Пенсионная реформа госдума. Госдума приняла законы о пенсионной реформе

До 2002 года в России действовала доставшаяся «в наследство» от советского прошлого распределительная пенсионная система. Эта система была в состоянии обеспечить достойный уровень пенсий - но только в случае благоприятной демографической ситуации, когда численность работающих в стране значительно превышает число пенсионеров.
Сегодня этот принцип работает с «пробуксовкой» - на каждого пенсионера приходится только 1,5 работающих, а пенсионеров год от года становится все больше.

Изменение демографической ситуации, увеличение в стране числа пожилых людей, получающих пенсию, заставили обратить внимание на опыт европейских стран, и попытаться применить его в российских условиях.

C 2002 года стартовала пенсионная реформа, направленная на то, чтобы мотивировать россиян самостоятельно зарабатывать себе высокую пенсию. Ключевой идеей пенсионной реформы стал принцип накопления . Основной целью реформы стало обеспечение россиянам достойной будущей пенсии и установление прямой зависимости ее размера от стажа, заработной платы, времени выхода на «заслуженный отдых», а также добровольных взносов в счет будущей пенсии. Отметим, что опыт ряда европейских стран, где существует обязательная накопительная пенсионная система, действительно позитивный, и размер средней пенсии составляет там порядка 60% от уровня заработной платы.

Сегодня каждый работающий гражданин РФ моложе 1967 года рождения участвует в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которой будущая государственная пенсия формируется за счет страховых взносов работодателя, ежемесячно перечисляемых за работника в Пенсионный фонд России.

Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.Количество пенсионных баллов зависит от начисленных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа. Стоимость пенсионного балла будет определяться и меняться ежегодно. Отметим, что при формировании страховой пенсии взносы только «отражаются» на счете, но реально они идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

Средства, формирующие будущую накопительную пенсию, не идут на выплаты пенсионерам, а ежегодно инвестируются. Это деньги, которыми можно управлять, и которые - что немаловажно - продолжат учитываться в рублях и выплачиваться правопреемникам на этапе накопления.

До конца 2015 года каждый гражданин 1967 года рождения и моложе имел право выбора варианта собственного пенсионного обеспечения - направить всю сумму страховых взносов работодателя на финансирование только страховой пенсии или распределить эту сумму на финансирование накопительной и страховой пенсий.

В 2016 году и позднее у граждан, сделавших выбор в пользу сохранения отчислений в накопительную пенсию или отказавшихся от её дальнейшего формирования в пользу страховой пенсии, остается право изменить страховщика и перевести сформированные средства пенсионных накоплений из Пенсионного фонда России в негосударственный пенсионный фонд, а также сменить свой негосударственный пенсионный фонд на более надежный.

Участники Программы государственного софинансирования пенсий также могут продолжать увеличивать будущую накопительную пенсию. Минимальный добровольный взнос, при котором оказывается государственная поддержка, составляет 2 000 рублей в год (при условии уплаты первого взноса в размере 2 000 рублей до 31 января 2015 года). Государство удваивает вносимые средства из расчета не более 12 000 рублей в год.

И, наконец, можно самостоятельно, за счет собственных средств накопить на дополнительную , заключив договор негосударственного пенсионного обеспечения.

Уверенность в своем будущем строится на понимании того, что каждый, кто уже работает или только начинает свою трудовую деятельность, в вопросе своих пенсионных накоплений должен занимать активную позицию.

Позаботьтесь о своем будущем заранее - формируйте свой будущий пенсионный капитал с ОАО «НПФ ГАЗФОНД пенсионные накопления».

Новая пенсионная реформа 2016 в России скоро вступит в полные права. Уже с 1-го января 2015 введён новый порядок начисления и способ формирования пенсионных выплат. Напомним, чем принципиально отличается новая формула расчёта, и от чего она зависит. Правительство утвердило пенсионную реформу уже давно, и планомерный переход к ней составлял не один год. И вот, наконец, первые начисления по новой формуле.

Итак, суть пенсионной реформы в 2016 году в том, что расчёт базового содержания будет осуществляться в некоторых условных единицах, или баллах в отличие от того, что расчёт ранее производился непосредственно в рублях. При выходе человека на заслуженный им отдых, условные единицы будут конвертироваться в рубль.

