Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Если пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то устанавливается федеральная социальная доплата.
Если пенсия ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то устанавливается региональная социальная доплата.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Динамика изменения прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесии
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Карачаево-Черкесии (для установления доплат к пенсии)
| Период (год) | Сумма, руб. | Закон Карачаево-Черкесской Республики | Федеральный прожиточный минимум | Разница между региональным и федеральным прожиточным минимумом |
|---|---|---|---|---|
| 2019 | 8846 | от 29.10.2018 № 67-РЗ (в размере равном прожиточному минимуму пенсионера по РФ) | 8846 | 0 |
| 2018 | 8618 | от 30.11.2017 № 61-РЗ | 8726 | -108 |
| 2017 | 8410 | от 27.09.2016 № 57-РЗ | 8540 | -130 |
| 2016 | 6796 | от 09.11.2015 № 81-РЗ | 8803 | -2007 |
| 2015 | 6351 | от 01.12.2014 № 80-РЗ | 7161 | -810 |
| 2014 | 5827 | от 17.10.2013 № 56-РЗ | 6354 | -527 |
| 2013 | 5129 | 6131 | -1002 | |
| 2012 | 4908 | 5564 | -656 | |
| 2011 | 4600 | 4938 | -338 | |
| 2010 | 4190 | от 22.09.2009 № 47-РЗ | 4780 | -590 |
Нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 N 6-РЗ «О прожиточном минимуме в Карачаево-Черкесской Республике»
В Карачаево-Черкесии в 2019 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8846 руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8846 руб.) равен прожиточному минимуму пенсионера в целом по РФ (8846 руб.).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата:
Сумма доплаты, руб. = 8846 – Сумма материального обеспечения пенсионера
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете
размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
Для информации
Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Карачаево-Черкесии при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Карачаево-Черкесии.
Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе . Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.
Динамика изменения прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесии
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Карачаево-Черкесии (для установления доплат к пенсии)
| Год | Сумма, руб. | Закон Карачаево-Черкесской Республики | Федеральный прожиточный минимум |
|---|---|---|---|
| 2019 | 8846 | от 29.10.2018 № 67-РЗ (в размере равном прожиточному минимуму пенсионера по РФ) | 8846 |
| 2018 | 8618 | от 30.11.2017 № 61-РЗ | 8726 |
| 2017 | 8410 | от 27.09.2016 № 57-РЗ | 8540 |
| 2016 | 6796 | от 09.11.2015 № 81-РЗ | 8803 |
| 2015 | 6351 | от 01.12.2014 № 80-РЗ | 7161 |
| 2014 | 5827 | от 17.10.2013 № 56-РЗ | 6354 |
| 2013 | 5129 | 6131 | |
| 2012 | 4908 | 5564 | |
| 2011 | 4600 | 4938 | |
| 2010 | 4190 | от 22.09.2009 № 47-РЗ | 4780 |
Нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 N 6-РЗ «О прожиточном минимуме в Карачаево-Черкесской Республике»
Вопрос, связанный с пенсионным обеспечением в Российской Федерации, волнует жителей страны больше всего. Ведь правительство в стремлении сократить собственные издержки регулярно проводит реформы, и 2019 год не станет исключением. В статье будет изучен размерный показатель минимальной пенсии на 2019 год.
Нормативная база
В качестве получателей пенсионных пособий на территории страны выступают не только лица престарелого возраста, но и следующие категории граждан :
- инвалиды;
- люди несовершеннолетнего возраста, оставшиеся без попечителей;
- представители северных регионов;
- недееспособные граждане;
- представители .
Базовое правило, которого придерживается правительство, заключается в том, что минимальный показатель довольствия не может составлять величину, меньшую, нежели прожиточный минимум для нетрудоспособного человека.
Этот параметр подлежит законодательному определению ежегодно и регламентируется отдельно для различных категорий граждан:
- пенсионеров;
- детей;
- трудоспособных лиц, получающих жалование по особым обстоятельствам.
На конец 2018 года прожиточный минимум для пенсионера составлял 8615 рублей, без учета региональных коэффициентов и доплат. В качестве основного регламента по данному положению выступает ФЗ № 362 от 5 декабря 2017 года . На 2019 год этот показатель составит уже 8846 рублей, закон 459-ФЗ от 2018 года . Определение прожиточного минимума осуществляется по региону и государству в целом. Это нужно для выявления минимального значения материальной поддержки.
