При установлении уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП) основываются на стоимости наборов продовольствия, промтоваров и обязательных услуг , жизненно необходимых определенной категории лиц, а также на статистике инфляции.
ПМП, как и для других групп российских граждан, рассчитывается и устанавливается на следующий год.
В «корзину» необходимых товаров, продуктов, лекарств и услуг обязательно включают:
Потребление жизненно важных наборов продуктов, товаров и услуг зависит от региона проживания – климата, традиций данной национальности, особенностей потребления.
Так, стоимость минимального потребительского бюджета для пенсионеров Чукотского Автономного округа в 2017 году составляет 19 тыс. рублей. На этот период данная величина для жителей Костромской области вдвое меньше – 7460 рублей. В среднем по России сумма, покрывающая стоимость покупки необходимых пенсионеру продуктов, товаров и услуг, приравнивается к 8540 рублей.
Почему социальная пенсия меньше ПМП и кто вправе получать?
Нормативный акт, являющийся обоснованием для выплаты пенсии социального типа в России – это Федеральный Закон о гособеспечении людей пенсионного возраста (№166) , последняя редакция которого датирована 02.07.2013.
Данные выплаты положены нетрудоспособным россиянам, или гражданам, не имеющим нужного трудового стажа, или которые по ряду причин не в состоянии трудиться . Такой вид пенсионного обеспечения назначается:
Социальная пенсия положена мужчинам и женщинам из малочисленных северных районов при достижении ними возраста (соответственно) 55 и 50 лет.
За прошедшее время были годы, когда размер социального пособия был выше величины трудовой пенсии, поэтому граждане не стремились переоформить ее при наличии такой возможности. С 2010 года законодательством предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на ту пенсию, которая для него более выгодна .
Размер пенсии, не достигший прожиточного уровня – 5034,2 рубля – имеют россияне из малочисленных национальностей Севера, инвалиды 2-й группы, дети-сироты (полусироты) и российские граждане в возрасте 65 и 60 лет. Инвалиды 3-й группы могут рассчитывать на пенсию в размере 4279,14 рубля.
Поэтому получают пенсию, не достигшую уровня прожиточного минимума, те россияне, которые:
- не обращались за трудовой пенсией, имея все основания ее получать;
- заявили отказ от получения трудовой пенсии при ее назначении;
- подали заявление на отказ от трудовой пенсии до ее назначения.
Фиксированная величина пенсионного обеспечения социального типа определяется государством , основанием для определения его размера служит минимальный потребительский бюджет.
Положена ли соц. доплата?
Российским гражданам, которым начислена соцпенсия в размере, не достигающем прожиточного минимума, государство доплачивает из бюджета:
Величина социальной пенсии увеличивается с каждым годом путем индексации – умножения на специальный коэффициент, определяемый Правительством России ежегодно.
Эта мера призвана компенсировать получателям соцпенсии снижение покупательной способности рубля из-за инфляции. Принятой на государственном уровне датой индексации является 1 апреля.
Пошаговая инструкция: как оформить правильно?
В этом разделе расскажем пошагово, как оформить социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Малообеспеченным пенсионерам, денежное содержание которых меньше минимального в районе их обитания, положена социальная доплата к пенсии федерального и регионального типа.
ФСД (соцдоплата федерального уровня) положена в случае, если общая сумма пенсионных выплат ниже регионального ПМП , являющегося более низким, чем ПМП по России. Выплаты регионального уровня (РСД) возможны, если сумма ПМП в регионе будет выше обеспечения пенсионера, несмотря на то, что минимальный уровень жизни в стране меньше аналогичного довольствия в регионе.
Материальное обеспечения людей-пенсионеров, которые уже не трудятся, включает все обязательные и дополнительные выплаты, суммируемые с денежным эквивалентом госпомощи по оплате коммунальных и других услуг, использования телефонной связи, пассажирского транспорта и пр.
Заявление нужно подать в местное (по адресу жительства) отделение Пенсионного Фонда . Обо всех изменениях обстоятельств жизни пенсионера, которые влекут за собой отмену права на соцдоплату, получатель СД должен сообщить в орган ПФ.
