Почему бывает неуютно детям в семьях? Побег ребенка из семьи…. Некоторым кажется, что такое случается только в проблемных семьях, многие считают, что их семьи это не коснется никогда. Но даже в самой успешной, в самой хорошей семье это может произойти. Почему? Уважаемые родители, предлагаем Вам ознакомиться с Памяткой о предупреждении самовольных уходов детей из дома: с причинами ухода детей, с рекомендациями по недопущению самовольных уходов и порядком действий, если ребёнок ушёл из дома. Причин, толкающих детей из благополучных семей на безрассудные поступки, много, но есть среди них наиболее часто встречающиеся: 1. Невнимание. Психологический дискомфорт от невнимания, равнодушия взрослых заставляет подростка искать развлечения вне родного дома. 2. Ревность. Детская ревность может проявляться по-разному – в зависимости от причины её зарождения. В семье появился ещё один ребёнок, и вы переключили всё внимание на новорожденного. 3. Неуважение. Пренебрежение мнением ребёнка, неуважение его интересов. Ваш ребёнок пытается высказать свои мысли, но вы его перебиваете, ничего не объясняя: «Иди, делай уроки». Вы наглядно показываете, что его мнение вас абсолютно не интересует, вы демонстрируете своё неуважение. 4. Обман. Невыполнение своих обещаний безо всяких объяснений. Вы пообещали купить ребёнку велосипед за хорошие оценки или прилежание, повести ребёнка в цирк, на футбол, но забыли об этом и даже не извинились. Вы быстро об этом забудете, но он будет долго помнить ваш обман. 5. Чужой человек в доме. Для ребёнка многое меняется после прихода чужого человека – больше требований, меньше внимания, неприятие наказаний. В семье появился ребёнок от отчима или мачехи – сводный брат или сестра. Это может стать поводом для негативного стресса. Проявления ревности и обид могут быть очень сильными. 6. Размолвки родителей. При детях ругаться нельзя! Знают эту истину родители, но слово за слово, и понеслась ругань, травмируя детскую психику, создавая дискомфорт. Неуверенность в завтрашнем дне может поселиться надолго в душе ребёнка, делая его истеричным. 7. Отсутствие контроля. Родители заняты, и воспитание полностью перекладывают на дедушку и бабушку, не интересуясь душевным состоянием ребёнка. Им так удобно – бабушка проверяет уроки или не проверяет, а они об этом даже не знают, провожает в спортивную секцию или отпускает самостоятельно, не интересуясь его успехами. В доме становится неуютно ребёнку – нет душевного тепла, и он уходит на улицу. И, несмотря на то, что его окружает много родных взрослых, он – заброшенный. Ищут такие дети ласки, душевного тепла, чтобы кто-то сказал им, какие они славные, красивые, любимые. Если ваш ребенок самовольно покинул дом, необходимо своевременно и грамотно организовать поиск ребенка Шаг первый: Вспомните все, о чем говорил ваш ребенок в последнее время! Зачастую наши дети нам говорят почти все, другое дело слышим ли мы их! Соберите родственников, с которыми ваш ребенок общался в последнее время, Позвоните классному руководителю, друзьям и знакомым подростка. Шаг второй: Собрав информацию, также проверьте, не взял ли ребенок из дома деньги, ценности, теплые вещи, документы. Шаг третий: Если проверка собранных сведений не дала никаких результатов и ребенок не найден – обращайтесь в соответствующие органы! Прежде всего, в медицинские учреждения и полицию. Вам необходимо подать заявление на розыск. Заявление у вас обязаны принять по первому требованию. Инспектору по делам несовершеннолетних необходимо оставить фотографию ребенка, всю информацию, которую вы собрали по знакомым и родственникам, а также телефоны, по которым с вами можно связаться. Шаг четвертый: Необходимо обзвонить учреждения (больницы, приюты), где вы сможете получить информацию о том, не поступал ли ваш ребенок в данное учреждение. Периодически связывайтесь со знакомыми и друзьями сына (дочери). В большинстве случаев дети, сбежавшие из дома, пытаются найти приют в знакомой среде. Шаг пятый: Найдя своего ребенка, попытайтесь разобраться, почему подросток сбежал. ПОМНИТЕ! Ваш ребенок не сможет самостоятельно преодолеть трудности без вашей ЛЮБВИ и ПОНИМАНИЯ! Психолог отделения психолого-педагогической помощи семье и детям БУ «Кондинский районный комплексный центр социального обслуживания населения» филиал в п. Мулымья Егорова Е.В.
