На территории страны обязательно устанавливается прожиточный минимум. Именно исходя из этого параметра определяется пенсии, а также различного рода иных выплат. На данный момент в определенных ситуациях полагается доплата до прожиточного минимума если доход гражданина составляет менее обозначенной соответствующим образом величины.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Общие положения
Существует определенный перечень товаров, а также различного рода услуг, использование которых строго обязательно, необходимо для нормальной жизни.
Подобные товары приобретаются, для этого необходима определенная сумма денег. Именно исходя из этого осуществляется процесс вычисления размера прожиточного минимума. Данный момент определяется законодательно.
Но нередко случаются, что определенных групп населения несколько меньше, чем обозначенная в законодательстве величина. В таком случае за счет государственного бюджета осуществляется доплата до прожиточного минимума.
Но опять же подобное возможно будет лишь при выполнении определенных условий и наличии необходимых документов. Процесс получения регламентирован законодательно.
К основным важным вопросам, рассмотреть которые нужно будет заранее с целью избежать всевозможных осложнений, относятся:
- Что это такое?
- Кто попадает под категорию?
- Куда обращаться?
Что это такое
Сам прожиточный минимум подразумевает под собой определенную стоимостную величину, которая необходима для обеспечения нормальной жизни человека.
Подразумевается сохранение его здоровья, а также нормальное функционирование организма. Определяется минимальный набор услуг, который требуется конкретному гражданину.
Но нередко случается, что величина дохода конкретной категории граждан ниже установленного для неё прожиточного минимума. В таком случае государство, при выполнении самим гражданином определенных условий, осуществить доплату.
Величина её зависит от большого количества различных факторов. В первую очередь — от возможности получать доход. Фактически, прожиточный минимум — это социальный стандарт.
Он используется для решения следующих задач:
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера потребуется одного набора документов. В свою очередь доплата для инвалида 3 группы или же другой подразумевает иные.
Прежде, чем приступить к оформлению документов, нужно внимательно изучить все основные нюансы, связанные с таким оформлением. Это позволит существенно снизить вероятность допущения ошибок, а также всевозможных задержек.
Кто попадает под категорию
Следует знать, что для получения доплаты до прожиточного минимума необходимо будет выполнение некоторых важных условий.
К таковым, о которых нужно знать в первую очередь, относятся:
- определенный перечень документов;
- гражданин должен принадлежать к определенной группе населения;
- в сумме доход его из различных источников должен быть менее прожиточного минимума;
- обязательно отсутствие факторов, делающих начисление доплаты невозможной.
На 2019 год возможно получение доплаты до прожиточного минимума следующими гражданами:
- Пенсионеры.
- Инвалиды.
- Малообеспеченные семьи.
- Безработные.
- Студенты.
- Многодетные семьи.
В определенных случаях доплата может быть получена также гражданами. В законодательстве подробно рассматриваются все моменты, непосредственно связанные с оформлением такой социальной доплаты.
Обозначаются также все условия для каждой отдельной группы населения. Но важно помнить, что при расчетах величины ежемесячного дохода учитываются все поступления в бюджет. Будь то заработная плата, пенсия, стипендия или же нечто другое.
С целью избежать затруднения можно самостоятельно осуществить процесс вычисления величины прожиточного минимума и собственного официального дохода. Формула для этого достаточно проста.
Она выглядит следующим образом (для расчета стоимости непродовольственных товаров):
Сн = Сп * 50%/100% * Кн
Самостоятельно осуществление всех необходимых расчетов позволит проконтролировать соблюдение собственных прав. Так как всегда имеет место человеческий фактор в связи с которым могут иметь место какие-либо нарушения.
Куда обращаться
Сегодня государством осуществляется регулирование величины прожиточного минимума.
На данный момент этим заведуют следующие органы:
- Правительство РФ.
- Региональные власти.
Правительство Российской Федерации определяет законодательство, всевозможные нормативные документы, на основании которых осуществляется расчет.
Затем, исходя уже непосредственно из фактических стоимостных показаний, осуществляется процедура вычисления. Алгоритм стандартный.
В свою очередь непосредственно региональные власти также могут осуществлять процесс оформления законодательных норм.
Предварительное ознакомление со спецификой регионального законодательства позволит избежать множества различных трудностей.