Для получения ФСД и РСД от пенсионера не требуются никакие документы, он должен только заявить письменно о пожелании получать соцдоплаты.
Ежемесячная добавка к доходу пожилого гражданина
Дополнительная помощь государства проявляется и в материальной компенсации неиспользуемого определенной категорией граждан набора услуг по обеспечению лекарствами, санаторными путевками и др. Выплаты положены инвалидам (в т. ч. – и военным), ветеранам, узникам концентрационных лагерей, участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, Героям Труда и СССР, некоторым другим лицам.
Заявление о желании получать ЕДВ гражданин должен подать в местный орган ПФ. В ходатайстве о ее назначении нужно указать паспортные сведения, почтовый адрес и фактический адрес пребывания, место хранения пенсионного дела. Приложением к заявлению являются: паспорт (копия и оригинал), обоснование установления возможности получать ЕДВ.
Меры социальной помощи со стороны государства гарантируют постоянную или долговременную поддержку многих категорий нетрудоспособных россиян . Критерии государственной помощи основываются на социальных нормах, основным из которых является уровень прожиточного минимума.
Видео по теме
О том, как начисляется ФСД, можно узнать из видео:
С 2010 года в России установлена надбавка к пенсии неработающим пенсионерам. Начисление этой доплаты регулируется . На нее могут рассчитывать граждане, чья выплата от государства ниже прожиточного минимума. В основном это люди, получающие социальные пенсии, которые, как правило, гораздо ниже страховых. В 2019 году пенсионеры, которые подходят под установленные условия, также смогут получать эту надбавку. Кроме того, правительство обещает немного поднять выплаты неработающим пенсионерам за счет финансов, которые высвободятся в результате пенсионной реформы.
Кто может получить социальную надбавку?
На законодательном уровне закреплено правило, что сумма пенсии не должна быть меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП), который действует в регионе. Лица, которым в совокупности государство производит пенсионные выплаты ниже такого минимума, имеют право на получение социальной доплаты. Производится она ежемесячно, сумма же будет у всех индивидуальна. Исчисляется размер надбавки таким образом, чтобы с ее учетом пенсия была не меньше регионального ПМП. Иначе говоря, размер доплаты равен разнице между этим минимумом и текущей суммой пенсии.
Например, житель Воронежской области в 2018 году получает пенсию (с учетом всех дополнительных выплат) 7 500 рублей. На этот год в регионе прожиточный минимум пенсионера установлен в размере 8 620 рублей. Если гражданин обратится за надбавкой, то ему будет назначена доплата в сумме 1 120 рублей и его пенсия в итоге будет равна 8 620 рублей.
Однако доход ниже прожиточного минимума не единственное условие для назначения надбавки. Есть еще два:
- Заявитель должен проживать на территории России. Если он уехал на постоянное место жительства в страны ближнего или дальнего зарубежья, то право на получение социальной надбавки он теряет.
- Заявитель не должен работать. Если же он уже получает эту надбавку и устроился на работу, то должен уведомить об изменении своего статуса тот орган, который назначил ему надбавку.
В России существует несколько видов пенсий. Основными являются страховая (ранее называлась трудовой) и социальная. Внутри каждой из этих групп есть деление на подгруппы - по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Социальные пенсии обычно весьма низкие, поскольку назначаются тем людям, которые «не наработали» на трудовую пенсию. Рассматриваемая надбавка производится и тем пенсионерам, кто получает пенсию социального типа, - она не зависит от вида пенсионного обеспечения.
Чему равен минимум?
Прожиточный минимум - это сумма, которая необходима в месяц человеку на удовлетворение его базовых потребностей. В него входит стандартный продуктовый набор, минимальный перечень других товаров (одежда, средства для уборки и гигиены), а также обязательные платежи - оплата проезда, коммунальные услуги. Этот минимум рассчитывается отдельно для трех категорий - работающих граждан, пенсионеров и детей до 18 лет. Для исчисления социальной доплаты к пенсии используется прожиточный минимум пенсионера.
Минимум рассчитывается:
- На федеральном уровне. Он закрепляется законом о бюджете. Это так называемый общероссийский прожиточный минимум.
- На уровне субъекта РФ. Он утверждается законом каждого региона. Это региональный прожиточный минимум.