Почему бывает неуютно детям в семьях? Побег ребенка из семьи…. Некоторым кажется, что такое случается только в проблемных семьях, многие считают, что их семьи это не коснется никогда. Но даже в самой успешной, в самой хорошей семье это может произойти. Почему? Уважаемые родители, предлагаем Вам ознакомиться с Памяткой о предупреждении самовольных уходов детей из дома: с причинами ухода детей, с рекомендациями по недопущению самовольных уходов и порядком действий, если ребёнок ушёл из дома. Причин, толкающих детей из благополучных семей на безрассудные поступки, много, но есть среди них наиболее часто встречающиеся: 1. Невнимание. Психологический дискомфорт от невнимания, равнодушия взрослых заставляет подростка искать развлечения вне родного дома. 2. Ревность. Детская ревность может проявляться по-разному – в зависимости от причины её зарождения. В семье появился ещё один ребёнок, и вы переключили всё внимание на новорожденного. 3. Неуважение. Пренебрежение мнением ребёнка, неуважение его интересов. Ваш ребёнок пытается высказать свои мысли, но вы его перебиваете, ничего не объясняя: «Иди, делай уроки». Вы наглядно показываете, что его мнение вас абсолютно не интересует, вы демонстрируете своё неуважение. 4. Обман. Невыполнение своих обещаний безо всяких объяснений. Вы пообещали купить ребёнку велосипед за хорошие оценки или прилежание, повести ребёнка в цирк, на футбол, но забыли об этом и даже не извинились. Вы быстро об этом забудете, но он будет долго помнить ваш обман. 5. Чужой человек в доме. Для ребёнка многое меняется после прихода чужого человека – больше требований, меньше внимания, неприятие наказаний. В семье появился ребёнок от отчима или мачехи – сводный брат или сестра. Это может стать поводом для негативного стресса. Проявления ревности и обид могут быть очень сильными. 6. Размолвки родителей. При детях ругаться нельзя! Знают эту истину родители, но слово за слово, и понеслась ругань, травмируя детскую психику, создавая дискомфорт. Неуверенность в завтрашнем дне может поселиться надолго в душе ребёнка, делая его истеричным. 7. Отсутствие контроля. Родители заняты, и воспитание полностью перекладывают на дедушку и бабушку, не интересуясь душевным состоянием ребёнка. Им так удобно – бабушка проверяет уроки или не проверяет, а они об этом даже не знают, провожает в спортивную секцию или отпускает самостоятельно, не интересуясь его успехами. В доме становится неуютно ребёнку – нет душевного тепла, и он уходит на улицу. И, несмотря на то, что его окружает много родных взрослых, он – заброшенный. Ищут такие дети ласки, душевного тепла, чтобы кто-то сказал им, какие они славные, красивые, любимые. Если ваш ребенок самовольно покинул дом, необходимо своевременно и грамотно организовать поиск ребенка Шаг первый: Вспомните все, о чем говорил ваш ребенок в последнее время! Зачастую наши дети нам говорят почти все, другое дело слышим ли мы их! Соберите родственников, с которыми ваш ребенок общался в последнее время, Позвоните классному руководителю, друзьям и знакомым подростка. Шаг второй: Собрав информацию, также проверьте, не взял ли ребенок из дома деньги, ценности, теплые вещи, документы. Шаг третий: Если проверка собранных сведений не дала никаких результатов и ребенок не найден – обращайтесь в соответствующие органы! Прежде всего, в медицинские учреждения и полицию. Вам необходимо подать заявление на розыск. Заявление у вас обязаны принять по первому требованию. Инспектору по делам несовершеннолетних необходимо оставить фотографию ребенка, всю информацию, которую вы собрали по знакомым и родственникам, а также телефоны, по которым с вами можно связаться. Шаг четвертый: Необходимо обзвонить учреждения (больницы, приюты), где вы сможете получить информацию о том, не поступал ли ваш ребенок в данное учреждение. Периодически связывайтесь со знакомыми и друзьями сына (дочери). В большинстве случаев дети, сбежавшие из дома, пытаются найти приют в знакомой среде. Шаг пятый: Найдя своего ребенка, попытайтесь разобраться, почему подросток сбежал. ПОМНИТЕ! Ваш ребенок не сможет самостоятельно преодолеть трудности без вашей ЛЮБВИ и ПОНИМАНИЯ! Психолог отделения психолого-педагогической помощи семье и детям БУ «Кондинский районный комплексный центр социального обслуживания населения» филиал в п. Мулымья Егорова Е.В.
В каждой стране, независимо от уровня ее экономического развития, есть, так называемые, социально уязвимые слои населения, имеющие ограниченные материальные ресурсы и, в связи с этим, нуждающиеся в социальной поддержке. Это малообеспеченные граждане и семьи, в число которых с наибольшей вероятностью попадают многодетные и неполные семьи, одинокие инвалиды и пенсионеры, безработные граждане.
Действовавшая система социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа, включающая различного рода выплаты, пособия, трансферты и экономические затраты на социальные программы, не смогла устранить или снизить уровень малообеспеченности.
В соответствии с результатами выборочного обследования домашних хозяйств 46,7 процентов населения испытывали материальные затруднения - относились к категории малообеспеченных, и, следовательно, нуждались в поддержке государства. Главной формой прямой социальной защиты является денежная. Определяющее значение в поддержке малообеспеченных категорий населения имеет государственная экономическая и социальная политика. Если раньше регулирование уровня жизни населения осуществлялось централизованно, то сейчас данную проблему решают новыми методами. Главными из них являются индексация и компенсация. Индексация - механизм автоматической корректировки доходов. Обычно индексация осуществляется двумя способами: путем увеличения доходов на определенный процент через определенное время (раз в год, раз в квартал, раз в месяц) или путем корректировки доходов по мере роста уровня цен на заранее оговоренный процент. Выплаты по индексации проводятся в основном за счет средств государственного и регионального бюджетов. Индексируются все виды денежных доходов граждан, а именно заработная плата, пенсия, стипендия, другие виды социальных выплат, за исключением единовременных.