Итак, будущая поддержка пенсионеров по новым условиям зависит:

От периода отчислений за сотрудника в страховые фонды. Страховой стаж в этом случае будет оказывать существенное значение в размере будущей поддержки – чем он больше, тем больше будут и выплаты.

Размер заработных плат. Опять же, в учёт будущего пенсионного содержания будет идти только та часть зарплаты, от которых производились ежемесячные отчисления в ОПС. «Конвертные» содержания, увы, не учтутся. У работников теперь и совсем мало выгоды получать оклад в конверте.
Иметь значение будет также возраст обратившегося за получением пенсионного содержания человека. Увеличение индивидуального коэффициента каждого сотрудника происходит с увеличением отработанного стажа. Благодаря такому подходу, если человек продолжает трудиться после достижения нужных лет выхода на отдых, размер его пенсии будет увеличиваться с каждым годом работы.

Специальными коэффициентами будут обозначены отдельные периоды социальной значимости – декретные отпуска, армейской службы, отпуска по уходу за пожилыми родственниками. Эти периоды будут учтены при расчёте и повлияют на размер поддержки.
Согласно новому порядку формирования пенсионных выплат, пенсия гражданина России будет сформирована их двух составляющих: страховой и накопительной частей.

Итак, как прописывает пенсионная реформа в России 2016, накопительная часть считается следующим образом: сумма накопленных пенсионных отчислений делится на временной период, являющийся статистической единицей, обозначенной федеральным законом.
Вторая, страховая, часть рассчитывается в условиях фиксированных гражданских выплат. Не менее 15-ти лет должен быть период страхового стажа у получателя. Напомним, что фиксация страховых доходов происходит не в рублях, а баллах. Это очень удобно, таким образом Правительство предупреждает процесс «удешевления» пенсионных накоплений. Ведь инфляция порой «съедает» значительные суммы. Поэтому в момент выхода на отдых, пенсионер получит сумму, эквивалентную реальной действительности.

Первыми полностью оценить новую реформу смогут лишь те, кто устроится на работу официально только после января 2015-го года. Именно этим гражданам пенсионные формирования будут изначально начисляться по установленной формуле. Остальные лишь частично смогут ощутить её на себе – для них будут сделаны перерасчёты. Государство обещает, что для этих граждан в некоторых случаях будет сделана существенная поблажка – если при перерасчёте пенсионных сумм новая окажется меньше, чем по старому закону, то выбор будет сделан в пользу человека – то есть останется большая сумма.

Новые расчёты действуют практически на все категории пенсионеров и относятся и к пенсиям по инвалидности, и по потере кормильцев. При таких вариантах, как и сейчас, гражданами должен быть наработан стаж не менее одного дня.

Не распространены новые порядки перерасчёта на людей, находящихся на полном государственном обеспечении. Это следующие категории:

пожилые старше 80-ти,
граждане с инвалидностью 1-й группы,
жители, трудящиеся в условиях Крайнего севера.
Перерасчёты пенсионной поддержки в грядущем периоде могут приятно сказаться на тех, чей трудовой стаж уже больше 40-ка лет. Их выплаты могут сразу увеличиться на сумму порядка 600-700 рублей.

Изменится ли каким-то образом льготная пенсия по пенсионной реформе в 2016 году? Перечень льготных профессий, имея которые граждане выходят на пенсию раньше, остаётся прежним. При выходе на отдых, по закону таким лицам будут применены повышающие коэффициенты к накопленным баллам.

Если кратко, то так и выглядит пенсионная реформа 2016 , последние новости относительно которой формулируют основные принципы перехода на новые расчёты.

Конвертации в баллы и обратно в рубли будут подвержены все граждане, даже вышедшие на пенсию. Материальные выплаты в сторону уменьшения производиться не будут. Во все времена Белорусское образование считалось эталонном качества, обладатели Белорусских дипломов, считались очень умными людьми, поэтому и сейчас существует большой спрос на Белорусские дипломы , и не важно где вы живёте и работайте Белорусский диплом имеет свой статус везде!

Работающие после назначения пособия по старости пенсионеры не смогут получать одновременно пенсию и зарплату. Однако накопительная часть их с каждым рабочим годом увеличивается, так как насчитываются баллы трудового стажа, соответственно, и пенсионное содержание будет больше. Тем самым государство стимулирует своих граждан на продолжение трудовой деятельности без принятия радикальных мер по увеличению пенсионного возраста.