Место обращения зависит непосредственно от категории граждан, к которой относится конкретное физическое лицо. Например, в случае с пенсионером — это региональное отделение ПФР (когда требуется доплата к пенсии).
Если же получение доплаты требуется многодетным семьям — обращаться следует в органы социальной защиты. Имеется множество различных нюансов.
Если нуждающийся в доплате по какой-то причине считает, что права его были нарушены, ему необходимо будет обязательно обратиться в соответствующие учреждения для их защиты.
Например, при отказе в органах социальной защиты стоит обратиться к выше стоящему начальству.
Если в досудебном порядке разрешить ситуацию нет возможности, то необходимо будет обратиться в судебные органы по месту расположения конкретного органа. Судебная практика по этому поводу достаточно однозначна.
Как получить социальную доплату до прожиточного минимума
Получение социальной доплаты до прожиточного минимума — алгоритм достаточно простой, но имеющий определенные нюансы, особенности. С ними лучше всего разобраться заранее.
Это позволит существенно уменьшить количество времени, необходимого для оформления такой доплаты. Особое внимание стоит уделить сбору документов.
Необходимые условия
Существует стандартное правило, в соответствии с которым возникает право на получение соответствующей величины выплаты.
Если общая сумма материального обеспечения ниже, чем величина прожиточного минимума в регионе, который в целом ниже чем средний по РФ, доплата будет осуществляться. Важным моментом является именно размер самого минимума.
В целом по РФ установлен средний показатель на уровне 8.8 тыс. рублей. Но в то же время в Москве и некоторых других регионах прожиточный минимум несколько больше. В таком случае ориентироваться следует именно на первый показатель.
При возникновении вопросов стоит получить соответствующую консультацию в компетентном органе. Это позволит избежать возникновения самых разных сложностей.
Пенсионерам
Нередко доплата до прожиточного минимума полагается именно пенсионерам. Так как нередко данная категория граждан попросту не работает, при этом других доходов, кроме пенсионных начислений, нет.
Потому чаще всего начисление осуществляется женщина и мужчина пенсионного возраста. Имеются определенные нюансы.
Например, в 2019 году пенсионерам полагается единовременная денежная выплата в размере 5 тыс. рублей.
В соответствии со специальными законодательными нормами данная сумма не включается в расчет доходов при определении права на получение доплаты до прожиточного минимума.
Помимо этого также имеются некоторые иные немаловажные нюансы. Предварительное ознакомление с таковыми позволяет избежать самых разных проблем.
Сам расчет величины прожиточного минимума осуществляется на основании имеющейся . Например, если она имеет место на территории Москвы, то размер прожиточного минимума составит 11.5 тыс. рублей на 2019 год.
Именно исходя из разницы между этой величиной и официальным доходом будет осуществляться расчет. В то же время, если прописка имеет место на территории Республики Коми, величина прожиточного минимума составит 9.1 тыс. рублей.
Ещё один существенный момент для пенсионеров, претендующих на доплату — важным условием является отсутствие официальной работы.
В противном случае, если таковая будет иметься, нужно будет обязательно уведомить об этом управление социальной защиты и Пенсионный фонд РФ (региональное его отделение).
Выполнение данного требования строго обязательно. Так как при осуществлении расчета обязательно учитывается весь доход.
В общем случае пенсионерам, которым полагается доплата по причине низкой пенсии, достаточно будет лишь подать специальное заявление. Помимо него подготовить некоторый перечень специальных документов.
К таковым в стандартном, базовом случае относятся следующие:
- паспорт гражданина РФ;
- пенсионное удостоверение и пенсионный сертификат;
- справка, подтверждающую ежемесячные выплаты;
- справка о размере пенсионных начислений;
- если имеет место отказ от пенсии — документ, подтверждающий данный факт.
Трудоспособному населению
Главной особенностью доплаты трудоспособному населению является сам факт возможности подобного рода выплаты.
Но при этом данное действие является не обязанностью государства, а его правом. Потому даже при выполнении всех необходимых условий не обязательно доплата будет произведена.
Именно поэтому прежде, чем обратиться за соответствующей выплатой, нужно будет внимательно изучить именно местное законодательство. В противном случае могут возникнуть различного рода затруднения.