Другим методом регулирования уровня жизни людей является компенсация. Она означает возмещение расходов тех или иных слоев и групп населения органами власти вследствии наступающего или ожидаемого повышения цен, межнациональных конфликтов, катастроф (землятресение, наводнение и т.д.) В отличиии индексации компенсация не предусматривает постоянной, систематической поддержки людей. Испольнительные органы оказывают такого рода социальную помощь исходя из наличия финансовых средств.
Оказание государственной социальной помощи на территории автономного округа осуществляется в соответствие с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», принятого в целях приведения окружного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи». Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения в области оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также устанавливает дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан.
До 2003 года социальная помощь оказывалась за счет средств местных бюджетов, с 2003 года по настоящее время источником финансирования социальной помощи является бюджет автономного округа.
Согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24 декабря 2007года № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории автономного округа, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре. Государственная социальная помощь, оказывается в виде денежной выплаты (социального пособия). Их назначение производится адресно, т.е. после проверки органами социальной защиты уровня доходов с учетом имущества обратившегося (другими словами, после проверки нуждаемости), согласно Федерального закона от 05.04.2003г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановления Правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (с изменениями от 30.12.2005г., 01.12.2007 г.).
Максимальные размеры государственной социальной помощи в расчете на месяц устанавливаются:
- - одиноко проживающим пенсионерам и супружеским парам пенсионеров, а также семьям, не имеющим трудоспособных членов семьи, - в размере разницы между суммами величин прожиточных минимумов всех членов семьи или одиноко проживающего пенсионера, установленных в автономном округе для данных социально-демографических групп населения, и доходом семьи или одиноко проживающего пенсионера;
- - иным получателям государственной социальной помощи - в размере разницы между суммой величин прожиточных минимумов членов семьи, установленных в автономном округе для данных социально-демографических групп населения, и общим доходом семьи, но не более 500 рублей на одного члена семьи. Минимальный размер государственной социальной помощи составляет 100 рублей в месяц на каждого члена семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Государственная социальная помощь назначается на период не более трех, шести либо девяти месяцев в течение календарного года. Выплата государственной социальной помощи производиться единовременно.
Во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» Правительством автономного округа утверждено Постановление Правительства Ханты-мансийского автономного округа-Югры от 06 марта 2008 года № 48-п «Об условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры». Данное постановление определяет положение об условиях и порядке назначения и выплаты дополнительных мер социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры:
- - единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации;
- - единовременной помощи для выхода на самообеспечение;
- -срочной единовременной помощи, оказываемой гражданину для отправления его к месту жительства;
- - региональной социальной доплаты.
Практика реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» показала, социальная помощь в размере доведения среднедушевого дохода семьи до прожиточного минимума порождает иждивенчество, социальную пассивность граждан.
Анализ состава получателей социальной помощи в автономном округе позволил увидеть, что сформировался устойчивый контингент семей с трудоспособными членами, которые из месяца в месяц, а то и из года в год систематически получают данный вид социальной поддержки (Приложение 2). Из числа малообеспеченных граждан, проживающих на территории округа, 64,2% является получателями социального пособия. Негатив данной ситуации состоит в том, что дети, вырастающие в таких семьях, не приучены своим трудом зарабатывать средства на жизнь.
Денежные выплаты по социальному обеспечению далеко не всегда могут играть роль универсального средства защиты уровня жизни от ускоренного роста цен. Эффективность прямой социальной защиты несколько возрастет, если играющие ведущую роль денежные формы дополняются другими, преимущественно неденежными и нематериальными. Сфера подобного рода помощи жестко ограничена наиболее беззащитными и беспомощными группами населения.
Многие из их представителей отличаются не только относительно низким уровнем дохода, получаемым по линии социального обеспечения, но и плохим состоянием здоровья, физической немощью и др. Примерно 6% пенсионеров по старости и инвалидов беспомощны, одиноки, не в состоянии обслуживать себя самостоятельно. Немалая их часть не живет в семье и не может рассчитывать на поддержку родственников, друзей, соседей. Поэтому выплачиваемые таким людям социальные пособия, даже если они удовлетворительны по своим размерам, на практике трудно реализуемы и поэтому сами по себе недостаточны для обеспечения существования их получателей.
Одно из таких направлений осуществляется через нестационарные отделения учреждений социального обслуживания населения.
Фактически это ведущие учреждения социальной защиты, действующие на муниципальном уровне. Центры выявляют и учитывают тех, кто нуждается в помощи, предоставляют такую помощь в формах и видах, дифференцированных по особенностям их получателей, координируют усилия государственных и общественных организаций в этой области.
Приоритет подобной помощи принадлежит социально-бытовой помощи на дому инвалидам и престарелым. Наряду с центрами социального обслуживания, в состав нестационарных учреждений и служб социальной помощи входят также центры помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи и экстренной психологической помощи по телефону, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями, социальные приюты для детей и подростков и др. Отделения срочной социальной помощи призваны оказывать различные разовые услуги. При них создаются банки вещей и продуктов, работают телефоны доверия и др.
Следующее направление связано с оказанием социально-бытовой помощи относительно малочисленной группе лиц без определенного места жительства.
В переходный период огромное значение приобретают и другие виды неденежной помощи, предоставляемые в натуральной форме наиболее беззащитным и малообеспеченным группам населения. Будучи важным проявлением общественной благотворительности, натуральная помощь служит дополнением к денежным выплатам по системе общественного вспомоществования.