Изменения, внесенные пенсионной реформой 2018 года
Основная новость последних месяцев заключается в увеличении возраста выхода на пенсию. Итоговая отсрочка составила 5 лет, с «шагом» прибавки в 1 год . Такое новшество действует с 1 января 2019 года. Законопроект получил свое полноценное подтверждение в государственной думе и предполагает повышение срока стажа по этапам. По мере завершения данный порог станет равняться 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно.
Эта новость не коснулась действующих пенсионеров, но встревожила работающих лиц, которые в ближайшем времени планировали выйти на отдых по возрасту. Тем не менее, политический аппарат страны считает, что такое нововведение – не прихоть правительства, а острая необходимость. В противном случае у государства не было бы достаточного уровня бюджета, чтобы «прокормить» лиц, находящихся на его попечении.
Немаловажную роль в процессе формирования бюджетных средств сыграл Президентский указ, связанный с индексацией выплат на величину, превышающую размерный показатель инфляции. Чиновниками было запланировано против 3,7% за прошлый годовой период . Это значит, что с 2019 г. средний размер прироста пенсионного пособия составит 1000 рублей.
Кому назначают минимальную пенсию и почему?
«Минимальная пенсия» — условный показатель в рамках российского законодательства. Он сопоставим с прожиточным минимумом, который ежемесячно получают люди, соответствующие по стажу, возрасту определенным условиям, стандартам. Назначается такое пособие людям, которые не получают других видов пенсионного обеспечения, т. е. не имеют страховых выплат. Это следующие категории лиц :
- граждане без стажа;
- люди с недостаточным количеством рабочего стажа;
- те, кто не отработал достаточного числа лет по отдельной специальности;
- социально уязвимые категории лиц.
Вычисление размера прожиточного минимума осуществляется на базе инфляционных параметров в рамках текущего года, а также на основании роста цен и прочих элементов экономического положения страны.
В любом случае размерный показатель минимальной пенсии не может быть ниже суммы прожиточного минимума.
Повышение пенсий в 2019 году
В рамках организованной реформы правительственными кругами было принято решение о повышении суммы пенсионного обеспечения. Но произойдет оно не за счет прибавки фиксированной величины, а посредством проведения индексирования.
Правила индексации пенсий в 2019 году
Пожилые граждане, ушедшие на пенсию по старости, имеющие страховые выплаты, могут рассчитывать на повышение пенсионного пособия на 7,05%. Что касается социального пособия, оно по-прежнему будет пребывать в соответствии с показателем прожиточного минимума.
Правительство обещает среднюю прибавку к ежемесячной выплате, равную 1000 рублей в месяц. Но получится такая величина далеко не у всех пенсионеров. Дело в том, что 1000 рублей – это усредненный показатель, который образуется при условии получения пенсии около 14 400 рублей (произойдет рост до 15 400 рублей.) Если первоначальное значение пособия меньше, сумма прибавки соответственно тоже снизится.
Стоит также отметить, что мероприятие будет инициировано исключительно в отношении неработающих лиц пожилого возраста. После того как работающий пенсионер выйдет на заслуженный отдых, сумма причитающегося ему пособия возрастет на 7,05%. Работающие пенсионеры до момента увольнения ни на что подобное рассчитывать не смогут , так как их довольствие страхового типа проходить индексирование не будет. Оно увеличится лишь на величину пенсионных баллов по итогу августовского перерасчета.
Сроки проведения повышений и индексации в 2019 году
Повышение ежемесячного страхового пенсионного пособия на 7,05% произойдет единоразово – 1 января 2019 года. С этой даты двухэтапного повышения не будет.
