Не стихают споры и протесты вокруг новой пенсионной реформы, которая коснулась и военнослужащих. По законопроекту повышение пенсионного возраста планируют начать с 1 января 2019 года. На сегодня пенсия за выслугу лет может быть назначена военнослужащим, проходящим военную службу и увольняющимся в запас после 20 лет пребывания на военной должности.
Законопроект об увеличении военной выслуги до 25 лет планируется привести в действие уже в 2019 году. При этом все изменения в пенсионном законодательстве для военных будут произведены в два этапа, чтобы не ущемлять права тех военных, которые “накопили” выслугу к концу 2018 года.
Для начала планируется ввести положение о надбавке в сумме 1/4 от стандартной пенсии тем военнослужащим, наступление выслуги лет для которых попадает на начало года.
Законопроект пока ещё не приведён в действие, и его этапы находятся на предварительном обсуждении. Основная причина возможного введение закона в силу - нехватка бюджетных средств на дальнейшие выплаты военным пенсионерам.
Специфичность нового законопроекта о повышении пенсионного возраста
В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге - 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.
В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.
Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:
- достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
- заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
- организационно - штатные мероприятия.
В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.
Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.
Принятие закона о увеличении выслуги лет военнослужащим
До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года.
Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие c 1 января 2023 года. Сейчас подобное правило прописано в законопроекте, однако как все окажется после официального принятия нормативно-правового акта, неясно, – вполне возможно, что положение будет отменено.
В администрации Президента замечают, что ведомствам необходимо провести еще ряд конференций финансово-экономического и социального характера, чтобы внести окончательные правки в статьи 13 («Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет») и 14 («Размеры пенсии») Закона № 4468-I.
Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно.
Принцип расчета военных пенсий
Принципы начисления пенсии отражены в законе от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении».
Военные пенсионеры могут получать пенсию за выслугу лет или по инвалидности. Кроме того, члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего имеют право на получение пенсии по потере кормильца.
Во всех случаях базой для определения суммы пенсии является денежное довольствие военнослужащего, т.е. его оклад с учетом всех надбавок.
Пенсия за выслугу лет устанавливается в двух случаях:
- При выслуге 20 лет и более.
- При общем трудовом стаже более 25 лет, из которого более 12,5 лет составляет стаж военной или приравненной к ней службы.
Пенсия при минимальной выслуге или стаже в обоих случаях составляет 50% денежного довольствия. Если стаж превышает минимальный, то в первом случае добавляется 3% за каждый дополнительный год свыше 20 лет (но не более чем до 85% суммы довольствия). Во втором случае, при «смешанном» стаже, за каждый год после 25 лет добавляется 1% (ст. 14 закона № 4468-1).
Отмена понижающего коэффициента для военных пенсионеров
Требования отменить понижающий коэффициент появились практически сразу с момента его введения и продолжаются до настоящего времени.
Законность введения этой нормы неоднократно проверялась Конституционным Судом, который не усмотрел в ней нарушения конституционных прав (на это указывают, например, определения от 17.07.2012 г. № 1433-О и от 24.09.2012 г. № 1800-О). Суд ссылается, в частности, на то, что из-за увеличения базы (т.е. должностных окладов) абсолютный размер пенсий не уменьшился. Кроме того, закон предусматривает механизм поэтапного роста коэффициента, а значит – и пенсионных выплат.
Вопрос об отмене понижающего коэффициента поднимался и в Госдуме. Соответствующий законопроект, предложенный фракцией КПРФ был рассмотрен в феврале 2017 года и отклонен.
Кроме того, как было сказано выше, на 2018 год приостановлен и текущий рост коэффициента.
Вероятность отмены понижающего коэффициента по пенсии военным пенсионерам в 2018 году очень невелика. Скорее всего, повышение военных пенсий в ближайшее время будет происходить только вследствие роста денежного довольствия, которое заложено в бюджет на 2018-2020 г.г.