Одна из особенностей натуральной помощи малообеспеченным заключается в том, что, как правило, она не нуждается в жестком централизованном управлении, в единообразных инструкциях и нормативах. Решающее значение в ее организации приобретает инициатива местных органов власти, профессиональных, общественных и религиозных объединений, отдельных граждан. Натуральная помощь обычно сводится к прямому распределению предметов первой необходимости среди особо нуждающихся.
На примере рассмотрим деятельность отделения срочного социального обслуживания. Первая инстанция, куда обращаются люди за помощью -- это отделение срочной социальной помощи. Специалисты данных отделений внимательно изучают проблемы обратившихся за помощью граждан и определяют комплекс мер по их решению. Всем обратившимся оказывается различная помощь; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи;
Главная задача работников отделения -- облегчить, насколько это возможно, жизнь людей находящихся в трудной жизненной ситуации, снизить остроту различных жизненных ситуаций.
Система денежной и натуральной помощи имеет заявительную форму и увязывается с уровнем нуждаемости, размером регионального прожиточного минимума, экономическими возможностями и демографической ситуацией в регионе.
Среди получателей социальной помощи подавляющее большинство (более 80 процентов) - семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, а среди них (более 50 процентов) - неполные семьи. Как правило, это одинокие матери, то есть родившие ребенка вне брака, и не имеющие трудового стажа.
Таким образом, анализ состава получателей помощи позволил увидеть, что сформировался устойчивый контингент семей с трудоспособными членами, которые из месяца в месяц, а то и из года в год систематически обращаются за единовременной помощью при возникновении экстремальной жизненной ситуации.
Появление таких категорий семей среди малообеспеченных требует переориентации внимания государственных служб социальной защиты, в первую очередь, на создание условий самообеспечения семей, в том числе стимулирование развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, содействие созданию малых и средних предприятий, эффективных рабочих мест.
К сожалению, в менталитете семей, поведении их членов не произошли еще изменения, адекватные требованиям рынка. Как показывают социологические опросы, большинство семей связывает улучшение своего экономического положения с помощью государства.
С этой целью необходимо законодательно установить определенные условия, предъявляемые к заявителям.
Одна из приоритетных статей бюджета ХМАО на 2019 г. - социальная поддержка семей с детьми. На регион следует ровняться в плане организации помощи местному населению. Руководство АО старается не только повысить уровень жизни местных родителей с детьми, но и поддержать малочисленные народы Севера .
В Югре ведется пропаганда разнообразных форм устройства детей в семью. Список детских пособий в Ханты-Мансийском АО чрезвычайно широк. Они делятся на:
- федеральные (из государственной казны) и региональные (из окружного бюджета);
- ежемесячные, ежегодные и единовременные.
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Ханты-Мансийске
Государственные пособия, которые выплачиваются согласно Федеральному закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. , с 01.02.2019 г. были увеличены на коэффициент инфляции 1,043 (Постановление ).
Федеральные выплаты распределяются по принципу категориальности , то есть выплачиваются определенной категории граждан (беременным, роженицам, мамам детей до 1.5 лет).
На территории ХМАО действуют , которые распространяются не только на зарплату, но и на детские пособия. Их значения:
- 1,7 - для районов севернее 60 град. на период разработки месторождений для нефтяников, газовиков, геологов, топографов, строителей;
- 1,5 - для районов севернее 60 град. с осваиваемыми месторождениями для проектировщиков, изыскателей, работников НИИ; севернее 62 град. - для геологов, топографов;
- 1,3 - на остальной территории для большинства специальностей.
Таблица государственных пособий на ребенка в 2019 году
| Название федерального пособия | Размер пособия, руб. | |||
| на федеральном уровне с 01.02.2019 г. | в г. Ханты-Мансийск и районах севернее 60° (+70%) | для районов севернее 60° (+50%) | для остальных территорий (+30%) | |
| Единовременные | ||||
| (минимум за 140 дней больничного) | 51919 | 88262,30 | 77878,50 | 67494,70 |
| 655,49 | 1114,33 | 983,24 | 852,14 | |
| , | 17479,73 | 29715,54 | 26219,60 | 22723,65 |
| 27680,97 | 47057,65 | 41521,46 | 35985,26 | |
| Ежемесячные | ||||
|
|
|
|
|
| 11143,31 | 9832,34 | 8521,36 | |
| 14427,00 - в размере детского прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года | ||||
| 11863,27 | 20167,56 | 17794,91 | 15422,25 | |
График оформления и выплаты детских пособий
От начала беременности
12 недель беременности
- Когда оформляют и выплачивают
28 или 30 недель беременности
Конец декретного отпуска
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
0,5 года
(не ограничено)
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Конец декретного отпуска
1,5 года
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
От рождения или от 1,5 лет
До 16 или до 18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
Усыновление ребенка
3 месяца
1,5 года
3 года
3 года
18 лет
6 месяцев после усыновления
(не ограничено)
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
180 дней беременности жены военнослужащего
Окончание срочной службы отца ребенка
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Наступление смерти военнослужащего
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
Передача ребенка на воспитание в семью
6 месяцев после передачи
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
развернуть
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- 12
недель
беременности - 28 или 30
недель
беременности - Рождение
ребенка - Конец
декретного
отпуска - 0,5
года - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- региональное пособие
на ребенка*
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
- 12
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
Региональные детские пособия в Ханты-Мансийском АО
Выплата большинства региональных пособий регулируется документами:
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 45-оз от 07.07.2004 г. «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства» ;
- Постановлением окружного Правительства № 371-п от 13.10.2011 г. «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей (…)» .