Пенсионный возраст не увеличивается, остаётся в тех же нормах.

Есть предложение – законопроект – предлагающее увеличивать размер ежегодной индексации базовой пенсионной части, привязывая её к уровню индексации зарплат.

Еще в начале весны этого года стала известна новость о том, что пенсионная реформа следующего года полностью изменит действующую систему начисления пенсий в России. Начиная с 1 января 2016 года, в силу вступит новый алгоритм начисления выплат, и хотя множество пунктов в грядущей структуре знакомы тем россиянам, которые вышли на пенсию в этом году, в остальном реформа остается совершенно инновационной. К чему приведут подобные изменения, и как они отразятся на экономике страны? Что изменится в расчете обеспечения?

Новая пенсионная система

Реформа, вступающая в силу в 2016 году, полностью отменяет привычную для всех граждан систему начисления в рублях. Отныне будущие пенсионеры будут рассчитывать свою пенсию в баллах – нормированной единице измерения пенсионного пособия. Накопительная система баллов высчитывается для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от стажа и вредности работы.

Что входит в такую балльную систему? Сюда включают такие пункты:

• заработная плата. Во избежание неофициального трудоустройства, правительство будет начислять баллы каждому работоспособному жителю страны за официальную работу. То есть если вы до сих пор получаете зарплату «в конвертах», и она не облагается фиксированным налогом, то и баллов вы не увидите;
• рабочий период. Пенсионная реформа, вступающая в силу в 2016 году, предусматривает прямую зависимость от стажа работы и рабочего периода. Чем больше работаете – тем больше будет пенсия;
• возраст выхода на пенсию. Если гражданин РФ выходит на пенсию после установленных законом 60 лет, каждый год последующей работы будет увеличивать его пенсионное пособие, то есть у работающих пенсионеров есть реальный шанс получить больше баллов;
• нерабочие периоды. Отдельно будет проводиться учет, при котором граждане, состоящие на обязательной службе в силовых структурах, МВД, в декретных отпусках до 18 месяцев или отпусках в связи с наличием ребенка инвалида и так далее, будут получать баллы за такие вынужденные «прогулы».

Вслед за нововведенной пенсионной реформой, был издан закон «О страховых пенсиях», в котором предусматривается фиксированный коэффициент для перевода балов в рубли. В 2015 году фиксированный коэффициент составлял 64,1 рубля за 1 пенсионный балл. Какова будет стоимость 1 балла в 2016 году, станет известно после переиндексации ИПК. Индивидуальный пенсионный коэффициент – единица, которую рассчитывают на основании доходов Пенсионного фонда за прошлый год.

Структура пенсионной реформы 2016

В 2016 году пенсия каждого трудящегося гражданина Российской Федерации будет складываться из двух частей:

1. Накопительная включает все пенсионные отчисления, поделенные на фиксированную единицу, указанную в законодательстве РФ.
2. Страховая – основная часть пенсионных выплат, рассчитанная исходя из поступающих налогов. При расчете будет включаться трудовой стаж с минимальным сроком 15 лет, размеры фиксированного налога и т. д.

Хотя пенсионная реформа начнет действовать только в 2016 году, под полные изменения пенсионного закона попадут те люди, которые начали работать в этом году и далее. Другие граждане РФ будут получать пересчитанную пенсию. Изменения пенсионных начислений не будут изменены лишь для трех групп жителей России:

• пенсионеры, достигшие 80-ти лет;
• пенсионеры, живущие на территории Крайнего Севера;
• инвалиды первой группы.

Реформа затронет всех граждан без исключений. Новый вид расчета будет работать на все виды пенсии, начиная от пенсии по выслуге лет, пенсии по старосте и заканчивая пенсиями для инвалидов и потерявших кормильца. Для получения выплат двум последним группам понадобится запись в трудовой книге с хотя бы одним рабочим днем. А для третьей группы пенсионеров будут действовать специальные повышенные коэффициенты, позволяющие им, как и ранее, выходить на пенсию ранее положенного срока.

Пенсионная реформа в 2016 году: новости

Изменения в новой пенсионной реформе грядущего 2016 года запрещают одновременную выплату пенсий и рабочую деятельность. Отныне все пенсионеры должны выбирать между пенсионным пособием и заработной платой. Но реформа создана таким образом, что за каждый год работы после пенсионного возраста, человек может повысить свою выплату на 17%. Такие нововведения должны подталкивать будущих пенсионеров на большую продолжительность работы, и позднему уходу на пенсии.