Поскольку цены на товары и услуги в разных регионах отличаются, причем иногда весьма существенно, то и величина прожиточного минимума везде своя. В северных областях этот показатель больше, чем в центральной и южной частях РФ, поскольку и цены на продукты там гораздо выше из-за климатических условий и удаленности от поставщиков. Например, в 2018 году прожиточный минимум пенсионера на Чукотке составляет 19 000 рублей, тогда как в Пензенской области он равен 7 861 рублю.
Доплата малоимущим пенсионерам осуществляется до уровня регионального прожиточного минимума, а не того, который закреплен на федеральном уровне. То есть жителю Пензенской области государство будет доплачивать до 7 861 рубля, несмотря на то, что федеральный ПМП равен 8 726 рублям.
Соответственно, если человек получает обеспечение более ПМП своего региона, то надбавка ему и вовсе не положена.
Таблицу с перечислением ПМП всех субъектов РФ можно найти . Какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в каждом регионе, должно стать известно к 1 ноября 2018 года. Именно до этой даты региональные власти обязаны принять соответствующие законы.
Федеральная и региональная доплаты
Как узнать, какая именно надбавка положена? Это зависит от соотношения между федеральным ПМП и тем минимумом, который установлен в регионе. Правило простое:
- если региональный ПМП меньше федерального, то положена федеральная доплата;
- в остальных случаях, то есть когда ПМП региона больше федерального, назначается региональная надбавка.
Например, ПМП пенсионера в Ульяновской области в 2018 году составляет 8 474 рубля. Это меньше, чем федеральный ПМП. Следовательно, пенсионеру из Ульяновска, который получает меньше регионального значения, нужно обращаться за федеральной надбавкой.
Другой пример - Москва. Здесь ПМП пенсионера равен 11 816 рублей, что больше установленного федерального минимума. Таким образом, пожилому малоимущему жителю столицы положена региональная, или, как иногда говорят, «московская» надбавка к пенсии.
В большей части субъектов РФ региональный минимум пенсионера меньше, чем общероссийский. Исключение составляют Москва и Московская область, почти весь Дальний Восток, а также отдельные регионы Северо-Западного и Уральского федеральных округов.
Какие выплаты учитываются для расчета?
При определении права на рассматриваемую выплату в расчет принимается не только пенсия. В законе № 178-ФЗ сказано, что в сумму материального обеспечения пенсионера входят такие выплаты:
- Дополнительное материальное и социальное обеспечение. Это выплаты, связанные с военными заслугами.
- Ежемесячная денежная выплата. Это сумма, которая назначается льготникам, если они отказываются от набора бесплатных услуг. Они положены инвалидам, ветеранам войны, героям СССР и России, также некоторым другим льготным категориям. Такие пенсионеры могут получить определенные услуги, например, бесплатные лекарства, а могут от этого отказаться и выбрать денежную компенсацию.
- Иные меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежной форме. Например, на оплату транспорта или ЖКХ. Единовременные выплаты в расчет не берутся, как и меры соцподдержки, которые представляются в натуральной форме.
Как получить доплату?
Чтобы получить социальную надбавку к пенсии, следует написать заявление. Обращаться нужно в один из органов:
- Если положена федеральная надбавка - в Пенсионный фонд, который обслуживает адрес проживания пенсионера. Это можно сделать одновременно с обращением за пенсией либо тогда, когда возникло право на получение надбавки. Например, если работающий ранее пенсионер уволился.
- Если положена региональная доплата, заявление нужно подавать в территориальный орган Управления социальной защиты населения («собес»).
В большинстве городов можно также подать заявление в «службу одного окна». Однако о такой возможности следует уточнить в местном МФЦ.
Ни в том, ни в другом случае не придется собирать дополнительный комплект документов, ведь все нужные сведения уже есть в Пенсионном фонде. При необходимости эта информация будет передана в орган соцзащиты. Однако для идентификации своей личности нужно взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера и СНИЛС.
Увеличение пенсии в 2019 году: чего ожидать?
В связи с принятым поправками, которые предполагают повышение пенсионного возраста, появилась информация о том, что в 2019 году пенсии вырастут на 1 000 рублей в месяц. Так ли это на самом деле?