Общие положения относительно региональных соцпособий:
- Для оформления подавляющего большинства выплат требуется российское гражданство заявителя .
- Пособия выплачиваются одному из родителей или лиц, их замещающих (кроме ).
- Обязательным является совместное проживание заявителя с ребенком на территории ХМАО , для большинства пособий - не менее 10 лет (учитываются все периоды жизни).
- Подавать документы можно через местный Центр социальных выплат (Соцзащиту), многофункциональный центр (МФЦ) или портал госуслуг.
- Пособия назначаются с месяца обращения.
При выплате пособий учитываются . Среди них: низкий среднедушевой доход, отсутствие трудовой занятости из-за необходимости ухаживать за маленьким ребенком, наличие нескольких несовершеннолетних иждивенцев.
Основной пакет документов для оформления пособий включает в себя:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка (вступившее в силу решение суда об усыновлении);
- данные о российском гражданстве ребенка;
- справка о составе семьи (совместном проживании);
- свидетельство о браке или разводе (если фамилии заявителя и ребенка не совпадают).
Ежемесячное пособие на ребенка (региональное)
Если среднедушевой доход каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума (ПМ), то один из родителей может оформить ежемесячное пособие на каждого родного, усыновленного, опекаемого или приемного ребенка .
- Устанавливается на детей до 16 лет (до 18 лет, если не окончили школу).
- Пособие может быть оформлено россиянами и иностранными гражданами, лицами без гражданства, беженцами.
- 10-летний срок проживания в регионе для этого не требуется.
| № 45-оз от 07.07.2004 г. | |
| Размер | 861 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения |
|
На пособие распространяется региональный коэффициент, поэтому его размер в разных районах и местностях на территории округа может отличаться.
Ежемесячная денежная выплата на 3-го и следующего ребенка
Если среднедушевой доход семьи не превышает установленный в районе ПМ, то при рождении третьего (следующего) ребенка между 01.01.2013 г. и 31.12.2017 г., один из родителей имеет право оформить специальную выплату.
- При обращении за пособием учитываются усыновленные дети , не учитываются опекаемые.
- Предоставляется до достижения ребенком возраста 3 лет .
- Выплата назначается семье однократно независимо от количества детей.
Детский ПМ в ХМАО устанавливается согласно ст. 5 Закона № 24-оз от 05.04.2013 г. ежегодно до 1 ноября года, предшествующего обращению за выплатой. По Закону № 71-оз от 27.09.2015 г. , ПМ на ребенка в регионе в 2016 г. - 12 975 руб.
Если семья имеет право одновременно на эту выплату, ежемесячную выплату на ребенка и на местную соцвыплату по уходу за малышом от 1.5 до 4 лет, заявитель вправе выбрать только один вид пособия .
- Согласно президентскому Указу № 606 от 07.05.2012 г. , эта выплата призвана улучшить демографическую ситуацию в регионах РФ. Однако рождаемость в ХМАО за последние три года и так составляет 16,3-16,5 новорожденных на 1000 жителей. Это значительно выше, чем в среднем по России (13,3 малышей на 1000).
- Поэтому для региона выплата на 3-го ребенка не является обязательной с точки зрения федерального права и не софинансируется из госбюджета. Руководство округа ввело ее по собственной инициативе для поддержки многодетных родителей. Средства предоставляются только из окружного бюджета .
Единовременное пособие при рождении ребенка
Родителям каждого родившегося малыша в регионе положена дополнительная местная выплата. Условия для ее оформления:
- Ребенок должен быть зарегистрирован в органах ЗАГС Югры.
- Выдается на каждого новорожденного, соответствующего условиям.
- Если у родителей есть одновременно несколько оснований на оформление пособия, можно выбрать только одно.
| Каким законом устанавливается | № 45-оз от 07.07.2004 г. |
| Размер |
|
| Какие документы необходимы? |
|
| Срок обращения |
|
Чтобы получить пособие в специальном размере , представитель северного народа должен обладать статусом субъекта права традиционного природоиспользования. Ему не нужно доказывать проживание в ХМАО на протяжении 10 лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 1.5 до 4 лет
Из-за несовершенства системы дошкольного образования дети не всегда могут получить место в детском саду до момента выхода мамы из декрета, а госпособие в отпуске по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет . Поэтому администрация ХМАО разработала дополнительную меру поддержки для матерей деток 1.5-4 лет при соблюдении таких условий:
- детям не предоставлено место в детском садике ;
- среднедушевой доход семьи ниже установленного в Югре ПМ (малоимущая семья);
- на выплату распространяются повышающие районные коэффициенты.
Важная особенность - выплата предоставляется не на каждого ребенка, а одна на семью независимо от количества детей 1.5-3 лет и 3-4 лет.
Ежемесячное пособие многодетным родителям
Пособие может оформить многодетный родитель независимо от доходов на каждого ребенка до 18 лет - родного, усыновленного, принятого под опеку.
- Пособие не оформляется на детей из приемных семей.
- Оно предоставляется, если дети проживают с родителями или по месту учебы.
- Заявитель должен постоянно жить в ХМАО, но 10-летний срок не обязателен.
Как и в большинстве других регионах России, многодетной в Ханты-Мансийском АО читается семья с тремя или более детьми до 18 лет (родными, усыновленными, принятыми под опеку).