Процесс оформления доплаты до прожиточного минимума трудоспособному населению является также полностью стандартным. Обращаться понадобится непосредственно в органы социальной защиты.
Перечень документов, требуемых в данном случае, существенно меньше, чем для пенсионеров.
Трудоспособному гражданину не пенсионного возраста потребуется подготовить следующие документы:
Осуществляется расчет среднего дохода на каждого члена семьи по отдельности. Если данный показатель окажется ниже прожиточного минимума — доплата будет произведена.
Инвалиду
Полагается социальная доплата к пенсии по инвалидности. В случае наличия права на такую доплату необходимо будет собрать определенный пакет документов.
В стандартный набор такого пакета входит:
| Показатели | Описание |
| Паспорт гражданина РФ | или же иной документ, позволяющий установить личность обращающегося |
| Регистрационная справка | или же другой документ, который подтверждает факт наличия на территории города |
| Справка, подтверждающая сам факт получения пенсии | — |
| Подтверждение невозможности осуществления трудовой деятельности | — |
| Если обращающийся осуществляет | опять же потребуется специальный подтверждающий документ |
| Медицинская справка | подтверждающая инвалидность |
Если оформление осуществляется для ребенка-инвалида, то потребуется также свидетельство о рождении.
В случае выполнения всех условий начисления должны быть начаты с 1-го числа следующего за датой подачи месяца. Стоит заранее изучить все нюансы, непосредственно связанные с процедурой.
Малоимущим семьям
Ещё одна категория граждан, которая имеет право на соответствующего вида доплаты — малоимущие. Важно помнить, что для получения пособия по причине присвоения данного статуса необходимо его соответствующим образом подтвердить.
Для оформления доплаты потребуется обратиться в Многофункциональный цент. Данное учреждение на 2019 год присутствует ещё не во всех регионах РФ.
По возможности оформлять следует именно через него. Это сократит количество необходимого времени. В МФЦ понадобится предоставить достаточно обширный набор документов для оформления доплаты.
На данный момент в него включено следующее:
Если один из членов семьи прописан в другом регионе, то ему необходимо будет предоставить специальную справку, которая подтверждает факт неполучения услуги в ином городе. Выполнение данного условия строго обязательно.
Безработному
Различного рода социальные начисления по причине отсутствия работы полагаются только лишь определенным категориям граждан.
Например, женщинам в случае предприятия, полагаются определенные социальные гарантии в виде денежных выплат.
Для оформления таких гарантий требуется предоставить в отдел социальной защиты следующие документы:
Студентам
Социальные доплаты студентам полагаются только при обучении на очном отделении учебного заведения. Подразумевается, что он является у родителя.
Для получения социальной потребуется предоставить специальную справку с подтверждением факта уровня дохода менее определенного уровня. Оформление осуществляется через деканат.
Многодетным
Многодетные малоимущие семьи также имеют право в определенных случаях на доплату до прожиточного минимума. Расчет величина среднего дохода на одного члена семьи осуществляется исхода из официального дохода за последние 3 месяца.
Многих граждан интересует вопрос, если насчитанная пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать им из бюджета? Да, механизм предоставления помощи существует на общероссийском и региональном уровнях. Регламентирует вопрос доплат Федеральный закон, принятый в 1999 году № 178.
Государственная помощь, предоставляемая на условиях этого нормативного акта, является мерой социальной поддержки незащищённых категорий населения. В отличие от единоразовых социальных выплат, предоставление надбавок к пенсиям осуществляется после обращения граждан ежемесячно, до момента пока уровень дохода не достигнет прожиточного минимума или пенсионер не найдёт иной источник заработка.
Начисление доплат происходит в зависимости от следующих критериев:
- прожиточного минимума в стране;
- размера минимального дохода, определённого отдельно по каждому региону;
- материального обеспечения пенсионера.
Если пенсия меньше прожиточного минимума, утверждённого в регионе или в государстве, то гражданин вправе обратиться за помощью и потребовать доплат.
Какие доходы учитываются при назначении помощи
Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:
- различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
- ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
- дополнительное денежное обеспечение;
- иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.
При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.
Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.
Как устанавливается прожиточный минимум
Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.
Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.
Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).
На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер
Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.
Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.
Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.
Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.
Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.
