Ранее российские власти неоднократно заявляли, что в скором времени изменится порядок начисления пенсий для работающих пенсионеров. Также в различных источниках информации сообщали, если пенсионер до 2019 года не завершит трудовую деятельность, то будет лишен пенсии.
Сегодня обычный пенсионер в России получает небольшое пособие, на которое ему сложно каждый месяц «сводить концы с концами». Поэтому многие граждане решаются работать на пенсии. Правительство решило, что таким пенсионерам индексировать пенсии не нужно, поскольку они получают ежегодно индексируемые заработные платы. Индексация их пенсий будет нечестным решение по отношению к другим пенсионерам и ее заморозили. Сейчас граждане продолжают ждать и надеяться на ее разморозку.
Будет ли индексация пенсий в 2019 году работающим пенсионерам?
Работающим пенсионерам не индексируют пенсии с 2016 года. Таким образом государство экономит бюджетные средства в условиях сложного экономического положения. В 2019 году индексацию не возобновили и вместо нее с 1 августа состоится традиционный перерасчет с учетом накопленных пенсионных баллов.
Пенсионер получит право на индексацию пенсии и может вернуть ранее осуществленные добавки, но не выплаченные ему из-за того, что он работал только после увольнения. В августе состоится перерасчет и максимальная добавка составит примерно 245 рублей. Но только лишь тем, у кого накоплены 3 балла.
Работающим пенсионерам еще могут вернуть индексацию, но не ранее 2020 года — данный вопрос находится на стадии рассмотрения. В настоящий момент времени «заморозка» позволяет каждый год экономить до 200 миллионов рублей.
Депутаты планируют вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Одна из самых больных и обсуждаемых тем – повышение пенсионных выплат для работающих пожилых граждан РФ. После новогодних каникул парламентарии Госдумы решили рассмотреть сразу три законопроекта по возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам.
Предложения внесены КПРФ, ЛДПР и партией «Справедливая Россия», и, возможно, были бы приняты, если бы не правящая «Единая Россия», которая отказала по всем статьям.
Почему возникла инициатива вернуть индексацию
Но вопрос требует решения и потому депутаты снова вернулись к обсуждению, причем два комитета ГД РФ рекомендуют вернуть индексацию работающим пенсионерам уже в 2019 году. Правительство рассматривает инициативы, но пока решений нет…
Первый законопроект выдвинул комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Глава комитета Я. Нилов сказал, что будет обсуждаться ряд вопросов, в том числе и стоимость потребительской корзины, так как сумма, закладываемая в эту группу товаров, предельно мала. И действительно, на фоне тотального повышения цен на все продукты, потребительская корзина может сегодня складываться только из любимых депутатами «макарошек» и самых дешевых сезонных овощей.
Я. Нилов считает требования по индивидуальному пенсионному коэффициенту (баллам) завышенными и уверен в том, что это является проблемой. Люди, не имеющие достаточно баллов, вынуждены получать только социальную пенсию, им отказывают в страховой пенсии по старости.
Как и когда планируется восстанавливать в правах работающих пенсионеров
Фракция ЛДПР внесла на обсуждение законопроект по снижению коэффициента и выступает за возврат индексаций пенсионных выплат для работающих пенсионеров. Парламентарии из комитета Госдумы под управлением Нилова также примут участие в отмене действующего закона по индексациям для работающих пожилых людей. Нет известий о том, какой именно законопроект выдвинули коммунисты, но, скорее всего, предложения также касаются защиты пожилых людей в России и восстановления права работающих граждан на индексацию пенсионных выплат в соответствии с устанавливаемыми ежегодными нормативами.
Рассматриваться законопроект будет только весной, поэтому скорых решений от депутатов ожидать не стоит. Но радует и то, что не все депутаты оторваны от жизни народа и есть в Госдуме люди, понимающие нужды пожилых россиян.
В конце сентября глава Минтруда заявил, что на повестке дня остается вопрос возврата индексации пенсий работающей категории пенсионерам. По словам Максима Топилина, в скором времени данный вопрос планируют вынести на обсуждения в ГД.
В нынешнем году в рамках второго чтения был принят законопроект о пенсионной реформе. В нем указано, что работающие пенсионеры по-прежнему лишены индексации пенсионных выплат. Вряд ли ее вернут в 2019 году, но ГД рассмотрит данный вопрос.
Без прибавки к пенсии работающих пенсионеров не оставят
Как и в прошлые годы, российским правительством в следующем году в августе предусмотрена прибавка к пенсии россиянам, которые продолжают работать. Сообщил об этом Дмитрий Медведев, но не озвучил размер прибавки.