Многодетным семьям региона устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки:
- Ежемесячная компенсация 50% на оплату коммунальных услуг по нормативам на одно жилое помещение (многодетным, а также награжденным орденом или медалью «Родительская слава»).
- Первоочередной прием детей в детсады.
- Возможность раз в месяц бесплатно посещать музеи, спортивные мероприятия, парки отдыха.
- Компенсация расходов до 7 000 руб. на проезд детей к месту отдыха и обратно раз в два года (Постановление № 421-п от 09.10.2013 г.)
Ежемесячные пособия и компенсации на ребенка-инвалида
Ежемесячное социальное пособие предоставляется родителю ребенка-инвалида, имеющему российское гражданство, независимо от доходов семьи. Оно оформляется на каждого ребенка-инвалида в семье.
Правительство региона пытается создать детям с инвалидностью условия для посещения детсадов, получения образования в школах. Тем, кто не может посещать образовательные организации, организуется обучение на дому или в медучреждениях.
| Каким законом устанавливается | Законы Ханты-Мансийского АО:
|
| Размер | 1 688 руб. - ежемесячное пособие |
Ежемесячные компенсации:
|
|
Другие компенсации:
|
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | По мере возникновения оснований |
Чтобы обратиться за этими пособиями и компенсациями, от родителя не требуется 10-летнее проживание в регионе.
Ежемесячное пособие по потере кормильца
Выплату оформляет второй родитель ребенка независимо от его дохода. Заявитель может быть не только гражданином РФ, но и другого государства, лицом без гражданства, иметь статус беженца, при этом 10-летний срок проживания в регионе не требуется.
Ежемесячная выплата на содержание детей-сирот, переданных в семью на воспитание
Детям-сиротам, а также оставшимся без родительской опеки, их опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям, патронатным воспитателям, а также воспитателям детдомов семейного типа устанавливаются дополнительные социальные гарантии в виде ежемесячных выплат .
- Они оформляются до 18-летия ребенка (до 23-летия при его обучении в школе) независимо от формы устройства в семью.
- Приемным родителям, воспитателям патронатным и детдомов семейного типа предоставляется дополнительное ежемесячное вознаграждение .
| Каким законом устанавливается | Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 86-оз от 09.06.2009 г. «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (…)» |
| Размер | Ежемесячные выплаты на содержание детей:
|
Вознаграждение приемным родителям и воспитателям:
|
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | После передачи ребенка в семью |
Прожиточный минимум (ПМ) для трудоспособного населения в ХМАО составляет 14 963 руб. по состоянию на IV квартал 2015 г.
Детям-сиротам и оставшимся без родительской опеки предоставляется широкий спектр других льгот, выплат, а также социальных, имущественных и медицинских гарантий согласно Закону № 86-оз от 09.06.2009 г.
Единовременное пособие для подготовки к школе
Родители детей, поступающих в первый класс , имеют право на единовременное пособие для подготовки к школе при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает 1,5 ПМ .
Многодетным родителям (законным представителям детей) это пособие предоставляется в особой форме. Они могут оформить его ежегодно до начала учебного года, если среднедушевой доход ниже 1,5 ПМ . Распространяется на школьников и учащихся в профессиональных учебных заведениях.
- Выплата оформляется после того, как ребенка приняли в школу.
- Пособия можно оформить на каждого ребенка в семье, который готовится к школе.
- Устанавливается на родных, приемных, опекаемых и усыновленных детей.
- Школа, в которую поступил ребенок, должна находиться на территории Югры.
- Для оформления пособия ребенок должен проживать либо с заявителем, либо по месту учебы.
| Каким законом устанавливается | № 45-оз от 07.07.2004 г. |
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | До конца календарного года |
Если у родителей возникает два основания для оформления пособия на одного ученика, можно выбрать только одно .
Помимо денежных пособий на покупки к учебному году, школьникам и учащихся заведений профессионально подготовки предоставляется бесплатное питание в учебных заведениях . Оно распространяется на учащихся в случаях и порядке, установленных властями местного самоуправления.
Региональный материнский капитал
Право на дополнительную меру поддержки - югорский семейный капитал - получает мама третьего или следующего ребенка в семье, родившегося между 01.01.2012 г. и 31.12.2016 г . Малыш должен быть зарегистрирован в ХМАО.
- Семейный капитал выдается также на усыновленных детей.
- Семья имеет право на выплату однократно .
- Оформить маткапитал может усыновитель или отец ребенка, если мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной.
Расходование маткапитала разрешается на такие цели:
- Улучшение условий проживания.
- Получение образования детьми, родителями (усыновителями).
- Получение медицинской помощи любым членом семьи.
Другие виды помощи семьям с детьми
В сфере охраны здоровья семьи и детей жителям ХМАО предоставляется такая помощь:
- Бесплатные консультации по планированию семьи, социально значимым заболеваниям, психологии семейной жизни, генетические консультации и обследования для предотвращения генетических аномалий у потомства.
- Кормящим матерям из семей со среднедушевым доходом ниже ПМ - бесплатные лекарства и питание в соответствии с утвержденным перечнем.
- Дети до 3 лет из семей со среднедушевым доходом ниже ПМ обеспечиваются бесплатными молочными и лечебными продуктами , лекарствами.
Заключение
Система пособий и выплат семьям с детьми в ХМАО уникальна.