Как можно оформить выплату
Куда обращаться для получения денежной ежемесячной помощи? Как получить доплату, если гражданин узнал, что пенсионных платежей ему начислено менее необходимого уровня? Ему необходимо отправиться в территориальный отдел Пенсионного фонда. Перечень документов, которые необходимо принести специалистам:
- паспорт или иное удостоверение личности заявителя;
- пенсионное удостоверение;
- документ о месте регистрации;
- документ о страховании;
- подтверждение, что гражданин на данный момент не работает (например, в виде трудовой книжки);
- деловые бумаги, которые свидетельствуют об объёмах выплат, предоставляемых со всех источников дохода (учитываются только постоянно получаемые средства);
- если назначены дополнительные выплаты, необходимо принести документальное подтверждение этому факту;
- документ о начисленных пенсионных средствах;
- заявление.
Может ли государственный орган оформить доплату одновременно с назначением пенсии? Да. Право на выплаты возникает при уходе на заслуженный отдых или в любой другой момент после начала получения пенсионного материального обеспечения.
Важно! Если органы власти сочтут просьбу законной, на надбавку можно рассчитывать уже в следующем месяце после того, как была произведена подача документов.
Если пенсия назначена вследствие потери кормильца, перерасчёт необходимых доплат происходит автоматически – гражданам не требуется подавать подтверждающей документации и аргументировать право на получение денег. Доплаты будут установлены сразу же после того, как доход лица стал ниже прожиточного минимума.
Может ли орган власти отказать в предоставлении доплаты? Да – региональные структуры не обязаны назначать помощь гражданам. Но заявитель всегда вправе оспорить решение органа власти в суде.
Право на получение доплат гражданин теряет, когда устраивается на работу или его уровень дохода становится выше прожиточного минимума. Органы власти обязаны ежемесячно контролировать лиц, которым назначается надбавка, проверяя, не нашли ли они иной источник заработка. Также гражданам, оформившим доплату, следует предупреждать Пенсионный фонд о смене места жительства.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется . Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.
Наименование субъекта Российской Федерации Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, руб. В целом по РФ 8 726 Г. Москва 11 816 Московская область 9 527 Г. Санкт-Петербург (СПб) 8 726 Ленинградская область 8 726 Краснодарский край 8 537 Ростовская область 8 488 Самарская область 8 413 Новосибирская область 8 725 Свердловская область 8 726 Республика Башкортостан 8 320 Красноярский край 8 726 Республика Татарстан 8 232 Федеральная социальная доплата
Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:
- общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;
- значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране .
Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.
Значение федерального ПМП на 2018 год установлено в размере 8726 рублей. Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране.
Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:
- 8726 - 7500 = 952 рубля.
Региональная социальная доплата
Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:
- общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
- величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ .
Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.
Уровень федерального ПМП на 2018 год установлен в размере 8726 рублей. Показатель прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области на этот же год составляет 12523 рубля, что превышает значение ПМП в целом по РФ.
Если материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты составит 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП, то гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 2023 рубля:
- 12523 - 10500 = 2023 рубля.
Регионы, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального
Данные о регионах, в которых неработающим пенсионерам устаналивается региональная доплата в связи с тем, что уровень ПМП в них превышает значение федерального прожиточного минимума, представлены в следующей таблице:
Наименование региона Величина ПМП в субъекте РФ на 2018 год (руб.) Москва 11 816 Московская область 9 527 Республика Коми 10 192 Архангельская область 10 258 Ненецкий автономный округ 17 956 Мурманская область 12 523 Ханты-Мансийский АО - Югра 11 708 Ямало-Ненецкий автономный округ 13 425 Республика Саха-Якутия 13 951 Хабаровский край 10 895 Камчатский край 16 543 Магаданская область 15 460 Сахалинская область 12 333 Чукотский автономный округ 19 000 Куда обращаться за установлением?
Выплачивается доплата с 1 числа следующего месяца после обращения за ней со всеми необходимыми документами.
Исключение составляют и дети несовершеннолетнего возраста, которым установлена выплата по случаю потери кормильца ( или ). Им социальная доплата назначается с даты назначения такой пенсии в беззаявительном порядке при условии возникновения право на нее.