Сразу отметим, речь не ведется о том, что каждый пенсионер будет автоматически получать на 1 000 рублей больше. Рост пенсии действительно предполагается, однако не на абсолютную величину. И опять же не для всех.
На самом деле планируется провести очередную индексацию пенсии. Раньше она производилась исходя из уровня инфляции, тогда как в 2019 году планируют провести индексацию стразу на 7,05%. Такое повышение возможно за счет того, что в следующем году меньшее количество человек достигнет пенсионного возраста, соответственно, у государства будет меньше расходов на их обеспечение.
В итоге доплата к пенсии будет у всех разная. Причем чем меньше пенсия, тем меньше будет сумма прибавки. К примеру, если размер пенсии около 8 000 рублей, то стоит рассчитывать на прибавку порядка 600 рублей. К тому же, увеличенные пенсии смогут получать только те пенсионеры, которые не работают.
Что же касается прибавки в размере 1 000 рублей, то это ее усредненное значение. Именно столько получит человек, пенсия которого сейчас составляет 14 414 рублей - это считается средним размером пенсионного дохода в России. Планируется, что в дальнейшем пенсия будет индексироваться примерно на такую же сумму ежегодно.
Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).
В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.
Кому
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.
Когда
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсии (части пенсии);
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Сколько
Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:
Наименование субъекта РФ | Величина прожиточного минимума | Вид СД (ФСД/РСД) |
В целом по Российской Федерации | ||
Центральный федеральный округ | ||
Белгородская область | ||
Брянская область | ||
Владимирская область | ||
Воронежская область | ||
Ивановская область | ||
Калужская область | ||
Костромская область | ||
Курская область | ||
Липецкая область | ||
Орловская область | ||
Рязанская область | ||
Смоленская область | ||
Тамбовская область | ||
Тверская область | ||
Тульская область | ||
Ярославская область | ||
Московская область | ||
Северо-Западный федеральный округ | ||
Республика Карелия | ||
Республика Коми | ||
Архангельская область | ||
Ненецкий АО | ||
Вологодская область | ||
Калининградская область | ||
г. Санкт-Петербург | ||
Ленинградская область | ||
Мурманская область | ||
Новгородская область | ||
Псковская область | ||
Северо-Кавказский федеральный округ | ||
Республика Дагестан | ||
Республика Ингушетия | ||
Кабардино-Балкарская Республика | ||
Карачаево-Черкесская Республика | ||
Республика Северная Осетия-Алания | ||
Чеченская Республика | ||
Ставропольский край | ||
Южный федеральный округ | ||
Республика Адыгея | ||
Республика Калмыкия | ||
Краснодарский край | ||
Астраханская область | ||
Волгоградская область | ||
Ростовская область | ||
Республика Крым | ||
г. Севастополь | ||
Приволжский федеральный округ | ||
Республика Башкортостан | ||
Республика Марий Эл | ||
Республика Мордовия | ||
Республика Татарстан | ||
Удмуртская Республика | ||
Чувашская Республика | ||
Кировская область | ||
Нижегородская область | ||
Оренбургская область | ||
Пензенская область | ||
Пермский край | ||
Самарская область | ||
Саратовская область | ||
Ульяновская область | ||
Уральский федеральный округ | ||
Курганская область | ||
Свердловская область | ||
Тюменская область | ||
Челябинская область | ||
Ханты-Мансийский АО-Югра | ||
Ямало-Ненецкий АО | ||
Сибирский федеральный округ | ||
Республика Алтай | ||
Республика Бурятия | ||
Республика Тыва | ||
Республика Хакасия | ||
Алтайский край | ||
Красноярский край | ||
Иркутская область | ||
Кемеровская область | ||
Новосибирская область | ||
Омская область | ||
Томская область | ||
Забайкальский край | ||
Дальневосточный федеральный округ | ||
Республика Саха (Якутия) | ||
Приморский край | ||
Хабаровский край | ||
Амурская область | ||
Камчатский край | ||
Магаданская область | ||
Сахалинская область | ||
Еврейская АО | ||
Чукотский АО | ||
г.Байконур |
Не обеспеченным и тем семьям, в которых числится более трёх детей, а также инвалидам государство оказывает материальную поддержку, выплачивая различные пособия. Но бывает такое, что размер пособия оказывается меньше прожиточного минимума. О том, что делать в таких случаях и способы получения доплат к пособиям вы сможете узнать, прочтя данную статью.