- в регионе есть у представителей коренных народов Севера;
- пособие по уходу за детьми не имеет аналогов в РФ;
- работает также п , которая коснется детей, появившихся в семьях до 31.12.2016 г.
Для оформления каждого пособия учитывается множество факторов (наличие российского гражданства, срок проживания в ХМАО, среднемесячный доход). В округе намного лучше, чем в других регионах, обеспечены права и нужды .
Ханты-Мансийский автономный округ входит в число регионов с неблагополучной демографической обстановкой. Поэтому наряду с федеральными пособиями, здесь действуют региональные выплаты, направленные на улучшение материального состояния многодетных и малообеспеченных семей. Помимо этого, такие субсидии нацелены на стимуляцию рождаемости среди коренных малочисленных народов. Поэтому детские пособия в Ханты-Мансийске перечисляются в повышенном размере: федеральные и местные субсидии суммируются.
Скачать для просмотра и печати:
Федеральные выплаты в ХМАО
Госпособия в ХМАО выплачиваются на общих основаниях, как и в остальных областях страны. Субсидии распространяются на граждан России и других государств, которые постоянно проживают в автономии, не привязаны к материальному положению родителей.
Нужно отметить, что ХМАО относится к числу субъектов Федерации с особыми условиями проживания, поэтому здесь действуют повышающие надбавки:
- 1.3 - на большей части территории;
- 1.5 - для территорий, расположенных севернее 60 градуса СШ, где имеются разрабатываемые месторождения полезных ископаемых;
- 1.7 - для районов, указанных выше, но надбавка распространяется на геологов, рабочих строительных специальностей, служащих нефтегазовой отрасли (коэффициент устанавливается на период добычи полезных ископаемых).
Размеры выплат в 2019 году
Государственные выплаты при рождении ребенка в ХМАО представлены в таблице.
| Категория | Величина в рублях | Периодичность перечислений |
| Беременным, вставшим на медучет на ранних сроках и женщинам, потерявшим в данный период работу | 919 | Разово |
| При появлении малыша на свет | 24 525 | Разово |
| Дополнительная помощь безработным женщинам, имеющим на иждивении ребенка до 3-х лет | 75 | Каждый месяц |
| Беременным женам | 38 838 | Разово |
| Женам солдат-срочников на содержание малышей | 16 645 | Каждый месяц |
| На содержание детей до 1.5 лет | Первый - 4 598 | Каждый месяц |
| Второй и далее - 8 197 | ||
| Стандартная величина - 24 525 | Разово | |
| На старше 7-ми лет - 187 394 | ||
| Детям, потерявшим родителей, которые погибли или считаются безвестно пропавшими при выполнении служебно-должностных обязанностей | 3 347 | Разово |
| Детям военнослужащих и представителей силовых структур, погибших в ходе локальных войн и вооружённых конфликтов в республиках Северного Кавказа | 22 027 | Ежегодно, целевое расходование средств: проведение летнего досуга в оздоровительных лагерях |
| Материальное вознаграждение кавалерам орденов «Родительской славы» | 100 000 | Разово |
| Сертификат | 453 026 | Разово, целевое расходование средств |
Куда обращаться
Писать заявление следует:
- трудоустроенным - своему руководителю (при любой форме собственности);
- - в органы соцзащиты;
- и приравненные подают рапорт начальству.
Обращаться за получением нужно по месту основной занятости либо в отделения соцзащиты, если родители не работают официально. Сроки рассмотрения обычно занимают не более 10 дней.
Областные выплаты
Оформить субсидии можно при соблюдении следующих условий:
- российское гражданство (для большинства случаев) и постоянная прописка в регионе;
- за исключением , пособия получает любой из родителей/опекунов;
- перечисления производятся с месяца рассмотрения обращений;
- проживание с ребёнком обязательно.
Заявления подаются на рассмотрение в отделения соцзащиты или многофункциональные центры.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Размеры пособий из областного бюджета
| Категория | Сумма | Периодичность перечислений |
| За рождение | Первый (если с момента регистрации брака прошло менее 2-х лет ) - 5 000 | Разово |
| Второй - 10 000 | ||
| Третий и далее - 15 000 | ||
| Появление на свет двойни/тройни - 15 000 | ||
| Для представительниц малочисленных народов - 20 000 | ||
| Малоимущим родителям первоклассников | 7 975 | Разово |
| Многодетным родителям при подготовке детей к учебному процессу | Стандартный размер - 7 453 | Разово |
| Первоклассникам - 11 180 | ||
| По уходу от 1.5 до 3-х лет | 7 545 | Каждый месяц |
| По уходу от 3-х до 4-х лет | 3 774 | Каждый месяц |
| По потере кормильца/на ребёнка-инвалида | 1 756 | Каждый месяц |
| За рождение третьего и следующих малышей | 12 975 | Каждый месяц |
| Помощь по уходу за детьми | 895 | Каждый месяц |
| Многодетным семьям на содержание несовершеннолетних иждивенцев | 526 | Каждый месяц |
| Дотации , находящимся на домашнем обучении | Жителям села - 11 231 | Каждый месяц |
| Жителям городских поселений - 5 979 | ||
| Помощь родителям, занимающимся воспитанием ребёнка-инвалида | 2 447 | Ежемесячно |
| Компенсация затрат родителям/опекунам | На услуги переводчиков-дактилологов - до 6 177 | Ежегодно |
| На подключение интернета для дистанционного обучения детей-инвалидов - до 124 | Разово | |
| Оплата интернет-трафика при дистанционном обучении ребёнка-инвалида - до 1 863 | Ежемесячно | |
| Помощь на приобретение учебников и пособий детям-инвалидам (профобразование) | 3 727 | Ежегодно |
| Помощь на приобретение учебников и пособий детям-инвалидам (ВУЗы ) | 5 962 | Ежегодно |
| Возмещение расходов на поездки к местам проведения отдыха многодетным семьям | 7 000 | Ежегодно |
| Маткапитал | 116 092 | Разово |
| на содержание детей | Возраст 0— 6 лет - 19 300 | Ежемесячно |
| Возраст 6— 14 лет - 25 700 | ||
| Возраст 14— 16 лет - 32 200 | ||
| Возраст 16— 18 лет - 30 800 | ||
| Дополнительное поощрение приемным родителям (максимально) | На каждого усыновленного - 15 537 | Ежемесячно |
| До 3-х лет - 3 572 | ||
| На детей-инвалидов - 5 436 | ||
| Старше 12 лет - 4 659 |
Порядок оформления
Для получения пособий собирается пакет документов, содержание которого зависит от конкретного случая и вида социальной помощи.