Большинство российских СМИ опубликовали информацию о том, что в силу может вступить законопроект об увеличении выслуги лет до 25 лет военнослужащим, начиная с 2019 года. Данная информация была оглашена еще в 2013 году, но так и не была принята.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
На данный момент законопроект полностью готов, но так и не одобрен президентом РФ, а находится на стадии рассмотрения. Предполагается, что данное изменение поможет решить проблему с дефицитом средств в данной отрасли.
Окончательное решение по законопроекту будет принято после выбора президента Российской Федерации в 2019 году. Военные, которые заключили договор на 20 лет службы в армии, не попадают под действие закона.
Для действующих служащих
Законопроект предполагает, что для действующих военнослужащих также предусмотрен пятилетний период службы. Данная категория лиц попадает под действие закона от 12 февраля 1993 года, который подразумевает выход на пенсию по завершении срока службы на условиях, которые действовали до вступления в законную силу настоящего постановления.
Если служащий имеет двадцатилетний стаж, то пенсия будет составлять половину от его среднего заработка. За последующие года военной службы будет происходить увеличение на 3%, но максимальный размер не может превышать 85%.
Из этого следует, что военнослужащий достигнет максимального размера пенсии к тридцати двум годам. При условии, что начисленная пенсия будет подлежать индексации.
Для вышедших на пенсию
Новый законопроект предусматривает, что военные пенсионеры, которые отслужили 25 лет, могут получить 65% средств. Если служба продолжается сверх срока, то насчитывается 3%, но сумма не достигает более 95%.
Предполагается, что за выслугу лет может измениться денежная надбавка, которая в полной мере влияет на назначение военной пенсии.
Расчет пенсии происходит следующим образом:
Начисление военной пенсии осуществляется по установленному порядку. Учитываются должностные выплаты, надбавка за стаж, оклад по определенному воинскому званию. Общий размер пенсии формируется за счет этих параметров.
Были представлены следующие данные касательно количества пенсионных выплат:
Помимо этих средств, вышедшие на пенсию служащие могут получить дополнительную социальную выплату. Под данной привилегией подразумевается гражданская пенсия, которая вступает в силу на момент достижения определенного возраста. Сейчас он составляет 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.
Начиная с 2017 года, для получения второй пенсии, помимо достижения установленного возраста, потребуется стаж гражданской работы, который должен составлять восемь лет.
Происходит постоянное увеличение порога, поэтому к 2024 году он будет составлять пятнадцать лет.
После увеличение выслуги в МВД наличие второй пенсии будет не столь актуально. Так как по достижении пенсионного возраста работники министерств внутренних дел не будут иметь достаточный стаж гражданской работы.
Отсутствии индексации
Исполнение законопроекта об увеличении выслуги лет не происходило на протяжении пяти лет.
Законом предполагалось, что количество окладов за военные звания и должности должно индексироваться. Это должно происходить с учетом инфляции, начиная с 2013 года.
Согласно закону, увеличение понижающего коэффициента на 2012 год составляло 54%, на 2017 год – 72,23%. За предыдущие пять лет увеличение пенсии происходило на 30%, за семь лет на 90%.
Приведение закона в действие
Законопроект предполагает следующие изменения:
- повышение срока выслуги до 25 лет военным, сотрудникам полиции и так далее;
- начисление пенсионных выплат военнослужащим по новой схеме;
- бывшим сотрудникам МВД будут увеличены пенсии, согласно инфляционному процессу;
- возможно сокращение штата.
Министерство внутренних дел Российской Федерации имеет свой бюджет. Если произойдет увеличение числа работников, то его может не хватить, что серьезно повлияет на выплату заработной платы и пенсии военнослужащим.
На данный момент не известна официальная дата вступления законопроекта в силу. Бюджет страны не может выполнять всех обязательств по содержанию огромного количества пенсионеров.