МРОТ, прожиточный минимум и потребительская корзина
- МРОТ — устанавливается государством. Основная функция — регулирование оплаты труда и размеры пособий. Работодатели должны учитывать МРОТ при выплате заработной платы своим сотрудникам. Так, если работник отрабатывает полную рабочую неделю, то работодатель не может выплатить зарплату меньше установленного государством МРОт. В противном случае, сотрудник имеет право подать в суд. МРОТ на первое июля 2017 года составил — 7800 рублей.
- Прожиточный минимум — определяет прибыль, необходимую определённому человеку для создания минимальных условий проживания на территории Российской Федерации. Высчитывается данная сумма дохода в соответствии с принятой потреб. корзиной. Средний размер прожиточного минимума на 2017 год составляет — 10 329 рублей . Для различных групп людей, вроде детей и пенсионеров имеется свой минимальный уровень дохода.
- Потребительская корзина — набор определённых товаров, которые способны обеспечить определённый уровень жизни для человека, проживающего на территории Российской Федерации. В российскую годовую потреб. корзину входят следующие товары: сто килограмм картофеля; 126 килограмм хлеба, макарон и крупы; 60 килограмм фруктов; 58 килограмм мяса; 210 яиц. Помимо пищи, в потребительскую корзину включают также непродовольственные товары, равные половине от суммы, потраченной на еду. Оставшаяся часть потреб. корзины уходит на оплату коммунальных платежей и прочих услуг.
Пособие по уходу за ребёнком
В соответствии с российскими законами, государство обязано выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до наступления возраста ребёнка в 1.5 года.
Размер выплаты высчитывается по следующей формуле:
Берётся дневная средняя заработная плата опекуна за последние два года и умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 30,4. Полученное число умножают на 40% и получают размер пособия.
Пособия многодетным семьям
Социальная помощь, оказываемая государством большим семьям — если в семье числится трое и более несовершеннолетних детей, то такая ячейка общества официально признаётся государством многодетной. К тому же имеется исключение для детей, которые обучаются в ВУЗе или проходят военную службу. В этих случаях семья числится многодетной до наступления детьми 23 летнего возраста. Таким семьям, государство обеспечивает ежемесячную выплату, сумма которой равна прожиточному минимуму.
Пособия инвалидам
Граждане, обладающие одной из трёх первых групп инвалидности, могут получить материальную поддержку от государства в виде ежемесячной выплаты. Но для того чтобы получить инвалидную группу им необходимо проходить медицинское обследование. Инвалидам первой группы нужно проходить обследование раз в два года, а инвалидам второй и третьей группы — один раз в год.
Размер пособия:
- Для инвалидов первой группы — 3357 рублей.
- Для инвалидов второй группы — 2397 рублей.
- Для инвалидов третьей группы — 1919 рублей.
Помимо ежемесячного пособия, инвалиды также получают компенсацию в 50% на оплату коммунальных услуг.
Обращаться ли за доплатой, если платят меньше прожиточного минимума?
Все пособия, пенсии и иные выплаты должны быть на уровне прожиточного минимума или выше него. Так, что если ваше пособие находится ниже прожиточного минимума, то вы можете подать заявление в соответствующие органы и разрешить сложившуюся проблему.
Что делать, если алименты на ребенка ниже прожиточного минимума, расскажем в .
Рассчитывать на доплату до прожиточного минимума могут следующие категории населения:
- Пенсионеры
- Инвалиды
- Малоимущие и безработные
- Студенты
Получение доплаты возможно только тогда, когда доход перечисленных категорий населения будет составлять сумму меньшую прожиточного минимума.
Узнайте также, куда стоит обращаться, и связан ли этот минимум с МРОТ.
Оформление субсидии для малоимущих
Малоимущие семьи, обладают правом на получение жилья и субсидий для оплаты коммунальных услуг. Но для этого, сначала необходимо получить такой статус.
