пожилым человеком
Возможно ли прекращение компенсационных выплат в случае, если опека над пожилым человеком оформлена, уход осуществляется? КВУ не будут выплачиваться при наступлении следующих обстоятельств:
В случае смерти подопечного либо опекуна.
Недовольство пожилого человека тем, как за ним осуществляется уход, является основанием для его обращения в органы опеки с заявлением об этом. В этом случае доводы, приведенные в заявлении, проверяются, после чего составляется акт, и прекращается производство компенсационных выплат опекуну.
Помещение престарелого опекаемого в стационар. При этом уход за ним осуществляется работниками лечебного учреждения, необходимость в выплате КВУ опекуну отпадает.
Выход опекуна на пенсию, получение им статуса безработного либо официальное трудоустройство.
О наступлении указанных обстоятельств опекун должен в пятидневный срок уведомить органы опеки. В противном случае полученные денежные средства будут взысканы с него в судебном порядке.
Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж?
Статья 12 Закона РФ «О страховых пенсиях» гласит, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, включается в страховой стаж наравне с периодами работы. Таким образом, уход за пожилыми людьми не только материально стимулирует трудоспособных граждан путем выплаты КВУ, но и гарантирует им пополнение трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.
Один год осуществления ухода за пенсионером позволяет опекуну заработать 1,8 балла, при этом указанный год будет включен в трудовой стаж.
В случае ухода за несколькими лицами пожилого возраста, если при этом даты осуществления ухода не совпадают, в стаж будет включен общий период, в течение которого гражданином оказывалась помощь нетрудоспособным лицам.
Для включения в страховой стаж значение имеет сам факт ухода за пожилым человеком. Один раз в стаж могут быть включены годы, в другой раз засчитаны баллы, независимо от количества опекаемых лиц. При этом компенсационная выплата назначается за каждого пожилого человека, находящегося под опекой (попечительством).
Можно ли оформить уход за пожилым человеком за квартиру
В российском законодательстве отсутствует такое понятие, как «опека над пожилым человеком с правом наследования его имущества».
Таким образом, опекун не станет автоматически наследником опекаемого пенсионера. Однако пожилой человек вправе самостоятельно решить вопрос об оставлении опекуну в наследство своего имущества, например, жилья.
Этот вопрос решается путем составления завещания, с включением в него опекуна, либо оформления договора ренты. Порой для одиноких стариков это является реальной возможностью получать подобающий уход в старости.
Опекуну, не имеющему собственного жилья, возможность унаследовать квартиру после одинокого пенсионера также может казаться весьма привлекательной, несмотря на необходимость в течение ряда лет осуществлять уход за стариком.
В подобном случае стороны имеют схожие интересы, и, при условии взаимной добросовестности, каждая из них получит желаемое.
Однако обе стороны могут прибегнуть к злоупотреблению своими правами, и пожилые люди, как наиболее уязвимые в этих правоотношениях, зачастую становятся жертвами мошенников.
Впрочем, не акцентируя внимание на вопросах морали и соблюдения законов, можно говорить о том, что сотрудничество опекуна и пожилого человека, в основе которого лежит наследование жилого помещения, может быть взаимовыгодным.
Гарантией для обеих сторон будет являться юридически правильное оформление отношений. В случае составления между сторонами договора необходимо прописать в нем все возможные риски и минимизировать их.
Практика показывает, что подобные договоры (к примеру, договор ренты) оформляются нечасто, так как и опекун, и опекаемый опасаются нечестных действий со стороны друг друга.
Пожилые люди боятся оказаться наедине с мошенником.
Возможные рентодатели переживают, что не смогут в полной мере выполнить взятые на себя обязательства.
Пожилым людям зачастую проще заключить договор ренты с государством, а не с гражданином. В таком случае минимальный уход пенсионеру гарантирован. Чаще всего это помещение в дом престарелых, где пенсионеры находятся под постоянным наблюдением, в том числе медицинским.
Уход за престарелыми людьми влечет за собой множество обременительных ситуаций, которые не компенсируются той суммой, которую готово платить государство опекунам. Кроме того, органы социальной защиты регулярно проверяют, должным ли образом осуществляется уход за опекаемым лицом.
Оформлением ухода за пожилыми людьми могут заинтересоваться граждане, которым небезразлично, в каких условиях одинокие старики проживают закат своей жизни.
Значительное число престарелых людей остается один на один со своей старостью. В этом случае остается лишь надежда на неравнодушных людей, готовых помочь.
И подобные люди есть. А государство, в свою очередь, ненавязчиво показывает им, какой путь стоит выбрать.
В наших пансионатах мы готовы предложить только лучшее:
Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
5-разовое полноценное и диетическое питание.
1-2-3-местное размещение (для лежачих специализированные удобные кровати).
Ежедневный досуг (игры, книги, кроссворды, прогулки).
Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
Еженедельный осмотр профильных врачей.
Комфортные и безопасные условия (благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух).
В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их ни волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.