Данный законопроект позволит за счет увеличения срока выслуги понизить количество граждан, которые выходят на пенсию. Предполагается увеличение срока выслуги с 20 до 25 лет.
Не так давно был составлен законопроект, по которому срок выслуги увеличивался до 30 лет. Но он был оставлен без рассмотрения и на сегодняшний момент, так как для начала нужно убедиться в его эффективности.
Законодательство предполагает, что увеличение срока выслуги на пять лет позволит решить проблему с дефицитом средств в данной отрасли.
Предполагается увеличить срок для следующих лиц:
- военных;
- работников органов порядка;
- работников противопожарной службы;
- сотрудников органов по надзору за оборотом наркосредств.
Законопроект планируется привести в законную силу после выборов президента Российской Федерации в 2019 году.
Для выхода военнослужащего на пенсию должны быть соблюдены следующие условия: стаж работы на военной службе не менее 25 лет (также в ФСБ, МВД и так далее (но половину срока должна составлять военная служба) и возраст служащего от 45 лет.
При принятии данного законопроекта для женщин будут установлены определенные льготы: если не был достигнут установленный возраст пребывания на службе, который равен 45 годам, то женщина может получить пенсию по выслуге лет на законных основаниях, и женщина не может быть , за исключением случаев, которые предусмотрены в законе.
В остальном правила для женщин о выходе на пенсию остаются неизменными. Предполагается, что по новому законопроекту срок выслуги лет для женщин не увеличится.
Если военнослужащий был уволен по одному из «льготных» оснований, например, по достижении предельного возраста осуществления военной службы, то пенсия будет начисляться по условиям, которые действовали до вступления в законную силу нового проекта.
Военнослужащий имеет прав на увольнение при наличии одного из следующих условий:
- достижение предельного возраста, который предусмотрен законодательством;
- организационно-штатные мероприятия;
- серьезное заболевание, которое подтверждается военно-врачебной комиссией.
При наличии данных оснований военнослужащий может получить пенсию за выслугу, которая будет составлять 50% средств, но только при наличии двадцатилетнего стажа.
Военный может быть уволен даже при наличии двадцати четырех лет службы.
Служба в МВД регулируется законом РФ от 2011 года. Отработанный стаж начисляется по статье №38.
Это требуется для:
- дополнительных отпускных;
- иных льгот и выплат;
- наград;
- поощрений;
- расчета пенсии;
- расчета денежной суммы ежемесячной надбавки.
Расчеты проводятся по достижении определенного количества выслуги лет в органах МВД.
В трудовом стаже учитываются следующие льготные зачисления:
- особые условия службы, предусмотренные законодательством РФ;
- осуществление деятельности, которая направлена на ликвидацию последствий аварий на АЭС;
- осуществление службы на территории Крайнего Севера и приближенных к нему территорий;
- осуществление службы, которая проходит рядом с запасами ядерного оружия;
- период участия в военных действиях;
- сотрудник служил на должностях, которые по законодательству Российской Федерации считаются вредными;
- тяжелые условия труда, например, служащие воздушных войск.
В не льготном стаже учитываются следующие зачисления:
- военная служба;
- замещение должностей исполнительной власти;
- замещение каких-либо государственных должностей;
- замещение определенных должностей в таможенных органах;
- командировки;
- осуществление деятельности в отделении МВД;
- осуществление деятельности в прокуратуре;
- осуществление обязанностей судьи;
- период времени, когда деятельность в органах МВД была приостановлена;
- прохождение испытательного срока в МВД;
- пятилетнее обучение профессиональному образованию.
В 2015 году Министерство финансов России выступило с инициативой, которая определяет увеличение выслуги лет для военных на 5 лет. Таким образом, для оформления данного вида пенсии следует отработать не 20, а 25 лет.
Министр Антон Силуанов объяснил принятие такого непопулярного решения тем, что прежде большинство военных, проработав два десятка лет, уже в 40 числились пенсионерами и получали помощь от государства.