Обращение за установлением дополнительной выплаты осуществляется в зависимости от ее вида:
- в территориальный орган ПФР при назначении федеральной доплаты;
- в орган социальной защиты по месту проживания при назначении региональной доплаты.
Важно, что для назначения суммы доплаты необходимо заполнить соответствующую графу в заявлении об установлении пенсии или переводе с одного вида выплаты на другой.
Срок установления социальной доплаты равен сроку, на который назначается соответствующая пенсионная выплата. При устройстве на работу или смене места жительства за пределы нашей страны право на материальную помощь теряется.
Для обращения за матпомощью необходимо подготовить следующие документы :
- удостоверяющие личность гражданина и место его проживания;
- документ, подтверждающий отсутствие факта работы.
Выплата суммы материальной помощи осуществляется согласно графику одновременно с установленной пенсионной выплатой.
Обязанность пенсионера своевременно уведомить органы ПФР о поступлении на работу или изменении иных обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера доплаты или ее прекращение.
При установлении уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП) основываются на стоимости наборов продовольствия, промтоваров и обязательных услуг , жизненно необходимых определенной категории лиц, а также на статистике инфляции.
ПМП, как и для других групп российских граждан, рассчитывается и устанавливается на следующий год.
В «корзину» необходимых товаров, продуктов, лекарств и услуг обязательно включают:
Потребление жизненно важных наборов продуктов, товаров и услуг зависит от региона проживания – климата, традиций данной национальности, особенностей потребления.
Так, стоимость минимального потребительского бюджета для пенсионеров Чукотского Автономного округа в 2017 году составляет 19 тыс. рублей. На этот период данная величина для жителей Костромской области вдвое меньше – 7460 рублей. В среднем по России сумма, покрывающая стоимость покупки необходимых пенсионеру продуктов, товаров и услуг, приравнивается к 8540 рублей.
Почему социальная пенсия меньше ПМП и кто вправе получать?
Нормативный акт, являющийся обоснованием для выплаты пенсии социального типа в России – это Федеральный Закон о гособеспечении людей пенсионного возраста (№166) , последняя редакция которого датирована 02.07.2013.
Данные выплаты положены нетрудоспособным россиянам, или гражданам, не имеющим нужного трудового стажа, или которые по ряду причин не в состоянии трудиться . Такой вид пенсионного обеспечения назначается:
Социальная пенсия положена мужчинам и женщинам из малочисленных северных районов при достижении ними возраста (соответственно) 55 и 50 лет.
За прошедшее время были годы, когда размер социального пособия был выше величины трудовой пенсии, поэтому граждане не стремились переоформить ее при наличии такой возможности. С 2010 года законодательством предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на ту пенсию, которая для него более выгодна .
Размер пенсии, не достигший прожиточного уровня – 5034,2 рубля – имеют россияне из малочисленных национальностей Севера, инвалиды 2-й группы, дети-сироты (полусироты) и российские граждане в возрасте 65 и 60 лет. Инвалиды 3-й группы могут рассчитывать на пенсию в размере 4279,14 рубля.
Поэтому получают пенсию, не достигшую уровня прожиточного минимума, те россияне, которые:
- не обращались за трудовой пенсией, имея все основания ее получать;
- заявили отказ от получения трудовой пенсии при ее назначении;
- подали заявление на отказ от трудовой пенсии до ее назначения.
Фиксированная величина пенсионного обеспечения социального типа определяется государством , основанием для определения его размера служит минимальный потребительский бюджет.
Положена ли соц. доплата?
Российским гражданам, которым начислена соцпенсия в размере, не достигающем прожиточного минимума, государство доплачивает из бюджета:
Величина социальной пенсии увеличивается с каждым годом путем индексации – умножения на специальный коэффициент, определяемый Правительством России ежегодно.
Эта мера призвана компенсировать получателям соцпенсии снижение покупательной способности рубля из-за инфляции. Принятой на государственном уровне датой индексации является 1 апреля.
Пошаговая инструкция: как оформить правильно?
В этом разделе расскажем пошагово, как оформить социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Малообеспеченным пенсионерам, денежное содержание которых меньше минимального в районе их обитания, положена социальная доплата к пенсии федерального и регионального типа.