Минусы пенсионной реформы

Несмотря на все положительные стороны нового законопроекта, который, безусловно, будет полезным для бюджета страны и продвижения официального трудоустройства, в нем тоже присутствуют значительные минусы, что отобразятся на большей части населения РФ:

1. После вступления в силу новой реформы, большая часть населения, а точнее, неофициальных рабочих, не смогут получать полную пенсию. По данным опроса, на 2015 год в России более 50% людей работают на неофициальных работах, а для получения пенсии нужен стаж свыше 20 лет.
2. Невыгодной окажется реформа и для тех пенсионеров, которые работают на данный момент. Ведь, чтобы поднять свой коэффициент выплат им придется вновь устроиться на работу, а все мы понимаем, что в возрасте 55-60 лет это практически нереально.
3. Отныне пенсионеры не смогут сами рассчитывать свое пособие.
4. Минимальный стаж работы для получения базовых выплат увеличивается втрое (не сразу, но такие перемены вступят в силу буквально последующие 15 лет).

В 2019 году начался новый этап пенсионной реформы в России, повышен пенсионный возраст (до 60 и 65 лет для женщин и мужчин), введены новые правила при расчете пенсионного обеспечения, произведена индексация размера пенсионных выплат. Любые реформы волнуют огромное число россиян часть жителей России, а вот пенсионная реформа затронет практически все население, давайте разберемся, что ожидает пенсионеров и тех, кому еще предстоит выйти на пенсию, к чему готовиться, на что обратить внимание.

Еще в 2013 году Президент подписал закон, который утвердил специальную систему гарантированных пенсионных накоплений, но данный закон является лишь малой частью из целого пакета инициатив правительства по вопросам пенсионной реформы. Углубляясь в закон, становится понятно, что в Российской Федерации формируется двухуровневая система гарантирования прав застрахованных граждан. Другими словами, система состоит из двух составляющих - это обязательное пенсионное обеспечение + добровольные пенсионные накопления. Как можно формировать эти добровольные пенсионные накопления? Планировалось, что будут задействованы следующие источники для этих целей: различные негосударственные пенсионные фонды и взносы государственного Пенсионного фонда. Однако Правительство постановило «заморозить» накопительную часть пенсии с целью ее перевода в распределительную систему до 2021 года. Практически это выглядит следующим образом: у большей части российских граждан в Пенсионном фонде «лежала» накопительная часть пенсии, на которую начислялись проценты, а с 2014 года этот механизм прекратил функционировать.

Само понятие «трудовая пенсия» постепенно «стирается» и остается в прошлом, и сегодня вместо этого термина используется «страховая пенсия», а размер страховой пенсии по старости зависит от того сколько баллов «заработал» пенсионер за время своего трудового стажа. Каждый год эти пенсионные баллы будет корректироваться с учетом инфляции.

Еще одним важным моментом пенсионной реформы можно назвать включение в страховой стаж периода ухода за ребенком только до 1,5 лет, но в сумме не больше 6 лет в общей сложности, если детей у женщины было несколько.

Как пенсионная реформа затронет работающих пенсионеров?

Начиная с 1998 года, не было никакой законодательной базы, устанавливающей ограничения в получении пенсионного обеспечения для тех пенсионеров, которые продолжают трудиться уже перешагнув отметку пенсионного возраста и выйдя на заслуженную пенсию. Но правительство посчитало, что эти «послабления» приводят к неэффективному расходованию средств Пенсионного Фонда и дополнительных расходов из федерального бюджета.

С 2015 года правительство приняло решение ввести определенные ограничения для работающих граждан, получающих страховую пенсию по старости, плюс к этому изменить алгоритм бальной системы (которая для многих и так оставалась непонятной).

1. Когда у пенсионера, который работает, не происходит формирование накопительной части будущей пенсии, то при перерасчете он сможет получить максимальное количество балов не более 3.
2. В случае формирования накопительной части пенсии, при перерасчете количество баллов будет составлять не более 1,875.

На пресс-конференции при Российском инвестиционном форуме в Сочи в феврале 2019 года глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов заявил журналистам, что по его данным более половины россиян (56%) показывают высокий уровень пенсионной грамотности, но вот молодежь (до 40 лет) показывает крайне низкое понимание принципов и механизмов начисления пенсионных баллов.