Процесс получения статуса «малоимущие»
Такой статус определяется из расчётов среднего уровня доходов всех членов семьи. В расчёт принимаются: заработные платы, стипендии, пособия, пенсии и иные виды прибыли. Причём в расчёте учитываются только те люди, прописанные в одном жилом помещении.
Полученный доход за три последних месяца всеми членами семьи складывается и делится на количество граждан, числящихся в одном помещении. Если полученная сумма находиться в допустимых пределах, то семья признаётся малоимущей. Причём данный статус необходимо подтверждать каждый год.
Как происходит оформление субсидии на получение жилья
Необходимо подать заявление в орган социальной защиты, находящийся по месту прописки.
Нужно будет предоставить следующие документы:
- Паспорт и копию паспорта.
- Справку и её копию о количестве членов семью.
- Копию справки инвентаризации.
- Справку, подтверждающую, что семья не владеет недвижимостью.
- Удостоверение, подтверждающее статус малоимущей семьи, а также его копию.
После подачи заявления, придётся ждать решения в течение 30 суток, с того момента, как были поданы все необходимые документы.
Как получить субсидии на оплату ЖКХ малоимущим семьям
Каждая малоимущая ячейка общества, тратящая на коммунальные услуги более 22% от всей суммы доходов, имеет официальное право на получение помощи со стороны государства.
Для этого им необходимо подать заявление в орган социальной защиты, а также предоставить следующие документы:
- Паспорт любого из членов семьи.
- Документ, подтверждающий статус малоимущей семьи.
- Документ, доказывающий право на жилплощадь, в которой прописана семья.
Какие пособия, льготы и выплаты вам положены? Личная видео-история:
Социальная доплата производится в случаях, предусмотренных законодательными актами. Для того, чтобы получать государственную помощь, нужно отвечать заявленным требованиям законодателя.
Важные аспекты
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
К важным аспектам необходимо отнести, прежде всего, пакет документов и процедуру оформления. Примечательно, что далеко не любой пенсионер может оформить социальную доплату, а только тот, общие доходы (их совокупность, а не исключительно пенсия) ниже прожиточного минимума, установленная в конкретном регионе.
Что это такое
Прожиточным минимумом принято считать совокупную стоимость необходимых товаров (как продовольственных, так и нет) и услуг, которые утверждаются Правительством как необходимые. Без них невозможно осуществление нормальной жизнедеятельности.
В случаях, когда заработок пенсионера ниже прожиточного минимума, то ему назначается социальная доплата. От вида пенсии (страховая или накопительная) государственная выплата не зависит и формируется исходя из разницы между прожиточным минимумом и доходами гражданина.
Примечательно, что существует несколько видов социальных доплат. Их делят на:
- Федеральные.
- Региональные.
Получать одновременно два вида выплат гражданин не имеет возможности. Большинство субъектов РФ осуществляют на своей территории именно федеральную доплату к пенсиям малоимущих граждан.
Фото: что входит в прожиточный минимум
Доплата регионального характера устанавливается обычно тогда, когда прожиточный минимум в субъекте РФ превышает тот, что утверждается на всей территории страны.
Данные регионы обычно по показателям и экономическому развитию отличаются более благоприятными условиями и поэтому могут самостоятельно выплачивать денежные средства.
Кому положена социальная выплата
Социальная выплата полагается вовсе не всем гражданам страны. Существует ряд определенных условий, без которых Пенсионный Фонд или иной орган социальной защиты населения не имеет право назначить лицу выплату:
Стоит отметить, что государство выделяет несколько категорий, доплата которым осуществляется чаще других:
- Лица, которым выплачивают пособия по потере кормильца.
- Инвалиды (именно третьей группы).
- Граждане, получающие иные социальные выплаты.
Что говорит закон
В данной сфере правовых отношений наиболее актуальным и значимым является Федеральный Закон «О прожиточном минимуме» (№134-ФЗ).
Он регламентирует возможность установления дополнительных социальных выплат в том случае, если совокупные доходы пенсионера не достигают установленного в регионе прожиточного минимума.
Фото: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
Закон закрепляет, что каждый субъект Российской Федерации устанавливает индивидуальный порядок осуществления выплат для граждан. То есть в каждом регионе он может быть различен.