ФСД (соцдоплата федерального уровня) положена в случае, если общая сумма пенсионных выплат ниже регионального ПМП , являющегося более низким, чем ПМП по России. Выплаты регионального уровня (РСД) возможны, если сумма ПМП в регионе будет выше обеспечения пенсионера, несмотря на то, что минимальный уровень жизни в стране меньше аналогичного довольствия в регионе.
Материальное обеспечения людей-пенсионеров, которые уже не трудятся, включает все обязательные и дополнительные выплаты, суммируемые с денежным эквивалентом госпомощи по оплате коммунальных и других услуг, использования телефонной связи, пассажирского транспорта и пр.
Заявление нужно подать в местное (по адресу жительства) отделение Пенсионного Фонда . Обо всех изменениях обстоятельств жизни пенсионера, которые влекут за собой отмену права на соцдоплату, получатель СД должен сообщить в орган ПФ.
Для получения ФСД и РСД от пенсионера не требуются никакие документы, он должен только заявить письменно о пожелании получать соцдоплаты.
Ежемесячная добавка к доходу пожилого гражданина
Дополнительная помощь государства проявляется и в материальной компенсации неиспользуемого определенной категорией граждан набора услуг по обеспечению лекарствами, санаторными путевками и др. Выплаты положены инвалидам (в т. ч. – и военным), ветеранам, узникам концентрационных лагерей, участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, Героям Труда и СССР, некоторым другим лицам.
Заявление о желании получать ЕДВ гражданин должен подать в местный орган ПФ. В ходатайстве о ее назначении нужно указать паспортные сведения, почтовый адрес и фактический адрес пребывания, место хранения пенсионного дела. Приложением к заявлению являются: паспорт (копия и оригинал), обоснование установления возможности получать ЕДВ.
Меры социальной помощи со стороны государства гарантируют постоянную или долговременную поддержку многих категорий нетрудоспособных россиян . Критерии государственной помощи основываются на социальных нормах, основным из которых является уровень прожиточного минимума.
Видео по теме
О том, как начисляется ФСД, можно узнать из видео:
ВНИМАНИЕ : Информацию относительно пенсионного обеспечения предоставляет пенсионный фонд. Согласно ей средний размер подобного обеспечения составляет примерно 13700 руб.
Естественно, что такие выплаты не могут быть равными средней заработной плате. Если верить последним расчётам аналитиков, то пенсия составляет примерно 40% от зарплаты среднестатистического гражданина :
Не стоит забывать, что Россия является одной из самых богатых стран в плане пенсионного обеспечения граждан, нуждающихся в подобной поддержке. Размер пенсии чётко прописан в статье 16 ФЗ № 340 . Однако это действует только среди государств, ранее входивших в состав советского союза.
Конкурировать с РФ может только Прибалтика, однако, этот регион отличается высокими ценами на услуги ЖКХ. Они практически полностью уничтожают все преимущества пенсионеров.
Минимальный размер, это сколько?
Какая существует же минимальная пенсия для разных категорий инвалидов? Среди ограниченных людей самое маленькое обеспечение получают инвалиды 3 группы . С 2016 года минимальный размер выплаты гражданам этой категории составляет около 4200 руб. Стоит отметить, что такая разновидность пенсии предназначается для товарищей, которые никогда не имели трудового стажа и являются нетрудоспособными.
Однако если такой человек имеет любой страховой стаж, то он автоматически получает право на страховую разновидность пенсионной выплаты, которая является фиксированной и составляет примерно 2300 руб.
Не стоит забывать, что в 2016 году для граждан, оформивших инвалидность третьей группы, были установлены следующие выплаты :
- Если инвалид не содержит иждивенца, пенсия будет равна 2300 руб.
- В случае, когда ограниченный человек обеспечивает одного гражданина, находящегося у него на иждивении, он может рассчитывать на выплату в размере 3800 руб.
- Если речь идёт о содержании 2 иждивенцев, то пенсия будет повышена до 5300 руб.
- В ситуации, когда гражданин, имеющий инвалидность, полностью обеспечивает 3 детей, то пенсия будет равна 6800 руб.
ВАЖНО : Стоит отметить, что если ограниченный человек заработал свой трудовой стаж во время работы в регионах Крайнего Севера, то минимальный размер выплат будет равен 3400 руб. а максимальный 10200 руб.
Государство считает такие условия вполне справедливыми.