Чуть более половины россиян (56%) показывают высокий уровень пенсионной грамотности. Об этом сообщил глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Поэтому глава ПФР предлагает ввести в школьный курс изучение аспектов пенсионной системы в России: «Нам бы хотелось, чтобы во всех образовательных программах элемент пенсионного страхования был введен, чтобы он более четко объяснялся, это повысит интерес к этому продукту, и молодые люди, которые выходят на работу, будут сразу задавать правильные вопросы».

Что такое «пенсионные баллы» и как это работает?

С 2015 года реформа пенсионной системы России ввела страховую пенсию по старости, которая формируется с применением баллов (индивидуальных пенсионных коэффициентов), которые начисляются будущему пенсионеру за каждый год его трудовой деятельности (официальной). В основе начисления количества пенсионных баллов за год лежат страховые взносы, которые работодатель официально платит за своего работника на обязательное пенсионное страхование.

Пенсионный балл оценивает каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР. Годовой пенсионный коэффициент равен отношению суммы уплаченных работодателем страховых взносов на формирование страховой части пенсии по тарифу 16%, к сумме страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%, умноженному на 10.

Количество баллов за год имеет ограничение. Так например в самом начале реформы, вводившей баллы, максимальное значение баллов в 2015 году при направлении страховых взносов только на формирование страховой пенсии составляло 7,39.

В расчете и формировании будущей пенсии участвуют и нестраховые периоды, то есть время, когда человек вынужденно не работал - за каждый такое нестраховой год начисляется определенное количество пенсионных баллов:

• период прохождения военной службы по призыву – 1,8 балла;
• периоды ухода одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности: за первым ребенком – 1,8 балла, за вторым – 3,6, за третьим или четвертым – 5,4;
• период ухода, осуществляемого трудоспособным гражданином за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет – 1,8 балла;
• период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности – 1,8 балла;
• период проживания за границей супругов дипломатов, консулов, сотрудников представительств исполнительных органов РФ, работников торговых представительств и государственных учреждений РФ, находящихся за границей, и сотрудников некоторых международных организация (перечень которых утвержден правительством РФ), но не более 5 лет в общей сложности – 1,8 балла.

Если гражданин работал с отчислением страховых взносов в один из таких периодов, то при назначении ему страховой пенсии по старости у него будет право выбора, какие баллы использовать при ее расчете: за период работы, либо за нестраховой период.

Важно! Любой неработающий гражданин может добровольно уплачивать за себя страховые взносы в Пенсионный фонд, либо за него такие взносы может уплачивать любой другой человек (не обязательно родственник или супруг/супруга). Такая норма введена пенсионной реформой, чтобы граждане, не имеющие официального трудоустройства, но обладающие денежными средствами, могли обеспечить себе право на страховую пенсию по старости. Однако, можно «докупить» только половину страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.

Основные минусы пенсионной реформы 2019 года:

• Повышение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин.
• Сложнейшая формула для расчета пенсии, практически непонятная даже на начальных этапах простому обывателю.
• Заморозка накопительной части пенсии.

В целом пенсионная реформа в России встречается в общества с негативными оценками, люди до конца не понимают смыслов и целей реформирования пенсионной системы, недовольство вызывает и увеличение пенсионного возраста, хотя это общемировая практика. Можно отметить неудовлетворительную работу пресс-службы и руководства ПФР в плате разъяснения населению принципов и целей пенсионного реформирования.

Подводя итоги можно отметить, что пенсионная система реформирует не от хорошей жизни, а по ряду причин, это и демографический провал 90х, это и рост отношения числа работающих (и отчисляющих пенсионные взносы) к числу пенсионеров. Суть пенсионной реформы на сегодняшний день состоит в том, что для получения достойной пенсии работать придется долго и с высокими официальными пенсионными отчислениями. Если при устройстве на работу вам предлагают зарплату в конверте, или оформление на неполную ставку (чтобы уйти от налогов и пенсионных отчислений в полном объеме) - стоит найти более честного работодателя. Только белая зарплата, при чем проверять делает ли ваш работодатель отчисления в пенсионный фонд необходимо регулярно! Для этого можно воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте ПФР, либо личного кабинета на сайте Госуслуг.