По уходу за малышом
Для получения:
- личные документы детей и родителей;
- справка о доходах за 3 месяца;
- акт об оформлении опеки;
- справка из учебных заведений (школьникам до 18 лет);
- разрешение на жительство ( и подданым других государств).
Обращаться за пособием можно с момента появления малыша на свет, субсидия подлежит ежегодному переоформлению.
Важно! Выплаты проводятся до совершеннолетия, для получения этого пособия не требуется 10-летний срок проживания в регионе.
Пособие в связи с рождением малыша
Получают родители каждого новорожденного
, при условии, что он регистрируется в ЗАГСах Югры. Пособие распространяется на усыновлённых детей.
Для оформления:
- личные документы;
- брачное свидетельство (для первенцев);
- выписка из госреестра природопользования (представителям малых народностей).
Обращаться за дотациями нужно в течение 1.5 лет с момента появления оснований.
Важно! Претендовать на выплаты могут все родители, вне зависимости от уровня доходов.
Помимо этого, родившие третьего малыша, могут оформить дополнительные ежемесячные субсидии. Такие выплаты производятся с момента рождения до достижения 3-летнего возраста. Пособие оформляется только на 3-го ребёнка, распространяются на усыновленных малышей.
Для получения:
- личные документы (паспорт);
- справки об уровне доходов;
- документы о рождении всех детей.
Документы принимаются в течение 12 месяцев с момента рождения, пособие ежегодно переоформляется .
Важно! Субсидия не перечисляется одновременно с субсидиями по уходу за детьми от 1.5 до 4 лет.
Детям 1.5— 4-х лет
Дополнительная форма поддержки, введенная
для малоимущих семей правительством ХМАО. Выплачивается на следующих основаниях:
- Малыш не посещает детсад.
- Семья относится к малообеспеченным слоям населения.
Для получения:
- личные документы;
- выписка, подтверждающая, что ребенок не посещает дошкольные учреждения;
- справка об уровне доходов;
- справка с места работы о декретном отпуске.
Обращаться за материальной помощью можно с момента появления оснований.
Важно! Дотация оформляется на семью, вне зависимости от числа детей.
Многодетным
Предназначено для многодетных родителей, не привязано к уровню доходов, выплачивается на усыновленных
детей.
Для получения:
- личные документы;
- справка о составе семьи;
- удостоверение многодетных родителей;
Обращаться за пособием можно с момента появления оснований.
Помимо этого, многодетные семьи могут претендовать на следующие льготы:
- дотация в размере 50% на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатное посещение выставок, музеев и культурных мероприятий;
- возмещение на проезд к месту отдыха;
Предусмотрен прием малышей в детсады без очереди.
Опекунам
Выплаты распространяются на опекунов, патронатных
воспитателей, приёмных родителей, учителей детдомов семейного типа.
Перечисляются пособия до совершеннолетия детей.
Для получения:
- личные документы;
- СНИЛС;
- Справка из общеобразовательных учреждений (для школьников до 18 лет);
- Постановление об опеке.
Обращаться за пособием можно после оформления ребёнка в приёмную семью.
Материнский капитал
Получают матери, родившие 3-го
малыша или отцы, если они являются единственными опекунами. Субсидия носит единовременный характер, может расходоваться на улучшение жилья, образование детей, медицинскую помощь.
Для получения:
- документы получателя;
- свидетельства о рождении;
- российское гражданство.
Выплаты предназначены малышам, появившимся на свет в период с 1 января 2012 по 31 декабря 2016.
Другие виды социальной поддержки
Малоимущие семьи в ХМАО могут рассчитывать на дополнительные виды помощи.
Например:
- пособия по смерти кормильца;
- дотации на подготовку детей к учебному процессу;
- материальная помощь на содержание детей-инвалидов;
- бесплатные консультации в центрах семейного планирования;
- бесплатные лекарственные препараты и усиленное питание кормящим матерям;
- бесплатная молочная продукция детям до 3-х лет .
Нужно отметить, что некоторые виды социальной поддержки, внедряемые правительством ХМАО, не имеют аналогов в других регионах страны.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