Процедура увеличения выслуги лет
Еще два года назад правительство задумывалось о том, чтобы продлить срок службы до 25 лет. Специалисты Минобороны успешно подготовили закон, касающийся военных, – так называемую «пенсионную реформу». Согласно процедуре, она проводится в 2 этапа:
- Первый этап длится до 1 января 2019 года. Военным, осуществляющим профессиональную деятельность на протяжении 20 лет, но не ушедшим на пенсию, положены начисление и выдача надбавки, которая в денежном эквиваленте равняется 25% от их будущих пенсионных начислений. Ежемесячно выплачивается дополнительная компенсация.
- Начиная с 2019 года, запланировано увеличение минимальной длительности несения военной службы на 5 лет. Таким образом, этот период составит не менее 25 лет.
Как отмечает министр финансов, тогда данный законопроект по увеличению выслуги лет так и остался на уровне устного обсуждения, ведь его внедрение требует определенных бюджетных затрат на выплату заработной платы военным, состоящим в рядах армии, исчисляющихся в нескольких сотнях миллиардов рублей. Что касается несущих службу в органах МВД, сотрудников планируется распределить в более качественно продуктивные сектора экономики страны.
Сегодня в сфере МВД обеспечено работой около 19 миллионов российских граждан. При этом процент государственных управленцев в органах МВД постоянно растет: сейчас на каждые 10000 военных приходится 100 управленцев в этой отрасли. Данный показатель в 2-3 раза меньше аналогичного канадского, но больше азиатского.
Свои предложения по уменьшению количества занятых в управленческой иерархии органов МВД внес один из членов Общественной палаты России Валентин Агарков:
- спасти положение может тотальная автоматизация административных ресурсов;
- введение информационных технологий.
Также он заметил, что госслужащие зачастую занимаются «бумажными делами»: ведут карты учета, формируют базы данных, анализируют и выдают конечную переработанную информацию начальству. Считается, что такие должности – наименее продуктивные и «не отрабатывают» выдаваемую заработную плату.
Насколько далеко готово пойти правительство России
В своем стремлении сократить расходную часть на обеспечение военнослужащих в запасе и вышедших на пенсию по выслуге лет правительство готово к принятию все более непопулярных и «неудобных» решений. Так, в будущем увеличение периода выслуги лет возможно не только до 25 лет, но и до 30. Пока что это только прожекты, которые, не исключено, в любое время могут стать реальностью.
Озвучивая ожидаемые размеры сокращений госслужащих органов МВД и Службы пожарной безопасности, Министерство финансов назвало точную цифру – 10% занятых станут безработными. Неработающих военнослужащих также коснутся перемены: каждому из них будет начислена к выплате сумма за страховку ОМС. Специалисты уже сейчас считают данные меры неправомочными и нецелесообразными, ведь чтобы что-то оплачивать, необходимо иметь постоянный заработок, и даже если гражданин имеет скрытый доход, доказать его наличие будет очень непросто.
Примечательно, что также отменяются дорогостоящие празднования важных дат становления России, которые не кратны 100 годам.
Неприятные новости коснулись отсутствия индексации в 2015 году пенсионных выплат военнослужащим, вне зависимости от уровня инфляции национальной валюты и величины прожиточного минимума, установленном в том или ином регионе.
В разработанных предложениях эксперты оперируют тем, что повысить ВВП экономики РФ невозможно при увеличении затрат на социальную сферу. Тем более, во времена когда показатели ВВП и без того не блещут своими результатами.
Как военнослужащему заработать пенсию за выслугу лет
В связи с последними изменениями, в 2016 году оформить пенсию за выслугу лет сможет военнослужащий, проработав в органах МВД не менее 25 лет. Граждане, которые могли претендовать на выход на заслуженный отдых с 1 января 2019 года, обязаны отслужить еще 5 лет, чтобы воспользоваться правом получать пенсионные выплаты. 25-летний стаж работы дает военнослужащему право в дальнейшем пойти на пенсию в любое время, находясь в любой возрастной категории.