Что входит в самое необходимое?
На общую сумму пенсионного обеспечения, выплачиваемого в связи с инвалидностью, практически ничего не влияет. Если инвалид уже заполучил право на пенсионные выплаты в связи со старостью, то он может с лёгкостью перейти на неё. Однако так можно сделать, если у ограниченного человека имеется довольно большой стаж и немалый заработок за любую пятилетку до 2000 года.
Стоит отметить, что пенсионное обеспечение, выплачиваемое по инвалидности, является неотъемлемой частью доходов, служащих основанием для расчёта прожиточного минимума.
Под этим понятием подразумевается сумма необходимая инвалиду для приобретения в течение 1 месяца следующего :
- Набора продуктов, необходимых для пропитания.
- Товаров, имеющих непродовольственный характер.
- Услуг, помогающих обеспечить нормальную жизнедеятельность, а также сохранить здоровье.
- Оплатить налоговые сборы.
Стоит отметить, что порядок расчёта прожиточного минимума, в который входит пенсия по инвалидности устанавливается специальным документов, утверждённым законодательством. Ещё информацию о нём можно найти, если ознакомиться с ФЗ № 134 . Таким образом, возможно при желании произвести расчёт прожиточного минимума самостоятельно.
Если инвалид всё сделает правильно, то он сам сможет проконтролировать соблюдение своих прав . Ещё не стоит забывать, что индексация прожиточного минимума производиться в ежегодном режиме. Подобное действие производиться в полном соответствии с уровнем инфляции, который установился на определённый момент.
Может ли обеспечение быть «ниже предела»?
Уже для многих не секрет, что пенсионеры, в том числе те, что являются инвалидами, представляют собой незащищённую в социальном плане категорию граждан. На сегодняшний день люди пенсионного возраста и инвалиды составляют примерно четверть всего населения.
Стоит отметить, что пенсионное обеспечение, выплачиваемое сегодня, может быть ниже прожиточного минимума и подобные случаи не являются чем – то особенным. Таким образом, прожить на подобную пенсию ограниченному человеку становиться практически не реально.
Само понятие прожиточный минимум подразумевает некоторую денежную сумму, позволяющую гражданину существовать на самом минимально уровне. Однако в этом вопросе имеется несколько юридических нюансов. В их число входит тот факт, что упомянутое выше понятие в России достаточно сильно размыто. Такое явление наблюдается потому – что большое число людей представляют его себе по – разному.
Чтобы точно установить прожиточный минимум и затем сравнить его с пенсией необходимо обратиться к Трудовому кодексу и Налоговому кодексу, регулирующим это понятие. В них чётко прописано, что прожиточный минимум формируется в полном соответствии с нуждами, необходимыми не только ограниченному человеку, но и среднестатистическому. Другими словами упомянутое понятие равно цене на потребительскую корзину.
Куда обратиться за пересчетом?
Как упоминалось выше, общая сумма прожиточного минимума может значительно превышать пенсионные выплаты. Что же делать, если пенсия меньше? Как правило, в такой ситуации должна быть автоматически назначена доплата к пенсионному обеспечению, чтобы оно стало равно прожиточному минимуму. Если так не происходит, то нужно срочно принимать меры :
- Первым делом, нужно обратиться в ПФР с заявлением, адресованным руководству.
- Далее, сотрудник пенсионного фонда рассматривает эту бумагу и проверяет информацию относительно начислений.
- Последним шагом, заявителю предъявляются результаты произведённой проверки.
СОВЕТ : Все эти операции проходят в течение 5 календарных дней, и по их завершению ошибка в начислении будет исправлена и со следующего месяца доплата будет назначена.
Однако такое развитие событий возможно, если упомянутая ошибка начисления вообще имела место.
Заключение
Несмотря на все старания государства поддержать нетрудоспособных и ограниченных людей, а также граждан пенсионного возраста, подобные товарищи всё равно остаются незащищёнными в социальном плане слоями населения. Их пенсионное обеспечение частенько оказывается ниже прожиточного минимума и чтобы исправить подобное, таким людям самостоятельно приходиться защищать свои права.
Однако в устранении ошибок начислений, производимых пенсионным фондом нет ничего сложного, если ограниченный человек будет действовать в чётком соответствии с описанным выше алгоритмом.