Правительство напомнило: индексация не была отменена - ее «заморозили» на некоторое время. Гражданин получил все задолженность по ней, когда уволится с работы. Ее выплатят в течение месяца. Выплачивают индексацию работающим пенсионерам - получателям социальной пенсии. Это мужчины в возрасте 65 лет, и женщины - 60 лет. Социальную пенсия в 2019 году проиндексируют на 2.4%. Размер прибавки будет зависеть от некоторых факторов, и в среднем он составит примерно 9 215 рублей. Остальным работающим пенсионерам существенной прибавки не будет. В августе проведут традиционный перерасчет, и максимум добавят 245 рублей.
В следующем году, когда начнет действовать новая пенсионная реформа, работающие пенсионеры могут воспользоваться различными льготами. Стоит напомнить: повышение пенсионного возраста будет постепенным.
Статистика показывает, что каждый третий российский трудящийся продолжает работать после выхода на пенсию. Такая ситуация вызвана небольшими размерами пенсионных выплат в государстве. А дополнительным фактором является необходимость зарабатывать баллы, позволяющие пенсионеру получать большее пенсионное обеспечение. Если пенсионер ушел на заслуженный отдых, раз в год его пенсия индексируется в соответствии с уровнем инфляции за предыдущий период. Но для тех граждан, кто уже достиг пенсионного возраста, получает положенные выплаты и продолжает работать, индексация в 2017 году не проводится.
Каким нормативным актом была отменена индексация для работающих пенсионеров? С чем была связана эта мера? Возобновится ли индексирование пенсий для этой категории граждан? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.
Отмена индексации
Федеральный закон №385-ФЗ от 29 декабря 2015, отменяющий индексацию пенсионных выплат для продолжающих работать пенсионеров, действует с начала 2016-го года по настоящее время. Этот нормативный документ предусматривает повышение пенсий только, если получающий ее гражданин увольняется.
В комментариях к отказу Госдумы индексировать пенсионные выплаты для работающих пенсионеров глава российского Минфина А. Силуанов сообщил, что этот шаг был частью антикризисного плана, задачами которого является:
- поддержка пенсионеров, не имеющих другого дохода;
- оптимизация затрат на индексацию пенсий;
- сохранение в запланированных рамках величины государственно бюджета РФ на 2017–2019 год.
В апреле 2017-го года министр труда РФ М. Топилин сделал заявление по вопросу индексации пенсий для продолжающих работать граждан. Для компенсации размер бюджета страны придется увеличить на 170–200 миллиардов рублей, при отсутствии этой суммы говорить об индексации пенсий рано.
Индексация для увольняющихся пенсионеров
Закон № 385-ФЗ предусматривает восстановление прав пенсионера на индексацию после его увольнения с работы. При таком перерасчете будут учтены все пропущенные работником индексации и заработанные баллы. Пересчитанный размер пенсии начнет выплачиваться через 3 месяца с момента расторжения трудового договора.
Для получения увеличенного размера пенсионных выплат от уволившегося сотрудника не требуется никаких действий – кроме тех ситуаций, когда увольнение произошло до 1 апреля 2017-го года. После этой даты работодатели самостоятельно передают информацию о бывшем работнике в Пенсионный Фонд, который выполняет пересчет.
Важно! После увольнения за пенсионером сохраняется право вернуться на работу или устроиться на новое место. Если он сделает так, то сможет получать уже проиндексированную пенсию и зарплату. Пока пенсионер работает, индексировать выплаты ему уже не будут. Однако и размер пенсии обратно уже не уменьшится
Для увеличения выплат пенсионеру следует подождать прибавки, которая начинает выплачиваться с начала четвертого месяца после увольнения, и только потом начинать работать. Так, уволившись 11 августа 2017-го года, можно получить проиндексированную пенсию только с 11 ноября. И устраиваться на новую работу уволившемуся сотруднику стоит не раньше этого срока.
В течение трех месяцев после прекращения трудовой деятельности размер выплаты остается на обычном уровне, а разница между старым значением и индексированным не компенсируется. Компенсацию за три месяца, прошедших с момента увольнения до перерасчета пенсии, пенсионеры будут получать только с 01.01.2018 г.
Чего ждать работающим пенсионерам в 2017-м году?
Пенсионер, продолжающий работать в 2017-м году, не получит компенсации, пока не уволится. Однако, перерасчет все равно будет выполнен на основании выплачиваемых работодателем перечислений. Сразу же после расторжения трудового договора с организацией, в которой работал пенсионер, ему возвратят пропущенные коэффициенты за все индексации. Поэтому размер пенсии после увольнения не уменьшается, а потери составят только ту разницу, которая не выплачивалась работнику с момента достижения пенсионного возраста до ухода с работы.
