Пенсия – основной источник дохода для лиц пожилого возраста, инвалидов, нетрудоспособных граждан. Повышение его минимального показателя – ожидание большинства пенсионеров. Ежегодно пособия должны проходить индексацию по инфляционному показателю. Законодательством предусмотрено, что минимальный размер пенсии не должен быть ниже уровня прожиточного минимума.
Общие понятия
ПМ (прожиточный минимум) – денежный показатель, который должен обеспечивать нормальную жизнь человеку. В РФ для трудоспособных и нетрудоспособных лиц устанавливаются разные нормативы. В каждом субъекте страны устанавливают разные суммы для трудящихся граждан, пенсионеров, детей и инвалидов. Региональный показатель может превышать федеральный минимум, но не может быть ниже него.
Минимальная пенсия устанавливается гражданам, которые не имеют достаточного количества трудового стажа. Назначают ее:
- женщинам после 60-ти и мужчинам поле 65-ти лет, у которых уровень стажа ниже 5 лет;
- жителям КС в возрасте 55 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно).
Средние пенсии по России в 2016 году составили:
- 13700 – по старости;
- 8790 – несовершеннолетним инвалидам;
- 8562 – социальная;
- 30700 – за инвалидность, спровоцированную военными травмами.
Прибавят пенсию на таких основаниях:
- достижение возраста 80-ти лет;
- потеря кормильца;
- появление иждивенца;
- индексация.
Страховая пенсия подразделяется на три вида:
- По старости. Назначают ее при наличии нужного уровня стажа женщинам в 55 и мужчинам в 60 лет;
- По инвалидности. Гарантируют выплаты детям и взрослым, имеющим группу инвалидности. Назначение проходит независимо от наличия трудового стажа.
- По потере кормильца. Получать ее могут несовершеннолетние лица студенты (возраст до 23 лет и дневная форма обучения).
Наличие страхового стажа от 8 лет и 11,4 МПК (Индивидуальный пенсионный коэффициент) – обязательные условия для назначения повышенных пенсий в 2017 году. Ежегодно минимальный уровень стажа и индивидуальный коэффициент будет расти. Показатели повысятся до уровня 15 лет 30 балов.
Уровень пенсии в Дагестане
Средняя социальная пенсия выросла в Дагестане до показателя 5034 рубля. Среднегодовой размер страховой пенсии в Махачкале достиг показателя примерно 13 500 рублей.
Народным Собранием Республики Дагестан принято Постановление от 27 октября 2016 года
установить величину прожиточного минимума для пенсионеров на 2017 год Республике Дагестан в размере 8374 рублей.
Для работающих пенсионеров надбавок не предусмотрено, прибавлять им средства к основной пенсионной выплате не будут в 2017 году.
Обратите внимание! В начале 2017 года пенсионерам была выплачена сумма 5000 рублей. Это разовая доплата, которая должна компенсировать недополученную пенсионерами индексацию. Это разница между показателями инфляции за 2015 год и началом 2016 года. Сумма 5000 рублей сумма выплаты для среднестатистического российского пенсионера.
Повышенная пенсия в Махачкале приравнивается к размеру ПМ в регионе, а именно к показателю 8374 рубля. Для получения надбавки нужно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФ г. Махачкала. С заявлением нужно представить такие документы, как:
Обратите внимание! Все документы нужно предъявить в оригинале, для того чтоб сотрудник ПФ смог проверить соответствие копий оригинальному документу.
Какую пенсию получают инвалиды в Дагестане
Инвалиды могут быть получателями социальной, страховой и государственной пенсии. Наличие у претендента с инвалидностью трудовых пенсионных выплат не является преградой для получения социальных начислений. Но социальная пенсия полагается только тем лицам, которые регулярно проживают на территории РФ.
Размер социальной пенсии для инвалидов:
- Пенсия по потере кормильца (студенты очной формы до 23 лет) и выплаты второй группы прививаются к минимальному уровню социальной пенсии. В 2017 году это сумма 534 рубля.
- Пенсии инвалидам детства первой группы и детям инвалидам повышаются до показателя 12082 рубля.
- Инвалиды детства второй группы и лица с первой группой инвалидности могут рассчитывать на 10 068 рублей. На такую пенсию претендуют также дети сироты.
- Пенсии инвалидов третей группы выросли до 4279 рублей.
Размер ЕДВ составил:
- 3538 руб. – 1 группы;
- 2527 руб. – 2 категории;
- 2022 руб. – 3 группы;
- 2527 руб. – детям.
Помимо стандартной социальной пенсии и ежемесячных доплат инвалидам гарантируются иные льготы. Они включают в себя дополнительные денежные выплаты, медицинские и налоговые послабления, преференции в налоговой и образовательной сфере. Рассмотрим список льгот для инвалидов:
- Помощь в виде ДЕМО (денежного ежемесячного материального обеспечения).
Сумма в размере 1000 рублей гарантируется:
- участникам ВОВ;
- инвалидам с военной травмой;
- жертвам репрессий, которые стали узниками концлагерей в несовершеннолетнем возрасте.