Размер минимальной пенсии по регионам (таблица)
Поскольку в регионах размерные показатели пенсий неодинаковы, стоит рассмотреть табличную сводку по субъектам, чтобы иметь представление об общей картине.
| Регион | Для пенсионеров | Документ |
|---|---|---|
| Адыгея Республика | 7411 | 23.11.2018 №246 |
| Алтай Республика | 8247 | 14.12.2018 №385 |
| Алтайский край | 8199 | 28.11.2018 №431 |
| Амурская область | 8924 | 30.10.2018 №261 |
| Архангельская область | 10056 | 31.10.2018 №502-пп |
| Астраханская область | 7757 | 25.10.2018 №433-П |
| Башкортостан Республика | 7283 | 13.12.2018 №605 |
| Белгородская область | 6899 | 10.12.2018 №453-пп |
| Брянская область | 8202 | 15.10.2018 №525-п |
| Бурятия Республика | 8259 | 16.11.2018 №634 |
| Владимирская область | 8206 | 08.11.2018 №810 |
| Волгоградская область | 7400 | 26.11.2018 №551-п |
| Вологодская область | 9108 | 19.11.2018 №1041 |
| Воронежская область | 7282 | 15.11.2018 №99 |
| Еврейская автономная область | 10358,95 | 12.10.2018 №108 |
| Забайкальский край | 8877,65 | 20.11.2018 №471 |
| Ивановская область | 8405 | 22.10.2018 №97-уг |
| Ингушетия Республика | 7346 | 24.10.2018 №157 |
| Иркутская область | 8487 | 30.10.2018 №779-пп |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8243 | 13.11.2018 №211-ПП |
| Калининградская область | 8848 | 13.11.2018 №679 |
| Калмыкия Республика | 7298 | 02.11.2018 №335 |
| Калужская область | 8689 | 30.10.2018 №679 |
| Камчатский край | 15587 | 25.10.2018 №454-П |
| Карачаево-Черкесская Республика | 7531 | 29.11.2018 №268 |
| Карелия Республика | 10886 | 14.12.2018 №460-П |
| Кемеровская область | 7625 | 26.10.2018 №446 |
| Кировская область | 8086 | 27.11.2018 №554-П |
| Коми Республика | 10582 | 23.10.2018 №457 |
| Костромская область | 8354 | 12.11.2018 №447-а |
| Краснодарский край | 8455 | 31.10.2018 №1654 |
| Красноярский край | 9288 | 18.10.2018 №614-п |
| Крым Республика | 8146 | 16.11.2018 №555 |
| Курганская область | 8087 | 14.12.2018 №425 |
| Курская область | 7707 | 19.10.2018 №818-па |
| Ленинградская область | 8777 | 23.11.2018 №455 |
| Липецкая область | 7326 | 15.10.2018 №536 |
| Магаданская область | 14275 | 23.10.2018 №201-п |
| Марий Эл Республика | 7441 | 12.11.2018 №429 |
| Мордовия Республика | 6975 | 29.10.2018 №520 |
| 11505 | 04.12.2018 №1465-ПП | |
| Мурманская область | 12345 | 08.11.2018 №507-ПП |
| Ненецкий автономный округ | 16690 | 25.10.2018 №258-п |
| Нижегородская область | 7837 | 27.11.2018 №799 |
| Новгородская область | 8822 | 18.10.2018 №298-рг |
| Новосибирская область | 8723 | 29.10.2018 №214 |
| Омская область | 7501 | 12.12.2018 |
| Оренбургская область | 7256 | 12.12.2018 №788-п |
| Орловская область | 8052 | 02.11.2018 №438 |
| Пензенская область | 7381 | 16.11.2018 №622-пП |
| Пермский край | 8279 | 23.10.2018 №622-п |
| Приморский край | 10066 | 29.10.2018 №509-па |
| Псковская область | 8893 | 12.11.2018 №367 |
| Российская Федерация | 8615 | 12.11.2018 №695н |
| Ростовская область | 7841 | 01.11.2018 №684 |
| Рязанская область | 8139 | 31.10.2018 №301 |
| Самарская область | 8080 | 06.11.2018 №652 |
| Санкт-Петербург | 8954,10 | 11.12.2018 №930 |
| Саратовская область | 7214 | 12.11.2018 №613-П |
| Саха (Якутия) Республика | 13242 | 19.11.2018 №307 |
| Сахалинская область | 10970 | 01.11.2018 №522 |
| Свердловская область | 8785 | 25.10.2018 №770-ПП |
| Севастополь | 8485 | 08.11.2018 №744-ПП |
| Северная Осетия-Алания Республика | 7315 | 27.11.2018 №380 |
| Смоленская область | 8578 | 25.10.2018 №687 |
| Ставропольский край | 7100 | 01.11.2018 №477-п |
| Тамбовская область | 7425 | 31.10.2018 №1118 |
| Татарстан Республика | 7243 | 29.10.2018 №955 |
| Тверская область | 8634,29 | 29.10.2018 №322-пп |
| Томская область | 8920 | 29.10.2018 №287-р |
| Тульская область | 8508 | 29.10.2018 №446 |