С 2019 года ожидается вступление в силу закона о повышении пенсионного возраста для военных. Теперь, чтобы выйти на пенсию по выслуге лет нужно отслужить двадцать пять лет вместо двадцати.
Какую пенсию сейчас получают военные
Увеличить военнослужащим срок службы планировали неоднократно, но планы так и остались планами. Видно многих «гражданских» беспокоит, кто отслужил двадцать лет и по закону, со спокойной душой на пенсию, а им, гражданским еще работать и работать. К примеру, пошел двадцатилетний юноша или девушка служить по контракту. В сорок он/она становятся «молодыми» пенсионерами.
Однако те же гражданские забывают, что военнослужащий не сидит на одном месте в гарнизоне. Могут в любой момент отправить в горячую точку и нет гарантий, что он вернется оттуда целым и невредимым. А подъемы по тревоге по ночам, а постоянные переезды из гарнизона в гарнизон. Ни своего жилья, ни имущества. В конце концов, кто первый встает на защиту Родины в случае нападения? Военные. И за честную службу на протяжении двадцати лет, скажем, майор получит максимум 17 тысяч рублей пенсии, а сержант только десять тысяч.
Тем не менее, военные ждут пенсии, так как она сулит хоть какую-то стабильность. Как-никак, после увольнения из рядов вооруженных сил они могут, хотя бы получить квартиру и, наконец-то обосноваться на одном месте.
Чем обернется увеличение пенсионного возраста военнослужащим
Теперь же в правительстве решили хоть немного устранить «несправедливо ранний» пенсионный возраст и увеличить срок службы военным еще на пять лет. Законопроект разработало Главное управление кадров Вооруженных сил. Соответствующий закон уже подписан президентом Владимиром Путиными и вступит в силу в следующем году.
По новым правилам даже если срок Вашей службы составляет двадцать четыре года, вам на пенсию еще рановато. Извольте отслужить еще годик, тогда пожалуйста. И получите квартиру вы тоже только после двадцати пяти лет службы, а не после двадцати.
Но самим военным эти изменения вряд ли улучшат жизнь. Если раньше тот же майор отслужил свой положенный срок в двадцать лет, получил квартиру и крохотную, но честно заработанную пенсию и мог спокойно жить дальше. Теперь же его могут запросто уволить за год до положенных двадцати пяти лет без права на пенсию и жилье.
Также остается открытым вопрос, чего ждать тем, которые на момент принятия закона уже служат двадцать и более лет. Сохранят ли они свое право на пенсию или нет и нужно ли подписывать новый контракт, по новым правилам?
Получается, что это закон со многими неизвестными.
Предстоящая пенсионная реформа не сдает своих позиций по популярности обсуждения в сети и различных СМИ. Ее положения затрагивают все слои населения и категории трудящихся, не исключая силовые ведомства. Положения законопроекта предусматривают повышение пенсионного возраста военнослужащим в качестве увеличения срока трудовой выработки. Ниже расскажем об этом подробнее.
Предпосылки введения изменений
Начиная с 2013 года в правительстве РФ обсуждался вопрос о преобразовании системы государственного обеспечения военных пенсионеров в связи со сложной экономической ситуацией в стране. В качестве возможных изменений называлось сокращение объема средств, выделяемых на выплаты военным пенсионерам, и увеличение необходимого трудового стажа на 5 лет. Приняты эти предложения КабМина не были, однако в связи с внесенным н рассмотрение законопроектом ситуация может в корне поменяться.
Проект закона о реформировании пенсионной системы предусматривает изменение длительности обязательной выслуги лет для военнослужащих на 5 лет, то есть 25 вместо действующих 20. Данная мера, в случае вступления закона в силу, начнет применяться с января 2019 года и позволит сократить бюджетные расходы.