ДЕМО в сумме 500 рублей выплачивают:
- военнослужащим, награжденным почетными орденами и званиями СССР;
- вдовам участников ВОВ;
- бывшим совершеннолетним узникам концлагерей.
Обратите внимание! Уровень материального обеспечения инвалида включает в себя такие составляющие, как пенсия, стоимость набора социальных услуг, компенсация расходов на телефон, транспорт и коммунальные платежи.
- Лекарственное обеспечение. Нетрудоустроенным лицам 2 группы и претендентам с первой группой полагаются бесплатные лекарства по рецепту врача. Инвалиды третьей группы и работающие лица со второй группой могут получить препараты с 50-ти процентной скидкой.
К сведению! С 2008 года, когда регионам поручили самостоятельно обеспечивать жильцов лекарствами за счет федеральных субвенций. С этого периода начались проблемы с финансированием. Препараты либо отсутствуют в государственных аптеках, либо поставляют их со значительными задержками.
- Протезные конструкции. Протезы и технические средства реабилитации должны выписываться в соответствии с его индивидуальной реабилитационной программой.Инвалидам войны, детям до 18 лет, лицам с I, II и III группой полагается также льготное зубопротезирование. Регионы самостоятельно устанавливают размер скидки на протезы с учетом норм местного законодательства.
- Санаторно-курортное лечение. Неработающим лицам путевки выдают на бесплатном основании, работающие претенденты могут оформить их с 50% скидкой. Лицо, сопровождающее инвалида 1-2 групп, также имеет право на бесплатную путевку и возмещение 50% стоимости проезда в обе стороны.
- Бесплатный проезд. Он распространяется на все виды городского транспорта, за исключением такси.
- Компенсация стоимости денежного пакета. Тот претендент, который отказывается от льготного санаторного лечения, лекарственного обеспечения и проезда может получить денежную компенсацию.
В Дагестане в 2018 году проживает более 600 тысяч пенсионеров, из них практически половина находится в Махачкале и получает выплаты в повышенном размере. Властями уже установлена сумма прожиточного минимума и известны условия назначения минимальной пенсии.
- СНИЛС.
По последним данным, средние выплаты в Махачкале на 20-25% выше, чем в регионе. Они индексируются наравне с остальными.
Условия оформления
Минимальная пенсия назначается в соответствии с Федеральным законом №400. Днем назначения пенсии считается дата приема всех документов и регистрация их в системе сотрудником органов власти.
Пенсия начисляется с 1 числа следующего месяца. У ПФР есть 10 дней на рассмотрение, если появились проблемы, то срок увеличивается до 3 месяцев.
Гражданин вправе выбрать, как именно будет подавать документы:
- лично или через представителя в Пенсионном фонде;
- в многофункциональном центре;
- отправив заверенные нотариусом копии документов почтой;
- зарегистрировавшись на сайте ПФР и подав заявку онлайн;
- в личном кабинете Госуслуг, если у гражданина есть электронная подпись.
Власти Дагестана советуют начать сбор документов заранее, как минимум за полгода до назначения пенсии. В некоторых случаях работодатель отправляет документы работника в ПФР, особенно это касается государственных служащих.
При этом собираются бумаги всех сотрудников организации и передаются в Пенсионный фонд за несколько месяцев до наступления пенсионного возраста. Однако все документы можно отсканировать и загрузить на сайт Госуслуг.
Если пенсионер собирается переехать, ему необходимо перевести пенсионные начисления в другой регион. Для этого требуется подойти в Пенсионный фонд по прибытию на новое место и подписать заявление.
После этого сотрудники ПФР свяжутся с отделением по прошлому месту жительства гражданина и запросят документы. Гражданину требуется предъявить паспорт, СНИЛС и пенсионное удостоверение.
Для оформления пенсии в Махачкале требуется подойти к ул. Гамидова, 16. По этому адресу можно отправлять документы почтой.
Размер минимальной пенсии в Дагестане примерно равен сумме в большинстве регионов России. Субъект РФ не может похвастаться большим количеством льгот и пособий пенсионерам, однако те, которые установлены, выплачиваются вовремя и постоянно увеличиваются.
Видео: Минимальная пенсия сейчас должна быть по закону РФ
Региональный прожиточный минимум пенсионера в Дагестане в 2019 году — 8680руб.
Федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2019 году — 8846руб.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Если пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то устанавливается федеральная социальная доплата.
Если пенсия ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то устанавливается региональная социальная доплата.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Динамика изменения прожиточного минимума пенсионера в Дагестане
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Дагестане (для установления доплат к пенсии)
| Период (год) | Сумма, руб. | Закон Республики Дагестан | Федеральный прожиточный минимум | Разница между региональным и федеральным прожиточным минимумом |
|---|---|---|---|---|
| 2019 | 8680 | от 30.10.2018 № 63 | 8846 | -166 |
| 2018 | 8680 | от 31.10.2017 № 74 | 8726 | -46 |
| 2017 | 8374 | от 31.10.2016 № 56 | 8540 | -166 |
| 2016 | 7900 | от 17.11.2015 № 99 | 8803 | -903 |
| 2015 | 6640 | от 11.11.2014 № 78 | 7161 | -521 |
| 2014 | 5912 | от 02.11.2013 № 76 | 6354 | -442 |
| 2013 | 5274 | от 06.12.2012 № 81 | 6131 | -857 |
| 2012 | 4527 | от 01.12.2011 № 82 | 5564 | -1037 |
| 2011 | 4063 | от 11.10.2010 № 51 | 4938 | -875 |
| 2010 | 4014 | от 31.10.2009 № 66 | 4780 | -766 |
Нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Закон Республики Дагестан от 06.07.2005 N 28 «О прожиточном минимуме в Республике Дагестан»
Порядок выплаты пенсии, включая организацию доставки, регулируется Федеральными законами от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Правилами выплаты пенсии, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. № 885н.
Доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитные организации путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации, или же через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий..
Порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку страховой пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган ПФР путем подачи соответствующего заявления. На основании указанного заявления территориальный орган ПФР организует доставку пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом территориальный орган ПФР дает пенсионеру разъяснения об организациях, осуществляющих доставку, с которыми заключены соответствующие договоры.
В соответствии с нормативно - правовыми актами, регулирующими порядок выплаты и доставки пенсий, заявление о доставке пенсии в территориальный орган ПФР можно подать лично, через работодателя, или отправить по почте.
Кроме того, предусмотрена возможность подачи заявления о доставке через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства, а также в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных или через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР.
В настоящее время доставка пенсий и иных социальных выплат в республике осуществляется следующими организациями, с которыми у ГУ-ОПФР по РД заключены договоры о доставке пенсий:
- организацией почтовой связи УФПС по Республике Дагестан ФГУП «Почта России»;
- альтернативными доставочными предприятиями (47 организаций по территориальности);
- кредитными организациями:
1. Дагестанское отделение №8590 ПАО «Сбербанк России»
2. Дагестанский региональный филиал АО «Россельхозбанк»;
3. ПАО Банк «Возрождение» Махачкалинский филиал Публичного акционерного общества Банк «Возрождение»;
4. ООО коммерческий банк «МВС Банк»;
5.филиал «Газпромбанк» (Акционерное общество) «Северо-Кавказский» в г. Ставрополе;
6.ПАО «Почта Банк».
В рамках законодательства Российской Федерации исключается возможность доставки пенсии через организацию, с которой не заключен соответствующий договор.
В случае выбора пенсионером организации, осуществляющей доставку, с которой у территориального органа ПФР договор не заключен, рассмотрение заявления пенсионера о доставке пенсии приостанавливается до заключения с указанной организацией соответствующего договора, но не более чем на три месяца. При этом в заявлении о доставке пенсии пенсионером указывается организация, осуществляющая доставку, которая будет доставлять ему пенсию на период заключения договора.
При отказе выбранной пенсионером организации от заключения договора с территориальным органом ПФР пенсионер информируется об указанном обстоятельстве, а также о необходимости выбора организации, осуществляющей доставку, с которой территориальным органом ПФР заключен договор.
В соответствии с законодательством РФ выплата начисленных сумм пенсий получателям производится за текущий календарный месяц.
Период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии на дом получателям на территории Республики Дагестан, установлен с 3 по 26 число месяца.
При доставке пенсии каждому пенсионеру устанавливается дата её получения в соответствии с адресом его проживания и графиком доставки, который составляется доставляющими организациями по согласованию с территориальными органами ПФР.
Перечисление денежных средств в кредитные организации для доставки пенсий производится ежемесячно, в соответствии с графиком финансирования второй декады выплатного месяца - с 13 по 17 число.
При новом назначении пенсии, и выборе пенсионером кредитной организации в качестве организации, осуществляющей доставку, дата перечисления денежных средств, устанавливается с 22 по 25 число, т.е. в третью декаду выплатного месяца.
Зачисление пенсий на счета получателей производится банком в день поступления средств от органа ПФР, но не позднее следующего рабочего дня.
В случае если дата перечисления приходится на выходной или праздничный день, то перечисление производится в последний рабочий день, предшествующий выходному или праздничному дню, или в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.
Для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет документ о начисленных к доставке суммах пенсии (далее - доставочный документ). Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия или на законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо достигшего возраста 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством РФ.
В рамках законодательства РФ законный представитель несовершеннолетнего пенсионера: родитель, опекун, попечитель, вправе выбрать любой предусмотренный законодательством способ доставки пенсии своего подопечного: через банки, отделение почтовой связи или иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий. Однако если законный представитель изъявит желание доставлять пенсию своего подопечного на свой счет в кредитной организации, счет в таком случае должен быть номинальным.
Факт получения пенсии пенсионером подтверждается в доставочном документе подписями пенсионера или его представителя. Если пенсионер вследствие болезни или неграмотности не может собственноручно расписаться в получении суммы пенсии, то, по его просьбе и в его присутствии, за получение пенсии может расписаться его родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность.
По желанию пенсионера страховая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством РФ.
Выплата пенсии по доверенности производится в течение всего срока действия доверенности, при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта его регистрации по месту получения страховой пенсии.