| Тыва Республика | 7947 | 26.11.2018 №592 |
| Тюменская область | 8708 | 26.10.2018 №416-п |
| Удмуртская Республика | 7481 | 27.11.2018 №504 |
| Ульяновская область | 7907 | 18.12.2018 №658-П |
| Хабаровский край | 10802 | 23.11.2018 №80 |
| Хакасия Республика | 8080 | 23.11.2018 №548 |
| Ханты-Мансийский автономный округ Югра | 11893 | 25.10.2018 №392-п |
| Челябинская область | 7918 | 02.11.2018 №237 |
| Чеченская Республика | 8311 | 10.12.2018 №269 |
| Чувашская Республика | 7170 | 14.11.2018 №443 |
| Чукотский автономный округ | 16386 | 22.10.2018 №331 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 12543 | 12.11.2018 №1130-П |
| Ярославская область | 7869 | 24.10.2018 №283 |
Как можно заметить, средний показатель прожиточного минимума в стране составляет 7-8 тысяч рублей, за исключением регионов Крайнего севера и отдаленных частей России. Самые малые показатели ПМП можно выделить в Астраханской, Волгоградской областях, Карачаево-Черкесской республике и в некоторых других регионов РФ. Самые крупные суммы фигурируют в Карелии, Коми, Саха, а также на Камчатке, в Архангельской области и Якутии.
Правила назначения федеральных и региональных социальных доплат
Неработающие пенсионеры, у которых суммарное значение пенсионного пособия меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), вправе рассчитывать на социальную доплату до размера прожиточного минимума. Она может быть федеральной и региональной.
Федеральная соцдоплата (ФСД)
предоставляется со стороны территориальных служб ПФР. Ее установление производится в адрес пенсионера, у которого пенсия не достигает минимального значения.
Региональная соцдоплата (РСД) выдается соцзащитой конкретного региона. Она полагается в ситуации, когда ПМП в субъекте выше идентичного параметра по всей стране, а суммарная величина выплат не превосходит региональный минимум.
Минимальная пенсия и прожиточный минимум
Минимальное пенсионное пособие и прожиточный минимум – понятия, которые находятся во взаимной корреляции. Дело в том, что сумма минимального пенсионного обеспечения как раз и равняется размеру прожиточного минимума в том или ином регионе.
Когда ПМП снижается в связи с падением цен, что происходит редко, пенсия тоже идет на спад (обычно, изменяется сумма ФСД или РСД). И, наоборот, при повышении ПМП пенсионное обеспечение возрастает в своем размере.
Новые правила расчета прожиточного минимума для пенсионеров
Минтруда было выявлено, что порядок расчетных мероприятий по уровню ПМП в большинстве регионов не был соблюден. Проблема в том, что специалистами было обнаружено расхождение в 15% с фактическим параметром ПМП более чем в 50% всех субъектов. В 70-ти региональных структурах уровень был выше, чем по общему показателю по стране, т. е. решение принималось в пользу пожилых лиц. Однако в 14-ти областях этот параметр ниже федерального.
Поэтому Министерство труда стало инициатором создания правовых норм, способствующих регулированию качественно нового порядка начисления прожиточного минимума. В соответствии с данной методикой в качестве основы используется фактический уровень ПМП за второй квартал каждого прошлого годового периода. То есть при расчетах на 2019 год это значение будет равняться сумме, соответствующему параметру ПМП за временной интервал с апреля по июнь месяц 2018 года .
Таким образом, минимальное значение пенсии определяется уровнем ПМП и зависит от региона проживания гражданина. Чем он больше, тем выше пенсионное обеспечение, и наоборот (наблюдается принцип прямой взаимосвязи).
По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января . В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) - см. . Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2019 года может быть введена , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты).
Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума - а это:
- неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
- работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
| № п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
|---|---|---|
| Центральный ФО | ||
| 1 | Белгородская область | 8016 |
| 2 | Брянская область | 8523 |
| 3 | Владимирская область | 8523 |
| 4 | Воронежская область | 8750 |
| 5 | Ивановская область | 8576 |
| 6 | Калужская область | 8708 |
| 7 | Костромская область | 8630 |
| 8 | Курская область | 8600 |
| 9 | Липецкая область | 8620 |
| 10 | Орловская область | 8730 |
| 11 | Рязанская область | 8568 |
| 12 | Смоленская область | 8825 |
| 13 | Тамбовская область | 7811 |
| 14 | Тверская область | 8846 |
| 15 | Тульская область | 8658 |
| 16 | Ярославская область | 8163 |
| 17 | Москва | 12115 |
| 18 | Московская область | 9908 |
| Северо-Западный ФО | ||
| 19 | Республика Карелия | 8846 |
| 20 | Республика Коми | 10742 |
| 21 | Архангельская область | 10258 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
| 23 | Вологодская область | 8846 |
| 24 | Калининградская область | 8846 |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
| 26 | Ленинградская область | 8846 |
| 27 | Мурманская область | 12674 |
| 28 | Новгородская область | 8846 |
| 29 | Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский ФО | ||
| 30 | Республика Дагестан | 8680 |
| 31 | Республика Ингушетия | 8846 |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| 35 | Чеченская Республика | 8735 |
| 36 | Ставропольский край | 8297 |
| Южный ФО | ||
| 37 | Республика Адыгея | 8138 |
| 38 | Республика Калмыкия | 8081 |
| 39 | Краснодарский край | 8657 |
| 40 | Астраханская область | 8352 |
| 41 | Волгоградская область | 8569 |
| 42 | Ростовская область | 8488 |
| 43 | Республика Крым | 8370 |
| 44 | г. Севастополь | 8842 |
| Приволжский ФО | ||
| 45 | Республика Башкортостан | 8645 |
| 46 | Республика Марий Эл | 8191 |
| 47 | Республика Мордовия | 8522 |
| 48 | Республика Татарстан | 8232 |
| 49 | Удмуртская Республика | 8502 |
| 50 | Чувашская Республика | 7953 |
| 51 | Кировская область | 8474 |
| 52 | Нижегородская область | 8102 |
| 53 | Оренбургская область | 8252 |
| 54 | Пензенская область | 8404 |
| 55 | Пермский край | 8539 |
| 56 | Самарская область | 8413 |
| 57 | Саратовская область | 8278 |
| 58 | Ульяновская область | 8474 |
| Уральский ФО | ||
| 59 | Курганская область | 8750 |
| 60 | Свердловская область | 8846 |
| 61 | Тюменская область | 8846 |
| 62 | Челябинская область | 8691 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
| Сибирский ФО | ||
| 65 | Республика Алтай | 8712 |
| 66 | Республика Бурятия | 8846 |
| 67 | Республика Тыва | 8846 |
| 68 | Республика Хакасия | 8782 |
| 69 | Алтайский край | 8669 |
| 70 | Красноярский край | 8846 |
| 71 | Иркутская область | 8841 |
| 72 | Кемеровская область | 8387 |
| 73 | Новосибирская область | 8814 |
| 74 | Омская область | 8480 |
| 75 | Томская область | 8795 |
| 76 | Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный ФО | ||
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| 78 | Приморский край | 9988 |
| 79 | Хабаровский край | 10895 |
| 80 | Амурская область | 8846 |
| 81 | Камчатский край | 16543 |
| 82 | Магаданская область | 15460 |
| 83 | Сахалинская область | 12333 |
| 84 | Еврейская автономная область | 9166 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| 86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. планируют повысить на 2,4%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет , а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутят значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.
IV квартал 2018
9251 руб./мес.
На душу населения
9790 руб./мес.
Для трудоспособного населения
7505 руб./мес.
Для пенсионеров
9353 руб./мес.