Законодательство РФ не регламентирует конкретную сумму социальной доплаты до прожиточного минимума, так как доходы у каждого лица разные.
Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения
Согласно законодательству, для назначения пособия гражданину необходимо обратиться в орган социальной защиты для присвоения статуса малоимущего.
Кроме этого, существует Федеральный Закон «О государственной социальной помощи»(№178-ФЗ). Он закрепляет понятие социальной помощи государства, а также случае ее осуществления.
Другие вопросы
Существует ряд вопросов, которые необходимо рассматривать в индивидуальном порядке. К таким вопросам относятся порядок оформления, необходимые документы и т.д. То есть все необходимые составляющие, требующие подробного раскрытия.
Стоит обратить внимание на перечень доходов, который приведен в официальном нормативном правовом акте. Это все премии, заработные платы и компенсации, учитывающиеся при подсчете совокупности доходов гражданина.
Какие доходы учитываются при назначении помощи
Полный перечень доходов перечисляется в утвержденном Правительством Постановлении от 20 августа 2003 года №512 «О перечне видов доходов…».
В нормативном правовом акте закреплено, что учитывать уполномоченный орган при назначении пособия должен следующие доходы лица:
- Все выплаты, которые предусматриваются системой трудовой оплаты.
- Средний заработок гражданина (в тех случаях, которые предусматриваются законодательством).
- Государственные компенсации за выполнение определенных обязанностей.
- Выходные пособия, которые выплачиваются при увольнении лица, а также иные виды компенсации при завершении трудовой деятельности.
- Выплаты из фондов, а также бюджетные социальные выплаты (например, пенсии).
- Пособие для граждан, являющихся безработными.
- Пособие, выплачиваемое по нетрудоспособности граждан.
- Пособие, которое получают супруги военнослужащих, являющиеся неработающими.
- Выплаты, получаемые согласно социальному страхованию (в тех случаях, если есть заболевания, заработанные при исполнении трудовой деятельности).
- Любые виды надбавок.
- Доходы, получаемые от имущества, например при его арендной сдаче.
- Деньги, получаемые за выполнение какой-либо творческой работы.
- Любые доходы, полученные путем осуществления предпринимательской деятельности.
- Доходы от владения различными акциями организаций.
Способы оформления
Пункт обращения зависит от того, на каком уровне будет осуществляться социальная доплата. Если ситуация связана с федеральной доплатой, то обращаться гражданин должен в Пенсионный Фонд РФ . Сначала в уполномоченный орган подается заявление вместе с необходимыми документами.
На региональном уровне оформление доплаты происходит с помощью территориальных органов социальной защиты населения. Все что требуется от гражданина – подача заявления с просьбой о назначении социальной доплаты.Примечательно, что выплата может назначаться исключительно в том случае, если не хватает средств до прожиточного минимума.
Если неработающий пенсионер устраивается на работу или начинает заниматься иными видами работ, которые могут приносить доход (например, творчество и предпринимательская деятельность), то ему необходимо уведомить территориальный уполномоченный орган. В случае если его доходов все равно не будет хватать, доплата приостановлена не будет.
Необходимые документы
Для оформления любой социальной доплаты необходимо обращение гражданина в уполномоченный орган. Чтобы произошло назначение доплаты, нужны следующие документы:
- Паспорт (оригинал, а также копию).
- Справка о составе семьи.
- Справка, выдаваемая в паспортном столе, подтверждающая место проживания.
- Пенсионное удостоверение и его копию.
- Трудовую книжку (оригинал) или иной документ, который подтверждает отсутствие трудоустройства.
- Свидетельство, которое подтверждает пенсионное страхование.
Примечательно, что если пенсионер является бывшим военнослужащим, то дополнительно требуется справка, в которой указывается общая сумма денежных пособий, если такие существуют.
Именно такой список документов обычно требует Пенсионный Фонд. Социальную доплату за пенсионера может оформить и другое лицо, однако для этого потребуется наличие доверенности, заверенной с помощью нотариуса.Кроме этого, произвести оформление может и опекун с попечителем. Сделать это они могут и без доверенности, но с наличием подтверждающего документа.