В 2018-м году пенсии российских пенсионеров увеличатся в соответствии с коэффициентом инфляции – предположительно, на 3–4 %. Но работающих граждан эта компенсация не коснется. Такая же ситуация ожидается и в 2019-м году. И, по словам министра финансов РФ А. Силуанова, вопрос повышения выплат работающим пенсионерам может быть решен положительно не раньше 2020-го года.
Перерасчет пенсии
Продолжающие работать граждане получили небольшую прибавку к пенсии, хотя это была не индексация, а перерасчет. С 1 августа 2017 года размеры пенсионных выплат были скорректированы. Основанием для повышения стал текущий размер заработной платы работника и количество заработанных им баллов за 2016 год. Максимальное значение корректировки составляет 3 пенсионных балла или около 235 рублей. По информации от Института социального анализа и прогнозирования перерасчет коснулся в России примерно 12 миллионов работающих пенсионеров.
Несмотря на то, что многие граждане не различают индексацию и перерасчет, между этими процессами есть определенная разница. Индексируются выплаты только для неработающих пенсионеров. А перерасчет страховой пенсии в соответствии с выплатами от работодателя касается и продолжающих работать людей.
Правом на перерасчет обладают получатели пенсии по инвалидности или возрасту, работавшие официально. Выплаты для них вырастут за счет выплат страховых взносов работодателями. А размер надбавки исчисляется не в процентах, как при индексации, а в индивидуальном порядке. Неофициально трудоустроенные сотрудники получают пенсию, размер которой корректируется по правилам, касающимся неработающих пенсионеров.
Заключение
Пенсии работающим пенсионерам перестали индексировать в 2016 году в целях экономии государственного бюджета. По словам главы Минфина решение вопроса о возобновлении индексации этой категории граждан будет возможно не ранее 2020 года. До этого времени работающим пенсионерам положено лишь одно мероприятие по увеличению размера пенсионных выплат - перерасчет, который проводится ежегодно 1 августа.
Глава Счетной палаты РФ, экс-министр финансов Алексей Кудрин считает, что после переходного периода, связанного с изменением пенсионного законодательства, нужно вернуться к вопросу об индексации пенсий для работающих.
Когда вернут индексацию пенсий для работающих пенсионеров: что предлагает Кудрин?
В других странах размер пенсии с учетом накопительной части составляет 60–70% от средней зарплаты, сказал глава Счетной палаты. Кудрин призвал для начала довести этот параметр до 40%
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин, выступая в Госдуме на парламентско-общественных слушаниях «Совершенствование пенсионного законодательства», призвал добиться роста пенсий на 25% и более в реальном выражении. РБК следил за трансляцией заседания на сайте нижней палаты парламента.
«Я считаю, что необходимо сегодня ставить задачу роста пенсий в реальном выражении минимум на четверть и впоследствии на треть, при этом доводя коэффициенты замещения (соотношение среднего размера назначенных пенсий со средней зарплатой. - РБК) в соответствии со стандартами Международной организации труда - до 40%. И тут я скажу, что, конечно, и 40% не является конечной целью. С учетом добровольной накопительной составляющей во всех странах пенсия составляет от 60–70% от заработка при выходе на пенсию. Нам тоже нужно ставить эту задачу», - заявил Кудрин.
«Мы должны ставить себе цель впоследствии, в перспективе, чтобы пенсия была 60–70% от заработной платы. Если мы сегодня не решаем вопросы повышения пенсионного возраста, мы перечеркиваем эти цели», - заявил глава Счетной палаты.
Согласно расчетам ведомства, представленным в ходе выступления его главы, коэффициент замещения при реализации правительственных предложений о повышении пенсионного возраста в 2024 году составит 34%, а к 2035 году - 35,6%.
«Мы подошли к черте. Сегодня это [повышать пенсионной возраст] нужно делать обязательно», - сказал Кудрин, заметив, что реформу нужно было проводить 10 лет назад.
Глава Счетной палаты отметил, что «более справедливо» повысить пенсионный возраст , чем не индексировать пенсии для работающих пенсионеров . «Я считаю, что в конечном счете после переходного периода [пенсионной реформы] нужно вернуться к вопросу индексации пенсий для работающих [пенсионеров ]», - сказал Кудрин. Он выступил за сохранение региональных льгот, предоставляемых пенсионерам, в действующих границах пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Глава СП предложил рассмотреть возможность снижения ставки страховых взносов, чтобы стимулировать работодателей не увольнять работников старшего возраста.
Объявил глава правительства Дмитрий Медведев 14 июня. После реформы возраст выхода на пенсию для мужчин повысится до 65 лет, для женщин - до 63 лет, это повышение будет проходить поэтапно, сообщил премьер.
Решение провести реформу спровоцировало акции протеста, несколько инициативных групп обратились в ЦИК с требованием провести по этому вопросу. Центральная избирательная комиссия призвала эти группы объединиться.