Для детей
Согласно Постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики №70 от 19.03.2019 года за IV квартал 2018 года величина прожиточного минимума составляет:
- на душу населения - 9251 рублей в месяц;
- для трудоспособного населения - 9790 рублей в месяц;
- для пенсионеров - 7505 рублей в месяц;
- для детей - 9353 рублей в месяц.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
| Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики | |||
|---|---|---|---|---|---|
| На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
| IV квартал 2018 | 9251 | 9790 | 7505 | 9353 | №70 от 19.03.2019 |
| III квартал 2018 | 9347 | 9852 | 7531 | 9612 | № 268 от 29.11.2018 |
| II квартал 2018 | 9335 | 9836 | 7528 | 9608 | № 206 от 29.08.2018 |
| I квартал 2018 | 9094 | 9479 | 7507 | 9485 | № 121 от 15.05.2018 |
| IV квартал 2017 | 8719 | 9208 | 7063 | 8877 | № 52 от 05.03.2018 |
| III квартал 2017 | 9052 | 9534 | 7329 | 9296 | № 321 от 05.12.2017 |
| II квартал 2017 | 9279 | 9815 | 7486 | 9428 | № 238 от 12.09.2017 |
| I квартал 2017 | 9037 | 9535 | 7323 | 9083 | № 128 от 26.05.2017 |
| IV квартал 2016 | 8815 | 9321 | 7138 | 8943 | № 44 от 14.02.2017 |
| III квартал 2016 | 8751 | 9251 | 7071 | 8903 | № 291 от 11.11.2016 |
| II квартал 2016 | 8836 | 9317 | 7125 | 9073 | № 211 от 19.08.2016 |
| I квартал 2016 | 8823 | 9305 | 7072 | 9030 | № 142 от 24.05.2016 |
| IV квартал 2015 | 8530 | 9028 | 6919 | 8620 | № 43 от 14.03.2016 |
| III квартал 2015 | 8637 | 9012 | 6882 | 8606 | № 358 от 21.12.2015 |
| II квартал 2015 | 8952 | 9457 | 7226 | 9128 | № 211 от 30.07.2015 |
| I квартал 2015 | 8550 | 9043 | 6916 | 8674 | № 119 от 12.05.2015 |
| IV квартал 2014 | 7339 | 7825 | 5844 | 7351 | № 31 от 17.02.2015 |
| III квартал 2014 | 7076 | 7518 | 5767 | 6942 | № 345 от 24.11.2014 |
| II квартал 2014 | 7155 | 7567 | 5806 | 7140 | № 242 от 26.08.2014 |
| I квартал 2014 | 6908 | 7302 | 5610 | 6928 | № 164 от 29.05.2014 |
ФАЙЛЫ Скачать таблицу в формате DOC
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Черкесск, Усть-Джегута, Карачаевск, Теберда и других населенных пунктах Карачаево-Черкесской Республики.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) – количество денег, на которые целый месяц с минимальными удобствами может прожить работающий человек в РФ. Без излишков, только необходимые компоненты жизни: еда, вода, свет, одежда, проезд, налоги.
Правила расчёта и утверждения ПМ содержатся в:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».
Все перечисленные компоненты ПМ складываются в итоге в потребительскую корзину и обязательные платежи.
Цена потребительской корзины рассчитывается на основе сведений из Росстата о потреблении продуктов, непродовольственных товаров и самых необходимых услуг и ценах на указанные категории. Каждые 5 лет Росстат проводит анализ народного спроса и подготавливает новый минимальный перечень для расчёта ПМ.
Для расчета цены продуктов в ПМ возьмем картофель:
- Считаем, сколько картофеля потребило население за год.
- Считаем население.
- Делим 1 на 2, получаем среднегодовое потребление продукта на человека. Делим на 12 – среднемесячное.
- Берем индекс изменения потребительской цены картофеля за последний квартал, умножаем на него среднемесячную цену. Вот и итоговое потребление картофеля, которое зачтётся в стоимость ПК.
Также считаются цены на остальные продукты. Доля услуг и непродовольственных товаров в ПК – по половине от стоимости продуктов.
ПМ – показатель экономической ситуации в регионе и в стране. Утверждается Правительством ежеквартально после рассмотрения информации Росстата.
В Карачаево-Черкесской Республике экономическая ситуация очень напряженная. Как и по всему Кавказскому региону, показатели производства и добычи падают, наблюдается отток населения в крупные города, задержки зарплат, массовые сокращения. Частный сектор экономики имеет сезонный рост. В связи с этим ПМ здесь ниже, чем в среднем по РФ. Устанавливает его Глава Республики.