Во многом то, будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ, зависит от президента страны, поскольку на протяжении прошлых лет именно его вмешательство приостановило внесение каких-либо изменений. А увеличение необходимого срока выработки в любом случае мера непопулярная.
Для военнослужащих РФ планируется увеличить нижний порог выслуги до 25 лет
Что изменится с принятием закона
Повышение пенсионного возраста военным будет выражаться в изменении нижнего порога трудовой выслуги: он повысится до 25 лет. Последние новости свидетельствуют о том, что преобразования не коснутся тех, кто служит по текущим контрактам. Для них условия зафиксируются без изменений до момента окончания срока действия контракта.
Сторонники реформационных мер утверждают, что сокращение объема пенсионных пособий военным позволит высвободить значительные резервы в бюджете, что позволит быстрее преодолеть дефицитные показатели. Противники уверены, что повышение пенсионного возраста в армии в России приведет к тому, что военная карьера потеряет свою привлекательность, а это скажется на численности личного состава вооруженных сил.
Существует и третье мнение: предлагаемая реформа может «прочистить» ряды военных, оставив на местах только действительно заинтересованных в своей карьере. Тем самым, армия повысит свой уровень профессионализма и эффективности.
Сроки принятия закона
Законопроект об изменении срока выслуги лет был создан еще в 2013 году. Тогда предлагалось вводить его положения в действие постепенно, чтобы к началу 2019 года полностью завершить переходный процесс.
В течение этапа перехода для военных пенсионеров предусматривалась выплата компенсации в размере 25% от положенных пенсионных выплат при условии, что они продолжают службу в вооруженных силах . До наступления требуемого возраста по выслуге лет. С 2019 года предполагалось перевести военную пенсионную систему на новый показатель окончательно.
В нынешнее время поправки к закону могут вступить в силу наравне со всеобщим преобразованием пенсионной системы. Пока точно неизвестно, будет ли сохранена при этом протяженность переходного этапа нововведений.
Повышение пенсионного возраста планируется для служащих ФСИН, УИС и Росгвардии
Условия досрочного выхода на пенсию для служащих ФСИН
Согласно положениям Федерального закона 1993 года сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний имеют право оформить пенсию досрочно по достижению трудовой выслуги или по медицинским показаниям. Стандартным требованием для получения возможности оформления досрочной пенсии было выполнение одного из двух условий:
- трудовая выработка сроком в 20 лет;
- выслуга в 12,5 лет в органах УИС при наличии совокупного трудового стажа в 25 лет по достижению 45-летнего возраста.
Проект приказа ФСИН предусматривает право на льготное начисление пенсии непосредственно сотрудникам УИС, полиции, Росгвардии, и прочих профильных ведомств.
Наряду с проводимой реформой, в Кабинет министров РФ уже подан на утверждение закон о повышении пенсионного возраста сотрудникам ФСИН в 2019 году. Общий смысл документа заключается в изменении нижнего порога выработки с 20 до 25 лет . Это также позволит изыскать дополнительные средства в Федеральный бюджет, поскольку содержание ведомственных служб осуществляется именно из его резервов.
Ряд источников массовой информации распространяет слухи о том, что направление грядущих изменений может быть еще глобальнее. К примеру, повышение пенсионного возраста в УИС будет выражаться в повышении возрастного значения для оформления пенсии до 50 лет, при этом обязательное количество лет для выработки называется от 25 до 30 лет.
Пенсионная реформа в России, по-видимому, затронет не только простых граждан, но и все категории трудящихся, включая силовые ведомства. Увеличение минимального значения выслуги лет для военнослужащих, работников ФСИН и Росгвардии позволят высвободить бюджетные средства и сократить дефицит. Некоторые эксперты считают, что эти меры могут избавить правительство от необходимости всеобщего повышения пенсионного возраста в принципе.
